在西方最早提出行政概念的是

在西方，最早提出行政概念的是古希腊哲学家亚里士多德。具体解释如下：

1、亚里士多德在其著作《政治学》中，将国家权力划分为立法、行政和司法三个部分，其中，行政是指执行法律和制定政策的过程。他认为，行政是国家的核心职能之一，其目的是为了维护公共利益和秩序。

2、亚里士多德的行政概念对西方政治学和行政管理学产生了深远的影响。在随后的几个世纪里，许多学者和政治家都借鉴了亚里士多德的理论，进一步发展和完善了行政概念。随着社会的发展和技术的进步，行政的概念也在不断演变。

3、在现代西方国家，行政通常被视为政府机构中负责执行法律和政策的部分。行政机构通常包括各级政府机关、公共机构和国有企业等。这些机构通过制定和执行政策，为公众提供服务，维护社会秩序和公共利益。

行政的作用

1、行政是社会管理的核心。它负责制定和执行社会政策，包括教育、医疗、社保、环保等各个方面。这些政策的制定和执行，旨在保障公民的基本权利，提高社会福利水平，促进社会公平和进步。行政的作用是维护社会秩序、提供公共服务、保障公民权利，推动社会进步和发展。

2、行政是公共服务的提供者。它通过提供基础设施、公共服务设施等，满足公民的基本生活需求。例如，建设道路、桥梁、学校、医院等基础设施，提供水电、燃气、通信等公共服务，都是行政的重要职责。在行政过程中，要遵循公正、公平、公开的原则。

3、行政还承担着维护社会秩序的责任。它通过制定和执行法律法规，打击违法犯罪行为，维护社会治安和稳定。同时，行政还负责处理社会矛盾和纠纷，协调各方利益关系，促进社会和谐发展。