如题所述
汉高祖刘邦打江山的助手很多都是楚人,而且他们在解决秦国之后并没说自己是楚人就应当憎恶秦人。并且刘邦坐江山的大臣很多都是秦国的旧臣。由此可见秦国好多东西还是非常值得推广的。
汉朝有一些规章制度实质上与并秦制并没有差别,所说“汉承秦制”,尤其是在中间行政体系上,基本与秦代并没有区别。刘邦像秦代执政者一样,执掌着一切行政部门、法律、国防、财政局等实权。并世袭了秦代实行的以宰相为中心的中间官吏系统软件,开设九卿辅助,进一步加强了中央的领导权。
在秦朝郡县制的前提下,发展趋势郡国并行制。在清除“异姓王”以后,刘邦又分封制了自己的子侄为王,共封楚、齐、梁、赵、燕、代、吴、淮南市、淮阴等九国。九个列侯的封地包含原六国的国土,而原秦国的领域十五郡还是由中间立即所管,并仍区划为郡、县二级。
《汉书·百官公卿表》云:“县大率方千里,其民稠则减,稀则旷,乡、亭亦如之,皆秦制也。”“刺史,秦官,掌治其郡,秩二千石。”
此外,汉律也继承秦律的最基本思想和架构。《唐律疏议》中记载了:“魏文侯师李悝,集列国刑书,造《法经》六篇,商鞅变法传之,改法为律,以相秦,增相坐方法,造参夷之诛,大辟加凿颠、抽胁、镬烹、车裂之制。至汉萧何加悝所造户兴厩三篇,此谓九章之律。”
而“惩恶扬善秦之政,讨论务在厚道”,“其务平之”,“刻法深罪”是汉初黄老的观念,这显然都是法家思想具体内容,而秦国立法便是遵照的法家思想。
由此可见,汉九律彻底继承秦六律,虽带来了具体内容,但并未更改其观念架构。此外,汉代还沿袭了秦代的官员选拨规章制度,《史记》中载:叔孙通“秦时以文学类征,定向招生医生”,而刘邦于含十一年下诏:“贤士人,有肯从我暇日,我可以尊显之。”表明秦汉针对官员的选拨都十分注重文学类才能,这类选拨官员的办法称为“征辟”。
此外,“汉承秦制”的“承”不但代表了承继,更代表了自主创新。那也是汉朝虽在政治框架上依然选用秦式,却可以使时期持续405年之久的主要原因。
针对秦时克扣挤压老百姓而引起的农民战争,汉代执政者清晰的认识到老百姓能量的强大。因此改秦“收泰半之赋,发闾左之戍……竭天下之财产财以奉其政,犹未足够赡其欲。”为政治上“与民休息”、在经济上“轻徭薄赋”减轻农户的压力以稳定自身执政。
《汉书·食货志》记述:“汉兴,接秦之弊,诸侯国并起,民失工作,而大饥馑。”这也是汉初整个社会真实写照,但经过对症治疗救护,“至武帝之时七十年间,我国亡事,非遇水旱,则民人给家足,都鄙廪庾尽满,而府库余财。”老百姓基本实现了“人给家足”稳定日常生活。
总的来说,秦时的政治体制十分优秀给汉代执政者带来了非常好的参照。而汉代虽继承秦代绝大部分的政治体制,君权甚至比秦朝时更为集中化,但是其执政者高度重视民生工程,还在秦制的前提下进行自主创新,使汉代的制度更适宜中国的高速发展,这或许才算是“汉承秦制”真真正正的价值。
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