我国哪些国家机关在行使职权时实行集体负责制?具体集体负责制的内涵时什么?
全国人大在行使职权时实行集体负责制。
集体负责制是合议制机关在决定问题时,由全体组成人员集体讨论,按照少数服从多数的原则作出决定。集体组织中每个成员的地位和权利平等,任何人都没有特殊权利,由集体承担责任。各级人民代表大会及其常委会,各级人民法院,各级人民检察院都适用集体负责制。
集体负责制作为党内民主的重要制度,也是民主集中制度的重要内容。这一制度历史悠久,在经历了一系列起起落落之后,最终被写进了党章。在把握集体负责制的科学内涵和实质的基础之上,进一步研究其在党的民主生活中的现状、成因和影响,对于改进和完善集体负责制、促进党内民主的发展具有十分重要的意义。
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集体负责制作为党内民主的重要制度,也是民主集中制度的重要内容。作为集体领导和分工负责相结合的一种党内决策制度,应充分体现民主集中制的精神和内涵。
然而在现实政治生活中,由于种种原因,党内集体负责制运行中出现了一系列问题,主要有只见“集体”不见“个人”、集体决定的规范化程序化严重不足、只见“领导”不见“负责”、有“权”无“责”,严重破坏了党内民主生活。
集体负责制异化产生的成因是多方面的,主要是现有的集体决策程序缺乏规范性,制度化程度较低;问责制度难以真正落到实处;
党内“一把手体制”成障碍。健全和完善集体负责制,就必须健全和完善现有的集体决定程序,并加以制度化;引入集体辞职制度,严格贯彻权责相适应原则;加强党的监督,实行党委问责制度。
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第1个回答 推荐于2016-09-08
集体责任制或集体负责制,是指实行集体负责制的国家机关都是合议制机关,其实行集体领导,对于重大问题必须共同讨论,按照少数服从多数的方式决定。合议制机关所作出的决定须由集体来担负责任。
主要适用机关是各级人大及其常委会。
主要适用机关是各级人大及其常委会。
第2个回答 2007-12-12
全国人民代表大会及其常委会,地方各级人大及其常委会在行使职权时,实行集体领导和集体负责制。本回答被提问者采纳
第3个回答 2007-12-12
人大