北宋初期采取了什么措施,为什么会有这么多的问题

北宋初期,宋太宗,真宗,仁宗都采取了什么措施,导致了北宋中期的社会问题日益严重

宋太祖。
北宋的建立和中央集权的加强 目的:改革唐后期以来藩镇割据的局面。 ①解除石守信等禁军主将的兵权,继而又削减节度使实权,使其徒有虚名。 强化中央集权 集中军权 ②分统禁军,直接对皇帝负责。又设枢密院,有调兵之权但不统领军队;统领军队的将帅却无调兵权。使其互相牵制。 ③立更戍法,禁军定期更换驻地,但统兵将领不随军调动,防止武将专权。 措施 ④强干弱枝,内外相制。地方军的精壮之士都选入禁军;禁军半数拱卫京师,一半驻守各边。 集中行政权 ①设参知政事、枢密使和三司使,依次分割宰相的行政权、军权和财政权。宰相权一分为三,便于皇帝总揽。 集中财权和司法权 ②派文官任知州,并在各州设通判加以监督,直接向皇帝报告。各州公文必须由知州和通判联署才有效,使其互相牵制。 ①地方赋税留小部分地方开支,其余全由各路转运使运送中央。 ②地方司法人员由中央派文官担任,死刑须报请中央审核。 作用 积极:铲除了藩镇割据的基础,维护了国家的统一和安定,利于社会经济发展。 消极 积贫积弱的祸根 ①政府机构重叠.官员冗滥,财政开支大。 ②军队作战指挥不灵,战斗力下降。 ③地方财政困难。 发展科举制 措施 严格程序:分乡试、省试、殿试三级,殿试成为定制,最后录取由皇帝直接掌握。 完善方法:实行糊名法,防止考官舞弊。 增加名额:太宗在位20多年,科举取士近万人。 作用 ①为地主阶级各阶层进入仕途开辟了道路。 土地兼并 ②扩大了统治基础,利于加强中央集权。 ①原因:“不抑兼并”的政策加速土地集中。 社会危机 ②结果:阶级对立,“富者有弥望之田,贫者无立锥之地”。 改革背景 冗官冗兵冗费 ① “分化事权”为防止文官武将专权,结果形成冗官。 ②募兵、养兵造成兵员剧增,扩编后的军队素质低下,临阵多败,形成积弱局面。 北宋中期的社会危机和改革 ③冗官、冗兵造成国用大增,辽和西夏又要大量银绢,入不敷出,形成积贫局面。 农民反抗:仁宗时,农民起义不断,遍及中原。 外患:辽和西夏威胁。 改革目的:巩固封建统治秩序,摆脱危机,统治集内部一些人提出变法主张。 开始 ①1043年,宋仁宗任范仲淹为参知政事,以改革时弊。 庆历新政 ②范仲淹提出整顿吏治为中心的改革主张,仁宗大部采纳,施行新政。 内容 整顿吏治:严格官吏升迁考核制度,限制恩荫做官,加强各级长官的保举和选派。 其它:裁并州县,减轻摇役,严肃中央政令,取信于民。 开始:1069年,宋仁宗任用王安石为参知政事,主持变法。 王安石变法 青苗法 每年青黄不接时,政府贷款或谷物给农民,收后以20%的利息偿还。 作用:既可限制高利贷盘剥,又可增加政府收入。 募役法 应服役而不愿服的,按贫富收免役钱,雇人服役。官僚、地主也要出钱。 作用:减轻了农民的差役负担,保证了生产时间。 理财 农田水利法:鼓励兴修地方水利,开垦荒地。 方田均税法 重新核实土地,按土地的多少和肥瘠收税赋,官僚、地主不例外。 措施 作用:增加了国家的田赋收入。 市易法 在东京设市易务,收购滞销货物,市场短缺时再卖出。 作用:限制了大商人对市场的控制,利于稳定物价和商品交流,国家也增收。 北宋中期的社会危机和改革 保甲法 将农户编为保甲,保丁农闲练兵,平时种田、维持秩序,战时编入军队作战。 军事作用:利于控制人民和抵御辽和西夏的进攻,减少了军费开支。 将兵法 把禁军固定在一定辖区,由固定的将官加以训练 措施 作用:口强了军队训练,充实了边防力量。 教育 改革科举:废明经诸科,进士科考经义、时务策,设明法,考律令、断案。 王安石变法 整顿太学 教科书重编,内容为儒家经典:成绩优秀者可直接授官。 作用:使学校成为为变法造舆论和育人才的地方。 一定程度扭转了积贫积弱的局面。 效果①财政收入大增。②兴修了许多水利工程,不少荒地辟为良田。③军事实力有所增强。 失败关键:触犯大地主、大官僚利益,遭到强烈反对。原因 表面:用人不当,出现危害百姓的现象。 结果 神宗死后,保守派司马光做宰相,新法废除。 评价:变法是阶级矛盾和民族矛盾十分尖锐的情况下进行的改革运动,王安石是中国古代杰出的政治家、改革家。
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