简述中国地方政府“两上两下”预算过程？
我国地方政府运用的“两上两下”的具体过程如下：
(1)“一上”。支出部门在收到财政部门的年度预算编制通知之后，对部门下一年度的支出进行测算，然后报送财政部门。
(2)“一下”。财政部门收到各个部门的预算后，由职能处室对各个部门的预算进行审查，然后将审查意见反馈给各部门。在下达反馈意见的同时，财政部门根据往年的预算情况和对未来年度收入的预测，给各个部门下达一个控制数，要求各个部门在控制数内修改部门预算。
(3)“二上”。各个部门在财政部门下达的控制数内重新编制本部门的预算。然后报送财政部门。财政部门审查各个部门的预算后，汇总编制政府预算。然后，报政府常务会议讨论。财政部门根据政府常务会议的意见修改预算，然后报同级党委审查。最后，财政部门将政府预算草案报人大常委会初审。最后，人大常委会初审后形成的政府预算在人大会议召开时提交大会审议通过。
支出部门根据财政下达的控制数和审查意见重新修改预算，然后上报给财政部门。“二上”后，财政部门审查部门的预算后，通常提交政府常务办公会，通过后提交党委常务会，然后，政府预算必须提交给地方人大财经委员会的预算工作委员会进行初步审查，初步审查通过后，提交每年的人民代表大会审查。
(4) “二下”。人大通过预算后，由财政部门批复给各个部门，开始预算执行。
(1)“一上”。支出部门在收到财政部门的年度预算编制通知之后，对部门下一年度的支出进行测算，然后报送财政部门。
(2)“一下”。财政部门收到各个部门的预算后，由职能处室对各个部门的预算进行审查，然后将审查意见反馈给各部门。在下达反馈意见的同时，财政部门根据往年的预算情况和对未来年度收入的预测，给各个部门下达一个控制数，要求各个部门在控制数内修改部门预算。
(3)“二上”。各个部门在财政部门下达的控制数内重新编制本部门的预算。然后报送财政部门。财政部门审查各个部门的预算后，汇总编制政府预算。然后，报政府常务会议讨论。财政部门根据政府常务会议的意见修改预算，然后报同级党委审查。最后，财政部门将政府预算草案报人大常委会初审。最后，人大常委会初审后形成的政府预算在人大会议召开时提交大会审议通过。
支出部门根据财政下达的控制数和审查意见重新修改预算，然后上报给财政部门。“二上”后，财政部门审查部门的预算后，通常提交政府常务办公会，通过后提交党委常务会，然后，政府预算必须提交给地方人大财经委员会的预算工作委员会进行初步审查，初步审查通过后，提交每年的人民代表大会审查。
(4) “二下”。人大通过预算后，由财政部门批复给各个部门，开始预算执行。
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第1个回答 2020-12-04
1、预算编制是指预算收支计划的拟订、确定及其组织过程。包括： ①单位预算的产生。②预算涵盖业务范围。③汇总形成各级总预算草案。④汇编国家预算。上述四个方面的活动通过自下而上、自上而下的“两上两下”，使基层建议得以汇聚于中央，中央方针政策落实于基层，整个预算编制活动得到协调和统一。
2、预算编制审批程序是指法定的编制、审核、批准If家预算的过程和顺序的总称。我国预算按预算年度（即财政年度）编制，一般采取自下而上和自上而下相结合，即两上两下，逐级汇编的方法。具体顺序和过程是：在编制前，先由中央各部门和各省（直辖市、自治区）提出预算收支建议数报财政部。
应答时间：2020-12-04，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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2、预算编制审批程序是指法定的编制、审核、批准If家预算的过程和顺序的总称。我国预算按预算年度（即财政年度）编制，一般采取自下而上和自上而下相结合，即两上两下，逐级汇编的方法。具体顺序和过程是：在编制前，先由中央各部门和各省（直辖市、自治区）提出预算收支建议数报财政部。
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第2个回答 2023-06-22
“两上两下”的预算形成过程，是按照“两上两下”的程序来完成的。“两上”指的是，一上，各部门根据国民经济和社会发展计划以及国家财政政策，结合部门预算编制的要求，提出本部门本单位的预算建议数，上报本级政府财政部门。二上，各部门根据政府财政部门预算初步方案，结合本部门本单位的实际情况，对预算初步方案进行细化、调整，形成本部门本单位的预算草案，上报本级政府财政部门。“两下”指的是，一 下，政府财政部门根据本级政府各部门上报的预算草案，编制本级政府预算草案，上报本级政府。二下，政府财政部门根据本级政府批准的预算草案，编制本级政府预算，上报本级政府。
预算形成过程，是按照“两上两下”的程序来完成的。具体来说，就是按照“自下而上、自上而下、上下结合”的程序来完成的。
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