人民币升值 我国采取怎样的贸易政策

如题所述

美国屡次施压逼迫中国人民币升值,有三大图谋,中方应适度做出反制举措。

一为争取更多实际利益,而非主要针对人民币,“项庄舞剑,意在沛公”。

随着美国国会11月2日中期选举临近,在美国国内贸易保护主义高涨的氛围中,人民币汇率问题再次成为众矢之的,也很有意思的成为两党唯一的政策共同点。国会议员们和一些经济学家给出的逻辑是,由于人民币被人为低估,使中国出口商品获得了不公平的比较优势,从而扩大了美中贸易逆差,并最终抢走了美国的就业岗位。这种老调重弹在美国选民中还颇有市场,为保住席位,两党议员纷纷发难人民币;而这也成为奥巴马政府转移选民对其经济政策尤其就业问题上的无能的重要工具。

但汇率问题并非中美经济失衡的主要原因,美国政府也清楚人民币过快升值对改善美国经济并没有实际作用,其实只是一些国会议员和利益集团借炒作人民币升值向政府施压。而通过与国会唱“双簧”,美国政府借机向中国索取更多的利益好处,刺激中国对美国更多进口、为美国企业在华争取更多权益、打开中国高科技、节能环保和服务业尤其金融业市场,恐怕才是美国真正的意图。盖特纳此前在国会的听证会上就曾表示,国会敦促中国的努力是有益的,因美国政府正与中国政府就一系列问题进行谈判。

事实上,美国政府和国会上述协作屡试不爽,结局都为美国争取到不少好处。美国当然深知,中国不会迫于外界压力让人民币大幅升值;但是美国同样确信,中国对人民币汇率问题的高度敏感,必定能为他们谋取最大的收益。美国政府深知贸易战对美方毫无益处,但美国更清楚,对出口严重依赖的中国更害怕打贸易战。

二为发动货币战争,绞杀新兴经济体,巩固美国经济老大地位,维护美元霸主地位。

汇率可以说是美国打击对手驾轻就熟的手段了,上个世纪,拉美、日本、东南亚都曾经在美国的汇率和货币攻势下陷入过危机。

首先以日本为典型来看。1985年前后,作为全球第二大经济体,日本的高速成长已经引来了美国的不安。日本出口打击了美国的制造业,日本对美国的贸易顺差逐年增加,日美贸易摩擦也不断加剧。1985年,日本取代美国成为世界上最大的债权国,而美国经济在巨大的压力下运行,成为世界上最大的债务国。日本政府对当时美国日益上升的保护主义感到惊慌,准备接受一次日元的大幅度升值,以缓解对美贸易关系。1985年9月,美、日、法、英和联邦德国五国财长及央行行长在纽约广场饭店举行会议,日本妥协。此后,在美国强大的压力下,日元兑美元迅速升值,仅1985年2月至1988年11月就升值111%。日本股市三年之内涨了300%,房地产也涨幅惊人,东京一个地区的房地产总盘子以美元计算超过了当时美国全国的房地产总值。

《货币战争》一书透露,当日本人沉浸在“只升不跌”的美梦中时,美国投行开始深入日本,卖给日本保险公司一种金融衍生品:赌日经指数下跌。三年以后,日本经济泡沫破裂,股市暴跌了70%,房地产开始了连续14年的下跌。“泡沫经济”崩溃后,日本许多家庭的财富化为乌有,许多人因偿还不了债务而自杀,日本经济从此陷入了长达二十多年的衰退。没有房子,却仍然需要每个月偿还房贷。由于地价和股市的暴跌,以此作为融资担保的银行出现了大面积坏账;之前的盈利不足以抵消大量的不良债权,日本银行被迫大规模重组。

如果说,那一轮货币战争主要目的是打压这些国家良好的发展势头;与此不同,此轮对人民币“开战”,包括之前运用隐性手段打击欧元,美国的主要目还增加了维持美元的霸权地位。

专家表示,“现有的国际货币体系是痼疾,是金融危机的制度根源。美国想通过打压别国,拖延国际货币体制改革,维持美元地位。”最近几年,能够在国际舞台上与美元抗衡的货币也只有欧元,欧洲多次表达了想趁金融危机重塑国际金融体系的愿望。但继金融危机给欧洲经济尤其金融业带来沉重打击后,今年上半年爆发的欧洲债务危机使得欧元变得岌岌可危,美元与欧元主导权较量的"货币战争"以美元大胜暂告一段落。

欧洲债务危机导火索在希腊,根源却早已种下。当年希腊加入欧元区时,预算赤字和负债率远远高于欧元区国家必须符合的标准。希腊求助于高盛,高盛为其设计了一套掩盖债务的方式,借给希腊一笔钱,这笔钱不但不会出现在希腊的负债表里,还可以在账面上冲减赤字,使得希腊符合了欧元区的标准。为了防止希腊还不上这笔钱,高盛又向德国一家银行购买了与债务等值的CDS(信用违约互换)保险。这笔债务今年到期,高盛联合另外两家对冲基金,一方面散播希腊破产谣言,另一方面,高盛联合对冲基金连番抛售欧元,引起市场恐慌。在希腊债务危机和欧元下跌的市场预期下,CDS涨了数倍。虽然不能说这次行动与美国政府有关,但作为美著名投行,其很多行动无法否定都是以美国的国家战略和国家利益为主的。

美国三大评级机构还不断落井下石,导致欧洲债务危机不断发酵,资本回流美国,助美经济脱离低谷。经济学家指出,虽然欧元还不至于四分五裂,但维持欧元的成本过高,欧元区很难在经济、财政等体制上进行根本改革,欧元区已经失去了与美元在国际舞台上竞技的资格。甚至有经济专家断言欧元的寿命不超过数年。

金融危机后,发达经济体一蹶不振,发展中国家尤其亚洲及新兴经济体表现抢眼,成为全球经济增长的主要贡献方。但在成功带领全球脱离金融危机和经济衰退后,这些昔日功臣成为美国准备绞杀的目标。通过逼迫中国为首的新兴市场国家货币升值,一方面成为奥巴马所提国家出口计划(NEI)以及为刺激就业大范围增长所采取措施能够成功的重要组成部分,另一方面实现美元贬值和输出通胀,货币化国家债务,扼杀出口国家积累的美元储备。此外通过国内持续宽松的货币政策,导致美元流动性泛滥,低成长和利率环境下资金大量流入新兴经济体及货币,助推泡沫,最终绞杀这些高成长的国家,一旦危机爆发美元再次潮水般流回美国,巩固美国经济及美元的全球主导地位。而包括人民币在内的这些亚洲及新兴经济体货币急剧贬值、信誉散失,经济继续沦为发达经济体的附庸,并在国际金融及经济体系中继续唯美国为尊。

近期亚洲货币加速升值,各国央行纷纷入市干预,和亚洲经济密切关联的出口导向型经济体日本也6年来首度干预汇市。而美国力压中国人民币升值,目地就是要借此促使亚洲货币集体全线升值,人民币成为美国发动货币战争不得不啃下来的一块“硬骨头”,哪怕只是震慑亚洲其他国家而已。

三为放缓中国经济增长步伐,遏制中国战略扩张步伐,甚至促使中国发生社会震荡,发生颜色革命。

美国拟召集更多大国施压人民币升值,这是将其在政治、军事上惯用的“围堵”手段移植到人民币汇率这样的财经问题上,从而将人民币汇率问题政治化、国际化。而如果人民币屈服短期内大幅升值,将出现很多连锁反应,比如中国持有的大量美元国债的巨额贬值,中国产品在世界竞争力严重丧失,中国出口受影响,国内就业市场急剧恶化,热钱汹涌流入,资产价格高涨,整个国民经济可能会重新面临极大的困难,甚至出现日本式数年衰退。

奥巴马政府上台以来,美国政府的战略重心明显向亚洲转移。这一方面和亚洲经济快速发展有关,也和中国在这一地区政治和经济影响力不断上升有关。尤其金融危机后,中国不仅在经济上表达出更多的自信,积极在国际多边场合展示力量和存在,并多番指责美国的经济和汇率政策;还在军事和战略上表现出积极的姿态。美国对中国的围堵今年以来明显加快,通过黄海军演美国重新夺回了其在东北亚的军事主导地位,并借天安舰事件和中日争端成功拉拢韩国、日本,阻止了东北亚经济合作积极势头。美国还积极插手南海问题,甚至煽动越南等少数东盟国家挑衅中国,围堵中国战略扩张和经济合作,消耗中国国力。

美国在人民币问题施压中国,是军事和战略压制中国在经济上的延续。但将人民币汇率问题政治化、国际化,不仅适得其反,引发世界对美国“经济单边主义”做法的担忧,尤其是亚洲及新兴市场国家的反感。要改变美国的蛮横做法,中国有必要适度出台反制措施,要敢打贸易战、货币战,打是为了避免贸易保护主义、是为了避免更多贸易保护主义行为;同时要注重手段,应采取合纵连横之策,联合一切对美方漠视美元贬值行为不满的各方,比如最近干预比较频繁的泰国,货币严重高估的巴西,还要善于拉拢日韩及欧洲,敦促各国积极谋划建立新的全球金融秩序,当下亚欧峰会就是一个良机,中俄首脑会议允许各自货币挂牌交易等已透漏诸多信号,学习美国围堵中国的做法,中国应积极利用自身影响力,影响美国经济决策和行动。

中国对美的核子武器就是美债,中国减持美国国债,会让低利率的联邦赤字基金处于水深火热之中,并引发美国利率大幅上调,美元急剧贬值,全球金融市场重新回到动荡状态。与其坐等贬值,不如使之成为战略反制武器。就连奥巴马总统经济复苏顾问委会员成员劳拉•德安德烈•泰森博士也不得不承认,中国做出将改变其外汇储备的投资组合并从美国转移债券的威胁决不可轻视,这一行动甚至意味着会引起全球投资者对美国政府的巨大融资需求的担忧,导致利率急剧上升,对美国主权债务的信任危机,以及美元的崩溃。“作为世界最大的外部债务国,美国在对其最重要的债权国施压时需格外小心。”
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