如题所述
ãã秦ç»ä¸å,建ç«äºä¸å¥ä»¥ä¸ç¸ä¸ºæ ¸å¿çä¸å¤®å®åä½å¶.西æ±å»ºç«å,æ¿è¢ç§¦å¶,è½ç¥æææ¹,ä½å¨æ±æ¦å¸ä»¥åçä¸å¤®è¡æ¿ä½å¶,åºæ¬ä¸æ²¡æçªç ´ç§¦ä»£æ¨¡å¼.æ
æâæ±æ¿ç§¦å¶âä¹è¯´.åªæ¯å¨æ±æ¦å¸æ¶,ä¸å¤®å®å¶åºç°äºå
æä¸å¤æçåå,çæä¹è¿ä¸æ¥éä¸.
éæçæ¿è¢
é¦å ,秦æç¡®ç«è³é«æ ä¸ççæ.å ¨å½çæ¿æ²»ãç»æµãåäºãç«æ³ãå¸æ³ãçå¯çåç§æå©é½æäºçå¸ä¸äººä¹æ,å®è¡å主ä¸äººä¸å¶ç¬è£,â天ä¸ä¹äºæ å°å¤§çå³äºä¸âä»ä¸å¤®çä¸ç¸å°å°æ¹ä¸çé¡å®ãå¿ä»¤,é½ç±çå¸ç´æ¥ä»»å .æ±æ建ç«å,æ¿è¢ç§¦å¶,æªæææ¹.å ¶æ¬¡,æ±æ¿è¢äºç§¦æå®è¡ç以ä¸ç¸ä¸ºæ ¸å¿çä¸å¤®å®å¶.çå¯çæ¿è¢ç§¦ä»£çä¸å¤®çå¯æºå ³ç§°å¾¡å²åº,亦称御å²å¤§å¤«åºã御å²å¤§å¤«å¯º.御å²åºä¹é¿æ¯å¾¡å²å¤§å¤«,ãæ±ä¹¦Â·ç¾å®å ¬å¿è¡¨ãï¼â御å²å¤§å¤«,秦å®,ä½ä¸å¿,é¶å°é绶,æå¯ä¸ç¸â.秦御å²åºä¸è¿è®¾æ御å²ä¸ä¸,ç´æ¥è¾ å©å¾¡å²å¤§å¤«çå¯ç¾å®.æ ãåå¦è®°Â·èå®ä¸ãäºï¼â御å²ä¸ä¸,秦å®ä¹,æ贰大夫.â秦御å²å¤§å¤«ä½é«æé,âæå¯ä¸ç¸â,ä»çé¦è¦ä»»å¡æ¯è¾ ä½ä¸ç¸æ»çå½æ¿,åä¸æ仪,è°ä»ªå¤§ç¥,æå»·æ¯æ大æ¿,å¦ç«åãç«å£ãåºå ¸ãç¥ç¥ç,ä¸ç¸é½è¦ä¸å¾¡å²å¤§å¤«å ±ååè®®.æè°â议大æ¿,å¿ ä¸ä¸ç¸å¾¡å²â.御å²å¤§å¤«ä½ä¸ºå¾¡å²åºçé¿å®,æ¬èæ¯âå ¸æ£æ³åº¦â,â举å¾éæ³â.å¦å¤è¿æ管å¶è¯åå ¬å¿å¥ç« .御å²ä¸ä¸æ¯å¾¡å²å¤§å¤«ç主è¦å±å,御å²ä¸ä¸å¤äºå®«å»·ä¹ä¸,éä¾çå¸å·¦å³,æ¯çå¸çè¿è£,å æ¤èé«ä½é,ä¸ä» çå¯æå»·åç室,åæ¶è¿è´è´£çå¯ç¾å®å ¬å¿ãä¸»ç®¡å ¬å¿çå¥ç« ç.秦å§ç为äºå 强对å°æ¹å级æ¿æççç£,å¨å°æ¹è®¾ç½®çå¯å®å,称çé¡å¾¡å²æ称ç御å².ãæ±ä¹¦Â·ç¾å®å ¬å¿è¡¨ãï¼âç御å²,秦å®,æçé¡.â秦ç»ä¸å,å¨é¡ä¸çº§æ®é设置äºçé¡å¾¡å²,çé¡å¾¡å²é¶å±äºå¾¡å²å¤§å¤«.å®ç主è¦ä»»å¡æ¯æçé¡,代表çæçå¯å°æ¹å®å.ç±æ¤å¯è§,秦æå·²ä»ä¸å¤®å°å°æ¹æ®é设置御å²å¸çå¯,并置御å²å¤§å¤«åºä¸ºä¸å¤®çå¯æºæ,è¿æ å¿ç秦æ以御å²å¶åº¦ä¸ºä¸»ä½ççå¯å¶åº¦å·²ç»ç¡®ç«.æ±ä»£ççå¯å¶åº¦æ¯ä¸ç§¦æä¸èç¸æ¿ç,ä½ä¹ææ¹é©ååå±.åé¦å»ºç«æ±æçç»æ²»å,为äºç»´æ¤å°å»ºå°ä¸»çå©ç,å 强å°å»ºä¸å¶çç»æ²»,ä»å¨ç§¦æå®åå¶åº¦çåºç¡ä¸,å¨ä¸å¤®ç»§ç»å®è¡ä¸ç¸ã太å°ã御å²å¤§å¤«ä¸ºä¸æ¢èå®çä¸å ¬å¶å®åä½å¶.ä¸å¤®ççå¯æºæä»è¢ç§¦å¶ï¼å¾¡å²åºä¹é¿âââ御å²å¤§å¤«æ¯å ¨å½æé«ççå¯å®,åæ¯âå®°ç¸ä¹å¯,ä¹å¿ä¹å³â.御å²å¤§å¤«çå¯è´°âââ御å²ä¸ä¸ä¸æçº å¯ç¾å®.å¨å°æ¹,æ±é«ç¥åé¦æ¾å¼äºå¯¹å°æ¹ççå¯,ãåæ±ä¹¦Â·ç¾å®å¿ãï¼â秦æç御å²,ç诸é¡,æ±å ´çä¹.âè´ä½¿å°æ¹åæ²»æ¥è¶è è´¥.æ å¸ä¸å¹´ï¼å ¬å å192å¹´ï¼,é¨åå°åºæ¢å¤äºå¾¡å²çé¡å¶åº¦.æ±æ¦å¸æ¶æ,åºé¤äºçé¡å¾¡å²,并å¨å ¬å å106年设ç«åä¸é¨åºå²,é©»å°ä¸å¸çå¯å°æ¹.ãæ±ä¹¦Â·ç¾å®å ¬å¿è¡¨ãï¼âæ¦å¸å å°äºå¹´åç½®é¨åºå²,æå¥è¯æ¡å¯å·,秩å ç¾ç³,ååä¸äºº.âåä¸é¨åºå²çé¶å±äºä¸å¤®æé«çå¯æºå ³å¾¡å²åº,æ御å²ä¸ä¸å ·ä½ç£ç®¡,å¨å°æ¹è®¾æåºå®æ²»æ.åä¸é¨åºå²ç设置,表æä¸å½å¤ä»£å°å»ºå½å®¶çå°æ¹çå¯å¶åº¦å·²è¶äºåºæ¬å½¢æ.å®åéä»»çæ¿è¢ç§¦åæ±åå®åé任主è¦æå¯ä¸¾ä¸å¾è¾.æè°å¯ä¸¾,主è¦æ¯ä¸å¤®ä¸é¡å½é¿å®å®ææä¸å®æå°åçå¸æ¨èåç§äººæ,å¦è´¤è¯æ¹æ£ãåå»ãèæå¼ç.大约äºåä¸äººæ¨èä¸äºº,æ¨èå,ç±çå¸å 以èè¯,ç¶åä»»å®.å¾è¾,ååå¾å¬ä¸è¾ä¸¾.å¾å¬æ¯å¯¹å ¨å½ç¹å«æåæç人æ,ç±çå¸æ´¾ä¸äººå»èä»»ï¼è¾ä¸¾ä¹å«è¾é¤,æ¯ç±ä¸å¤®æé¡å½é¿å®å¯¹æè¾é¨é¨æå°åºå æåæç人å 以èä»»,è¾ä¸ºèªå·±çå¹åå±å.å ³äºç§¦æ±çéä»»å¶åº¦,ãå²è®°ãä¸è¯´,ååéâ秦æ¶ä»¥æå¦å¾,å¾ è¯å士â.åé¦äºæ±åä¸å¹´ä¸è¯ï¼â贤士大夫,æè¯ä»æ游è ,æè½å°æ¾ä¹.âæå¸æ¶,ä¸è¯ä¸¾è´¤è¯æ¹æ£.æ¦å¸ä»¥å,åæç§æãåå»ä¹é.å¦å¤,æ±æè¿æ¿è¢äºç§¦æçæ³å¾å¶åº¦ãèµç¨å¶åº¦ãå®å管çå¶åº¦çç.æ°æå ³ç³»çæ¿è¢ç§¦æ建ç«ç»ä¸çå¤æ°æçé¡å¿å¶å½å®¶.西æ±æ¶,ä¸åå西ååæã西åå°æ°æ°æçå ³ç³»é½å¾å°å 强.ææ³æåçæ¿è¢ç§¦æéåæ³å®¶ææ³,ç书ååï¼è¥¿æ±åå¸åæ³å®¶ãé家çåçæå,ååæ¹é ååæ¥å家å¦è¯´,强è°å¤©äººåä¸,ç¡®ç«äºå家ææ³çæ£ç»å°ä½.
éæçæ¿è¢
é¦å ,秦æç¡®ç«è³é«æ ä¸ççæ.å ¨å½çæ¿æ²»ãç»æµãåäºãç«æ³ãå¸æ³ãçå¯çåç§æå©é½æäºçå¸ä¸äººä¹æ,å®è¡å主ä¸äººä¸å¶ç¬è£,â天ä¸ä¹äºæ å°å¤§çå³äºä¸âä»ä¸å¤®çä¸ç¸å°å°æ¹ä¸çé¡å®ãå¿ä»¤,é½ç±çå¸ç´æ¥ä»»å .æ±æ建ç«å,æ¿è¢ç§¦å¶,æªæææ¹.å ¶æ¬¡,æ±æ¿è¢äºç§¦æå®è¡ç以ä¸ç¸ä¸ºæ ¸å¿çä¸å¤®å®å¶.çå¯çæ¿è¢ç§¦ä»£çä¸å¤®çå¯æºå ³ç§°å¾¡å²åº,亦称御å²å¤§å¤«åºã御å²å¤§å¤«å¯º.御å²åºä¹é¿æ¯å¾¡å²å¤§å¤«,ãæ±ä¹¦Â·ç¾å®å ¬å¿è¡¨ãï¼â御å²å¤§å¤«,秦å®,ä½ä¸å¿,é¶å°é绶,æå¯ä¸ç¸â.秦御å²åºä¸è¿è®¾æ御å²ä¸ä¸,ç´æ¥è¾ å©å¾¡å²å¤§å¤«çå¯ç¾å®.æ ãåå¦è®°Â·èå®ä¸ãäºï¼â御å²ä¸ä¸,秦å®ä¹,æ贰大夫.â秦御å²å¤§å¤«ä½é«æé,âæå¯ä¸ç¸â,ä»çé¦è¦ä»»å¡æ¯è¾ ä½ä¸ç¸æ»çå½æ¿,åä¸æ仪,è°ä»ªå¤§ç¥,æå»·æ¯æ大æ¿,å¦ç«åãç«å£ãåºå ¸ãç¥ç¥ç,ä¸ç¸é½è¦ä¸å¾¡å²å¤§å¤«å ±ååè®®.æè°â议大æ¿,å¿ ä¸ä¸ç¸å¾¡å²â.御å²å¤§å¤«ä½ä¸ºå¾¡å²åºçé¿å®,æ¬èæ¯âå ¸æ£æ³åº¦â,â举å¾éæ³â.å¦å¤è¿æ管å¶è¯åå ¬å¿å¥ç« .御å²ä¸ä¸æ¯å¾¡å²å¤§å¤«ç主è¦å±å,御å²ä¸ä¸å¤äºå®«å»·ä¹ä¸,éä¾çå¸å·¦å³,æ¯çå¸çè¿è£,å æ¤èé«ä½é,ä¸ä» çå¯æå»·åç室,åæ¶è¿è´è´£çå¯ç¾å®å ¬å¿ãä¸»ç®¡å ¬å¿çå¥ç« ç.秦å§ç为äºå 强对å°æ¹å级æ¿æççç£,å¨å°æ¹è®¾ç½®çå¯å®å,称çé¡å¾¡å²æ称ç御å².ãæ±ä¹¦Â·ç¾å®å ¬å¿è¡¨ãï¼âç御å²,秦å®,æçé¡.â秦ç»ä¸å,å¨é¡ä¸çº§æ®é设置äºçé¡å¾¡å²,çé¡å¾¡å²é¶å±äºå¾¡å²å¤§å¤«.å®ç主è¦ä»»å¡æ¯æçé¡,代表çæçå¯å°æ¹å®å.ç±æ¤å¯è§,秦æå·²ä»ä¸å¤®å°å°æ¹æ®é设置御å²å¸çå¯,并置御å²å¤§å¤«åºä¸ºä¸å¤®çå¯æºæ,è¿æ å¿ç秦æ以御å²å¶åº¦ä¸ºä¸»ä½ççå¯å¶åº¦å·²ç»ç¡®ç«.æ±ä»£ççå¯å¶åº¦æ¯ä¸ç§¦æä¸èç¸æ¿ç,ä½ä¹ææ¹é©ååå±.åé¦å»ºç«æ±æçç»æ²»å,为äºç»´æ¤å°å»ºå°ä¸»çå©ç,å 强å°å»ºä¸å¶çç»æ²»,ä»å¨ç§¦æå®åå¶åº¦çåºç¡ä¸,å¨ä¸å¤®ç»§ç»å®è¡ä¸ç¸ã太å°ã御å²å¤§å¤«ä¸ºä¸æ¢èå®çä¸å ¬å¶å®åä½å¶.ä¸å¤®ççå¯æºæä»è¢ç§¦å¶ï¼å¾¡å²åºä¹é¿âââ御å²å¤§å¤«æ¯å ¨å½æé«ççå¯å®,åæ¯âå®°ç¸ä¹å¯,ä¹å¿ä¹å³â.御å²å¤§å¤«çå¯è´°âââ御å²ä¸ä¸ä¸æçº å¯ç¾å®.å¨å°æ¹,æ±é«ç¥åé¦æ¾å¼äºå¯¹å°æ¹ççå¯,ãåæ±ä¹¦Â·ç¾å®å¿ãï¼â秦æç御å²,ç诸é¡,æ±å ´çä¹.âè´ä½¿å°æ¹åæ²»æ¥è¶è è´¥.æ å¸ä¸å¹´ï¼å ¬å å192å¹´ï¼,é¨åå°åºæ¢å¤äºå¾¡å²çé¡å¶åº¦.æ±æ¦å¸æ¶æ,åºé¤äºçé¡å¾¡å²,并å¨å ¬å å106年设ç«åä¸é¨åºå²,é©»å°ä¸å¸çå¯å°æ¹.ãæ±ä¹¦Â·ç¾å®å ¬å¿è¡¨ãï¼âæ¦å¸å å°äºå¹´åç½®é¨åºå²,æå¥è¯æ¡å¯å·,秩å ç¾ç³,ååä¸äºº.âåä¸é¨åºå²çé¶å±äºä¸å¤®æé«çå¯æºå ³å¾¡å²åº,æ御å²ä¸ä¸å ·ä½ç£ç®¡,å¨å°æ¹è®¾æåºå®æ²»æ.åä¸é¨åºå²ç设置,表æä¸å½å¤ä»£å°å»ºå½å®¶çå°æ¹çå¯å¶åº¦å·²è¶äºåºæ¬å½¢æ.å®åéä»»çæ¿è¢ç§¦åæ±åå®åé任主è¦æå¯ä¸¾ä¸å¾è¾.æè°å¯ä¸¾,主è¦æ¯ä¸å¤®ä¸é¡å½é¿å®å®ææä¸å®æå°åçå¸æ¨èåç§äººæ,å¦è´¤è¯æ¹æ£ãåå»ãèæå¼ç.大约äºåä¸äººæ¨èä¸äºº,æ¨èå,ç±çå¸å 以èè¯,ç¶åä»»å®.å¾è¾,ååå¾å¬ä¸è¾ä¸¾.å¾å¬æ¯å¯¹å ¨å½ç¹å«æåæç人æ,ç±çå¸æ´¾ä¸äººå»èä»»ï¼è¾ä¸¾ä¹å«è¾é¤,æ¯ç±ä¸å¤®æé¡å½é¿å®å¯¹æè¾é¨é¨æå°åºå æåæç人å 以èä»»,è¾ä¸ºèªå·±çå¹åå±å.å ³äºç§¦æ±çéä»»å¶åº¦,ãå²è®°ãä¸è¯´,ååéâ秦æ¶ä»¥æå¦å¾,å¾ è¯å士â.åé¦äºæ±åä¸å¹´ä¸è¯ï¼â贤士大夫,æè¯ä»æ游è ,æè½å°æ¾ä¹.âæå¸æ¶,ä¸è¯ä¸¾è´¤è¯æ¹æ£.æ¦å¸ä»¥å,åæç§æãåå»ä¹é.å¦å¤,æ±æè¿æ¿è¢äºç§¦æçæ³å¾å¶åº¦ãèµç¨å¶åº¦ãå®å管çå¶åº¦çç.æ°æå ³ç³»çæ¿è¢ç§¦æ建ç«ç»ä¸çå¤æ°æçé¡å¿å¶å½å®¶.西æ±æ¶,ä¸åå西ååæã西åå°æ°æ°æçå ³ç³»é½å¾å°å 强.ææ³æåçæ¿è¢ç§¦æéåæ³å®¶ææ³,ç书ååï¼è¥¿æ±åå¸åæ³å®¶ãé家çåçæå,ååæ¹é ååæ¥å家å¦è¯´,强è°å¤©äººåä¸,ç¡®ç«äºå家ææ³çæ£ç»å°ä½.
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考
第1个回答 2018-02-25
秦统一后,建立了一套以丞相为核心的中央官僚体制.西汉建立后,承袭秦制,虽略有所改,但在汉武帝以前的中央行政体制,基本上没有突破秦代模式.故有“汉承秦制”之说.只是在汉武帝时,中央官制出现了内朝与外朝的划分,皇权也进一步集中.
集权的承袭
首先,秦朝确立至高无上的皇权.全国的政治、经济、军事、立法、司法、监察等各种权利都操于皇帝一人之手,实行君主一人专制独裁,“天下之事无小大皆决于上”从中央的丞相到地方上的郡守、县令,都由皇帝直接任免.汉朝建立后,承袭秦制,未有所改.其次,汉承袭了秦朝实行的以丞相为核心的中央官制.监察的承袭秦代的中央监察机关称御史府,亦称御史大夫府、御史大夫寺.御史府之长是御史大夫,《汉书·百官公卿表》:“御史大夫,秦官,位上卿,银印青绶,掌副丞相”.秦御史府中还设有御史中丞,直接辅助御史大夫监察百官.故《初学记·职官下》云:“御史中丞,秦官也,掌贰大夫.”秦御史大夫位高权重,“掌副丞相”,他的首要任务是辅佐丞相总理国政,参与朝仪,谋仪大略,朝廷每有大政,如立君、立嗣、庆典、祭祀等,丞相都要与御史大夫共同商议.所谓“议大政,必下丞相御史”.御史大夫作为御史府的长官,本职是“典正法度”,“举劾非法”.另外还掌管制诏和公卿奏章.御史中丞是御史大夫的主要属吏,御史中丞处于宫廷之中,随侍皇帝左右,是皇帝的近臣,因此职高位重,不仅监察朝廷及皇室,同时还负责监察百官公卿、主管公卿的奏章等.秦始皇为了加强对地方各级政权的监督,在地方设置监察官员,称监郡御史或称监御史.《汉书·百官公卿表》:“监御史,秦官,掌监郡.”秦统一后,在郡一级普遍设置了监郡御史,监郡御史隶属于御史大夫.它的主要任务是掌监郡,代表皇权监察地方官吏.由此可见,秦朝已从中央到地方普遍设置御史司监察,并置御史大夫府为中央监察机构,这标志着秦朝以御史制度为主体的监察制度已经确立.汉代的监察制度是与秦朝一脉相承的,但也有改革和发展.刘邦建立汉朝的统治后,为了维护封建地主的利益,加强封建专制的统治,他在秦朝官僚制度的基础上,在中央继续实行丞相、太尉、御史大夫为中枢职官的三公制官僚体制.中央的监察机构仍袭秦制:御史府之长———御史大夫是全国最高的监察官,又是“宰相之副,九卿之右”.御史大夫的副贰———御史中丞专掌纠察百官.在地方,汉高祖刘邦放弃了对地方的监察,《后汉书·百官志》:“秦有监御史,监诸郡,汉兴省之.”致使地方吏治日趋腐败.惠帝三年(公元前192年),部分地区恢复了御史监郡制度.汉武帝时期,废除了监郡御史,并在公元前106年设立十三部刺史,驻地专司监察地方.《汉书·百官公卿表》:“武帝元封五年初置部刺史,掌奉诏条察州,秩六百石,员十三人.”十三部刺史皆隶属于中央最高监察机关御史府,有御史中丞具体督管,在地方设有固定治所.十三部刺史的设置,表明中国古代封建国家的地方监察制度已趋于基本形成.官吏选任的承袭秦和汉初官吏选任主要有察举与征辟.所谓察举,主要是中央与郡国长官定期或不定期地向皇帝推荐各种人才,如贤良方正、孝廉、茂才异等.大约二十万人推荐一人,推荐后,由皇帝加以考试,然后任官.征辟,又分征召与辟举.征召是对全国特别有名望的人才,由皇帝派专人去聘任;辟举也叫辟除,是由中央或郡国长官对所辖部门或地区内有名望的人加以聘任,辟为自己的幕僚属吏.关于秦汉的选任制度,《史记》中说,叔孙通“秦时以文学征,待诏博士”.刘邦于汉十一年下诏:“贤士大夫,有肯从我游者,我能尊显之.”文帝时,下诏举贤良方正.武帝以后,又有秀才、孝廉之选.另外,汉朝还承袭了秦朝的法律制度、赋税制度、官吏管理制度等等.民族关系的承袭秦朝建立统一的多民族的郡县制国家.西汉时,中原和西域各族、西南少数民族的关系都得到加强.思想文化的承袭秦朝采取法家思想,焚书坑儒;西汉则吸取法家、道家的合理成分,后又改造和发挥儒家学说,强调天人合一,确立了儒家思想的正统地位.
集权的承袭
首先,秦朝确立至高无上的皇权.全国的政治、经济、军事、立法、司法、监察等各种权利都操于皇帝一人之手,实行君主一人专制独裁,“天下之事无小大皆决于上”从中央的丞相到地方上的郡守、县令,都由皇帝直接任免.汉朝建立后,承袭秦制,未有所改.其次,汉承袭了秦朝实行的以丞相为核心的中央官制.监察的承袭秦代的中央监察机关称御史府,亦称御史大夫府、御史大夫寺.御史府之长是御史大夫,《汉书·百官公卿表》:“御史大夫,秦官,位上卿,银印青绶,掌副丞相”.秦御史府中还设有御史中丞,直接辅助御史大夫监察百官.故《初学记·职官下》云:“御史中丞,秦官也,掌贰大夫.”秦御史大夫位高权重,“掌副丞相”,他的首要任务是辅佐丞相总理国政,参与朝仪,谋仪大略,朝廷每有大政,如立君、立嗣、庆典、祭祀等,丞相都要与御史大夫共同商议.所谓“议大政,必下丞相御史”.御史大夫作为御史府的长官,本职是“典正法度”,“举劾非法”.另外还掌管制诏和公卿奏章.御史中丞是御史大夫的主要属吏,御史中丞处于宫廷之中,随侍皇帝左右,是皇帝的近臣,因此职高位重,不仅监察朝廷及皇室,同时还负责监察百官公卿、主管公卿的奏章等.秦始皇为了加强对地方各级政权的监督,在地方设置监察官员,称监郡御史或称监御史.《汉书·百官公卿表》:“监御史,秦官,掌监郡.”秦统一后,在郡一级普遍设置了监郡御史,监郡御史隶属于御史大夫.它的主要任务是掌监郡,代表皇权监察地方官吏.由此可见,秦朝已从中央到地方普遍设置御史司监察,并置御史大夫府为中央监察机构,这标志着秦朝以御史制度为主体的监察制度已经确立.汉代的监察制度是与秦朝一脉相承的,但也有改革和发展.刘邦建立汉朝的统治后,为了维护封建地主的利益,加强封建专制的统治,他在秦朝官僚制度的基础上,在中央继续实行丞相、太尉、御史大夫为中枢职官的三公制官僚体制.中央的监察机构仍袭秦制:御史府之长———御史大夫是全国最高的监察官,又是“宰相之副,九卿之右”.御史大夫的副贰———御史中丞专掌纠察百官.在地方,汉高祖刘邦放弃了对地方的监察,《后汉书·百官志》:“秦有监御史,监诸郡,汉兴省之.”致使地方吏治日趋腐败.惠帝三年(公元前192年),部分地区恢复了御史监郡制度.汉武帝时期,废除了监郡御史,并在公元前106年设立十三部刺史,驻地专司监察地方.《汉书·百官公卿表》:“武帝元封五年初置部刺史,掌奉诏条察州,秩六百石,员十三人.”十三部刺史皆隶属于中央最高监察机关御史府,有御史中丞具体督管,在地方设有固定治所.十三部刺史的设置,表明中国古代封建国家的地方监察制度已趋于基本形成.官吏选任的承袭秦和汉初官吏选任主要有察举与征辟.所谓察举,主要是中央与郡国长官定期或不定期地向皇帝推荐各种人才,如贤良方正、孝廉、茂才异等.大约二十万人推荐一人,推荐后,由皇帝加以考试,然后任官.征辟,又分征召与辟举.征召是对全国特别有名望的人才,由皇帝派专人去聘任;辟举也叫辟除,是由中央或郡国长官对所辖部门或地区内有名望的人加以聘任,辟为自己的幕僚属吏.关于秦汉的选任制度,《史记》中说,叔孙通“秦时以文学征,待诏博士”.刘邦于汉十一年下诏:“贤士大夫,有肯从我游者,我能尊显之.”文帝时,下诏举贤良方正.武帝以后,又有秀才、孝廉之选.另外,汉朝还承袭了秦朝的法律制度、赋税制度、官吏管理制度等等.民族关系的承袭秦朝建立统一的多民族的郡县制国家.西汉时,中原和西域各族、西南少数民族的关系都得到加强.思想文化的承袭秦朝采取法家思想,焚书坑儒;西汉则吸取法家、道家的合理成分,后又改造和发挥儒家学说,强调天人合一,确立了儒家思想的正统地位.
第2个回答 2018-02-25
秦统一后,建立了一套以丞相为核心的中央官僚体制.西汉建立后,承袭秦制,虽略有所改,但在汉武帝以前的中央行政体制,基本上没有突破秦代模式.故有“汉承秦制”之说.只是在汉武帝时,中央官制出现了内朝与外朝的划分,皇权也进一步集中.
集权的承袭
首先,秦朝确立至高无上的皇权.全国的政治、经济、军事、立法、司法、监察等各种权利都操于皇帝一人之手,实行君主一人专制独裁,“天下之事无小大皆决于上”从中央的丞相到地方上的郡守、县令,都由皇帝直接任免.汉朝建立后,承袭秦制,未有所改.其次,汉承袭了秦朝实行的以丞相为核心的中央官制.监察的承袭秦代的中央监察机关称御史府,亦称御史大夫府、御史大夫寺.御史府之长是御史大夫,《汉书·百官公卿表》:“御史大夫,秦官,位上卿,银印青绶,掌副丞相”.秦御史府中还设有御史中丞,直接辅助御史大夫监察百官.故《初学记·职官下》云:“御史中丞,秦官也,掌贰大夫.”秦御史大夫位高权重,“掌副丞相”,他的首要任务是辅佐丞相总理国政,参与朝仪,谋仪大略,朝廷每有大政,如立君、立嗣、庆典、祭祀等,丞相都要与御史大夫共同商议.所谓“议大政,必下丞相御史”.御史大夫作为御史府的长官,本职是“典正法度”,“举劾非法”.另外还掌管制诏和公卿奏章.御史中丞是御史大夫的主要属吏,御史中丞处于宫廷之中,随侍皇帝左右,是皇帝的近臣,因此职高位重,不仅监察朝廷及皇室,同时还负责监察百官公卿、主管公卿的奏章等.秦始皇为了加强对地方各级政权的监督,在地方设置监察官员,称监郡御史或称监御史.《汉书·百官公卿表》:“监御史,秦官,掌监郡.”秦统一后,在郡一级普遍设置了监郡御史,监郡御史隶属于御史大夫.它的主要任务是掌监郡,代表皇权监察地方官吏.由此可见,秦朝已从中央到地方普遍设置御史司监察,并置御史大夫府为中央监察机构,这标志着秦朝以御史制度为主体的监察制度已经确立.汉代的监察制度是与秦朝一脉相承的,但也有改革和发展.刘邦建立汉朝的统治后,为了维护封建地主的利益,加强封建专制的统治,他在秦朝官僚制度的基础上,在中央继续实行丞相、太尉、御史大夫为中枢职官的三公制官僚体制.中央的监察机构仍袭秦制:御史府之长———御史大夫是全国最高的监察官,又是“宰相之副,九卿之右”.御史大夫的副贰———御史中丞专掌纠察百官.在地方,汉高祖刘邦放弃了对地方的监察,《后汉书·百官志》:“秦有监御史,监诸郡,汉兴省之.”致使地方吏治日趋腐败.惠帝三年(公元前192年),部分地区恢复了御史监郡制度.汉武帝时期,废除了监郡御史,并在公元前106年设立十三部刺史,驻地专司监察地方.《汉书·百官公卿表》:“武帝元封五年初置部刺史,掌奉诏条察州,秩六百石,员十三人.”十三部刺史皆隶属于中央最高监察机关御史府,有御史中丞具体督管,在地方设有固定治所.十三部刺史的设置,表明中国古代封建国家的地方监察制度已趋于基本形成.官吏选任的承袭秦和汉初官吏选任主要有察举与征辟.所谓察举,主要是中央与郡国长官定期或不定期地向皇帝推荐各种人才,如贤良方正、孝廉、茂才异等.大约二十万人推荐一人,推荐后,由皇帝加以考试,然后任官.征辟,又分征召与辟举.征召是对全国特别有名望的人才,由皇帝派专人去聘任;辟举也叫辟除,是由中央或郡国长官对所辖部门或地区内有名望的人加以聘任,辟为自己的幕僚属吏.关于秦汉的选任制度,《史记》中说,叔孙通“秦时以文学征,待诏博士”.刘邦于汉十一年下诏:“贤士大夫,有肯从我游者,我能尊显之.”文帝时,下诏举贤良方正.武帝以后,又有秀才、孝廉之选.另外,汉朝还承袭了秦朝的法律制度、赋税制度、官吏管理制度等等.民族关系的承袭秦朝建立统一的多民族的郡县制国家.西汉时,中原和西域各族、西南少数民族的关系都得到加强.思想文化的承袭秦朝采取法家思想,焚书坑儒;西汉则吸取法家、道家的合理成分,后又改造和发挥儒家学说,强调天人合一,确立了儒家思想的正统地位.
集权的承袭
首先,秦朝确立至高无上的皇权.全国的政治、经济、军事、立法、司法、监察等各种权利都操于皇帝一人之手,实行君主一人专制独裁,“天下之事无小大皆决于上”从中央的丞相到地方上的郡守、县令,都由皇帝直接任免.汉朝建立后,承袭秦制,未有所改.其次,汉承袭了秦朝实行的以丞相为核心的中央官制.监察的承袭秦代的中央监察机关称御史府,亦称御史大夫府、御史大夫寺.御史府之长是御史大夫,《汉书·百官公卿表》:“御史大夫,秦官,位上卿,银印青绶,掌副丞相”.秦御史府中还设有御史中丞,直接辅助御史大夫监察百官.故《初学记·职官下》云:“御史中丞,秦官也,掌贰大夫.”秦御史大夫位高权重,“掌副丞相”,他的首要任务是辅佐丞相总理国政,参与朝仪,谋仪大略,朝廷每有大政,如立君、立嗣、庆典、祭祀等,丞相都要与御史大夫共同商议.所谓“议大政,必下丞相御史”.御史大夫作为御史府的长官,本职是“典正法度”,“举劾非法”.另外还掌管制诏和公卿奏章.御史中丞是御史大夫的主要属吏,御史中丞处于宫廷之中,随侍皇帝左右,是皇帝的近臣,因此职高位重,不仅监察朝廷及皇室,同时还负责监察百官公卿、主管公卿的奏章等.秦始皇为了加强对地方各级政权的监督,在地方设置监察官员,称监郡御史或称监御史.《汉书·百官公卿表》:“监御史,秦官,掌监郡.”秦统一后,在郡一级普遍设置了监郡御史,监郡御史隶属于御史大夫.它的主要任务是掌监郡,代表皇权监察地方官吏.由此可见,秦朝已从中央到地方普遍设置御史司监察,并置御史大夫府为中央监察机构,这标志着秦朝以御史制度为主体的监察制度已经确立.汉代的监察制度是与秦朝一脉相承的,但也有改革和发展.刘邦建立汉朝的统治后,为了维护封建地主的利益,加强封建专制的统治,他在秦朝官僚制度的基础上,在中央继续实行丞相、太尉、御史大夫为中枢职官的三公制官僚体制.中央的监察机构仍袭秦制:御史府之长———御史大夫是全国最高的监察官,又是“宰相之副,九卿之右”.御史大夫的副贰———御史中丞专掌纠察百官.在地方,汉高祖刘邦放弃了对地方的监察,《后汉书·百官志》:“秦有监御史,监诸郡,汉兴省之.”致使地方吏治日趋腐败.惠帝三年(公元前192年),部分地区恢复了御史监郡制度.汉武帝时期,废除了监郡御史,并在公元前106年设立十三部刺史,驻地专司监察地方.《汉书·百官公卿表》:“武帝元封五年初置部刺史,掌奉诏条察州,秩六百石,员十三人.”十三部刺史皆隶属于中央最高监察机关御史府,有御史中丞具体督管,在地方设有固定治所.十三部刺史的设置,表明中国古代封建国家的地方监察制度已趋于基本形成.官吏选任的承袭秦和汉初官吏选任主要有察举与征辟.所谓察举,主要是中央与郡国长官定期或不定期地向皇帝推荐各种人才,如贤良方正、孝廉、茂才异等.大约二十万人推荐一人,推荐后,由皇帝加以考试,然后任官.征辟,又分征召与辟举.征召是对全国特别有名望的人才,由皇帝派专人去聘任;辟举也叫辟除,是由中央或郡国长官对所辖部门或地区内有名望的人加以聘任,辟为自己的幕僚属吏.关于秦汉的选任制度,《史记》中说,叔孙通“秦时以文学征,待诏博士”.刘邦于汉十一年下诏:“贤士大夫,有肯从我游者,我能尊显之.”文帝时,下诏举贤良方正.武帝以后,又有秀才、孝廉之选.另外,汉朝还承袭了秦朝的法律制度、赋税制度、官吏管理制度等等.民族关系的承袭秦朝建立统一的多民族的郡县制国家.西汉时,中原和西域各族、西南少数民族的关系都得到加强.思想文化的承袭秦朝采取法家思想,焚书坑儒;西汉则吸取法家、道家的合理成分,后又改造和发挥儒家学说,强调天人合一,确立了儒家思想的正统地位.