如题所述
两宋的政治和军事
一、宋初专制集权的强化
1.背景：
（1）唐中后期三省六部制的演变，中书门下成为最高机构，相权膨胀；
（2）唐末、五代以来的藩镇割据、武将干政，中央集权的削弱；
（3）宋初统治者对前代经验与教训的吸取。
2.措施：
（1）中央：分割相权。(二府三司制)
①一正:中书门下(政事堂)作为行政机构,设多名同平章事(宰相)，掌最高行政权。
②三副：副相参知政事分割行政权；枢密院长官枢密使分割军权；三司使分割财权。
（2）地方：全面收权。
①军事——收精兵：“杯酒释兵权”，“强干弱枝”；统兵权与调兵权分离；
“更戍法”。
②行政——削实权：所有州直属中央；中央派文官担任地方官掌地方性政权；设通判监督地方。地方实行路、州、县三级。
③财政——制钱谷：由转运使负责，将地方赋税（除一小部分作地方开支外）运送到京师或指定地点。
④司法——强复审，死刑需报中央复审核准，强化中央对地方司法权的掌控。
(3) 监察制度：设提点刑狱司,专职监察刑狱。
(4) 官僚体制：科举制的完善与文官体制的发展。
3. 影响：
（1）积极： ①改变了唐末、五代以来藩镇割据的分裂局面；
②巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权；
（2）消极： ①中枢权力分割过细，降低了行政效率，致使政治风气保守疲沓；
②不利于地方的主动性和积极性的发挥；削弱了军队的战斗力；
③逐渐形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
二、北宋的统治危机
1.边境危机：
（1）原因： ①北宋政府的积贫积弱；
②北宋的守内虚外、强干弱枝；
③少数民族政权的崛起：辽宋西夏连年征战，民族矛盾激化。
（2）表现：①北部： A.辽朝占领燕云十六州；B.时常南下侵扰，通过“岁币”、盟约等勉强安定。
②西北：与西夏屡战屡败，通过“岁赐”维持稳定
2. 财政危机：一职多官、恩荫、科举等导致“冗官”，扩充军队导致“冗兵”，加之战争赔款、边疆危机、大兴土木等导致“冗费”，致使宋朝积贫。
3. 政治危机：收回兵权、分割军权，分化事权，军队战斗力弱、行政效率低下，致使宋朝积弱；土地兼并严重、苛捐杂税繁重，激化阶级矛盾，致使政治危机。
三、北宋的改革
1. 庆历新政（1043年—1045年）
（1）背景：①宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机；
②为革除弊政、维护封建
一、宋初专制集权的强化
1.背景：
（1）唐中后期三省六部制的演变，中书门下成为最高机构，相权膨胀；
（2）唐末、五代以来的藩镇割据、武将干政，中央集权的削弱；
（3）宋初统治者对前代经验与教训的吸取。
2.措施：
（1）中央：分割相权。(二府三司制)
①一正:中书门下(政事堂)作为行政机构,设多名同平章事(宰相)，掌最高行政权。
②三副：副相参知政事分割行政权；枢密院长官枢密使分割军权；三司使分割财权。
（2）地方：全面收权。
①军事——收精兵：“杯酒释兵权”，“强干弱枝”；统兵权与调兵权分离；
“更戍法”。
②行政——削实权：所有州直属中央；中央派文官担任地方官掌地方性政权；设通判监督地方。地方实行路、州、县三级。
③财政——制钱谷：由转运使负责，将地方赋税（除一小部分作地方开支外）运送到京师或指定地点。
④司法——强复审，死刑需报中央复审核准，强化中央对地方司法权的掌控。
(3) 监察制度：设提点刑狱司,专职监察刑狱。
(4) 官僚体制：科举制的完善与文官体制的发展。
3. 影响：
（1）积极： ①改变了唐末、五代以来藩镇割据的分裂局面；
②巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权；
（2）消极： ①中枢权力分割过细，降低了行政效率，致使政治风气保守疲沓；
②不利于地方的主动性和积极性的发挥；削弱了军队的战斗力；
③逐渐形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
二、北宋的统治危机
1.边境危机：
（1）原因： ①北宋政府的积贫积弱；
②北宋的守内虚外、强干弱枝；
③少数民族政权的崛起：辽宋西夏连年征战，民族矛盾激化。
（2）表现：①北部： A.辽朝占领燕云十六州；B.时常南下侵扰，通过“岁币”、盟约等勉强安定。
②西北：与西夏屡战屡败，通过“岁赐”维持稳定
2. 财政危机：一职多官、恩荫、科举等导致“冗官”，扩充军队导致“冗兵”，加之战争赔款、边疆危机、大兴土木等导致“冗费”，致使宋朝积贫。
3. 政治危机：收回兵权、分割军权，分化事权，军队战斗力弱、行政效率低下，致使宋朝积弱；土地兼并严重、苛捐杂税繁重，激化阶级矛盾，致使政治危机。
三、北宋的改革
1. 庆历新政（1043年—1045年）
（1）背景：①宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机；
②为革除弊政、维护封建
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第1个回答 2020-10-16
一、宋初专制集权的强化
1.背景：
（1）唐中后期三省六部制的演变，中书门下成为最高机构，相权膨胀；
（2）唐末、五代以来的藩镇割据、武将干政，中央集权的削弱；
（3）宋初统治者对前代经验与教训的吸取。
2.措施：
（1）中央：分割相权。(二府三司制)
①一正:中书门下(政事堂)作为行政机构,设多名同平章事(宰相)，掌最高行政权。
②三副：副相参知政事分割行政权；枢密院长官枢密使分割军权；三司使分割财权。
（2）地方：全面收权。
①军事——收精兵：“杯酒释兵权”，“强干弱枝”；统兵权与调兵权分离；
“更戍法”。
②行政——削实权：所有州直属中央；中央派文官担任地方官掌地方性政权；设通判监督地方。地方实行路、州、县三级。
③财政——制钱谷：由转运使负责，将地方赋税（除一小部分作地方开支外）运送到京师或指定地点。
④司法——强复审，死刑需报中央复审核准，强化中央对地方司法权的掌控。
(3) 监察制度：设提点刑狱司,专职监察刑狱。
(4) 官僚体制：科举制的完善与文官体制的发展。
3. 影响：
（1）积极： ①改变了唐末、五代以来藩镇割据的分裂局面；
②巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权；
（2）消极： ①中枢权力分割过细，降低了行政效率，致使政治风气保守疲沓；
②不利于地方的主动性和积极性的发挥；削弱了军队的战斗力；
③逐渐形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
二、北宋的统治危机
1.边境危机：
（1）原因： ①北宋政府的积贫积弱；
②北宋的守内虚外、强干弱枝；
③少数民族政权的崛起：辽宋西夏连年征战，民族矛盾激化。
（2）表现：①北部： A.辽朝占领燕云十六州；B.时常南下侵扰，通过“岁币”、盟约等勉强安定。
②西北：与西夏屡战屡败，通过“岁赐”维持稳定
2. 财政危机：一职多官、恩荫、科举等导致“冗官”，扩充军队导致“冗兵”，加之战争赔款、边疆危机、大兴土木等导致“冗费”，致使宋朝积贫。
3. 政治危机：收回兵权、分割军权，分化事权，军队战斗力弱、行政效率低下，致使宋朝积弱；土地兼并严重、苛捐杂税繁重，激化阶级矛盾，致使政治危机。
三、北宋的改革
1. 庆历新政（1043年—1045年）
（1）背景：①宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机；
②为革除弊政、维护封建统治。
（2）人物：范仲淹、宋仁宗
（3）核心：整顿吏治
（4）结果：失败
（5）失败原因：改革触犯保守派官僚利益，遭到反对；宋仁宗动摇。
（6）影响：揭开了北宋变法改革的序幕
2.王安石变法/熙宁变法（1069年—1085年）
(1)背景：
①必要性：积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机：财政、边疆和政治危机；
②可能性： A.“庆历新政”为王安石变法提供了经验教训；
B.王安石丰富的地方工作经验和改革决心；
C.宋神宗任用王安石为宰相，推行变法。
③目的：摆脱积贫积弱和社会危机，实现富国强兵，巩固封建统治。
（2）核心：富国强兵
（3）措施：
①富国：青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法②强兵：保甲法、保马法、将兵法、军器监
③育才：A.改革科举制：废诗赋取士旧制，以经义策论取士
B.整顿太学：撰注教材《三经新义》,作为考试依据
（4）评价：
①性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革。
②积极性： A.一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面；
B.促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步；
C.王安石勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。
③局限性： A.未触动大地主土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治的危机；B.以维护地主阶级的统治为出发点，农民的负担依然沉重。
1.背景：
（1）唐中后期三省六部制的演变，中书门下成为最高机构，相权膨胀；
（2）唐末、五代以来的藩镇割据、武将干政，中央集权的削弱；
（3）宋初统治者对前代经验与教训的吸取。
2.措施：
（1）中央：分割相权。(二府三司制)
①一正:中书门下(政事堂)作为行政机构,设多名同平章事(宰相)，掌最高行政权。
②三副：副相参知政事分割行政权；枢密院长官枢密使分割军权；三司使分割财权。
（2）地方：全面收权。
①军事——收精兵：“杯酒释兵权”，“强干弱枝”；统兵权与调兵权分离；
“更戍法”。
②行政——削实权：所有州直属中央；中央派文官担任地方官掌地方性政权；设通判监督地方。地方实行路、州、县三级。
③财政——制钱谷：由转运使负责，将地方赋税（除一小部分作地方开支外）运送到京师或指定地点。
④司法——强复审，死刑需报中央复审核准，强化中央对地方司法权的掌控。
(3) 监察制度：设提点刑狱司,专职监察刑狱。
(4) 官僚体制：科举制的完善与文官体制的发展。
3. 影响：
（1）积极： ①改变了唐末、五代以来藩镇割据的分裂局面；
②巩固了国家的统一和安定，强化了专制集权；
（2）消极： ①中枢权力分割过细，降低了行政效率，致使政治风气保守疲沓；
②不利于地方的主动性和积极性的发挥；削弱了军队的战斗力；
③逐渐形成“三冗”局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
二、北宋的统治危机
1.边境危机：
（1）原因： ①北宋政府的积贫积弱；
②北宋的守内虚外、强干弱枝；
③少数民族政权的崛起：辽宋西夏连年征战，民族矛盾激化。
（2）表现：①北部： A.辽朝占领燕云十六州；B.时常南下侵扰，通过“岁币”、盟约等勉强安定。
②西北：与西夏屡战屡败，通过“岁赐”维持稳定
2. 财政危机：一职多官、恩荫、科举等导致“冗官”，扩充军队导致“冗兵”，加之战争赔款、边疆危机、大兴土木等导致“冗费”，致使宋朝积贫。
3. 政治危机：收回兵权、分割军权，分化事权，军队战斗力弱、行政效率低下，致使宋朝积弱；土地兼并严重、苛捐杂税繁重，激化阶级矛盾，致使政治危机。
三、北宋的改革
1. 庆历新政（1043年—1045年）
（1）背景：①宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机；
②为革除弊政、维护封建统治。
（2）人物：范仲淹、宋仁宗
（3）核心：整顿吏治
（4）结果：失败
（5）失败原因：改革触犯保守派官僚利益，遭到反对；宋仁宗动摇。
（6）影响：揭开了北宋变法改革的序幕
2.王安石变法/熙宁变法（1069年—1085年）
(1)背景：
①必要性：积贫积弱导致北宋中期的三大社会危机：财政、边疆和政治危机；
②可能性： A.“庆历新政”为王安石变法提供了经验教训；
B.王安石丰富的地方工作经验和改革决心；
C.宋神宗任用王安石为宰相，推行变法。
③目的：摆脱积贫积弱和社会危机，实现富国强兵，巩固封建统治。
（2）核心：富国强兵
（3）措施：
①富国：青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法②强兵：保甲法、保马法、将兵法、军器监
③育才：A.改革科举制：废诗赋取士旧制，以经义策论取士
B.整顿太学：撰注教材《三经新义》,作为考试依据
（4）评价：
①性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革。
②积极性： A.一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面；
B.促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步；
C.王安石勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。
③局限性： A.未触动大地主土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治的危机；B.以维护地主阶级的统治为出发点，农民的负担依然沉重。
