从制度上说，哪朝宰相最多，哪朝最少？哪朝相权最大，哪朝最小？

制度上说应该是唐朝宰相最多，因为唐朝是三省六部制，三省长官都是宰相。（唐代宰相又失之名称过多，重床叠屋。“唐世宰相，名称尤为不正”，除了中书令、侍中、尚书令等原三省长官外，后来尚书仆射、参议得失、参知政事等等，“其名非一，皆宰相职也”，往往造成“有宰相之职，而无宰相之权；有宰相之权，未必有宰相之责”的流弊，及至中唐以后，乃导致宦官擅政、牛李党争等弊政）
最少可能是明清，因为明太祖朱元璋1380年废除丞相制。后来就没有宰相这一职务了。
相权最大可能是秦朝，秦始皇建立了正规的丞相制度，丞相“掌承天子、助理万机”，既是国务总官，又是皇帝家务总管。同时设立御使大夫为副丞相。当时的中央集权制度还不完善，宰相拥有很大的权力，皇权与相权相互平衡。
权力最小的可能是元朝，因为行省制度的实施，加强了皇权。
以上的答案我不确定对不对，这个高中历史书本上讲古代政治制度的时候应该有的吧。看看书上的那些制度。
但是有人说元朝后期宰相的权力很大，甚至凌驾于皇权之上（不知是不是） ，不过按历史发展的趋势，绝对是皇权不断加强，相权不断削弱，直至明朝废除宰相制度，每个朝代都致力于加强皇权，到了明清皇权高度集中。你再去看看书吧。

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