A.法律有其局限性，因此“法律至上”不是法治的理想状态
B.法律不可能调整所有的社会关系，需要和其他社会规范相配合
C.法律必须以社会为基础，因此其调整范围不是固定不变的
D.法律的作用受到人们法律意识和法律文化水平的制约
【答案】：ACD
“徒法不足以自行”这句话描述的是法律在调整范围上的受限性，并不是所有的社会关系都适合法律调整，因此，法律需要和其他社会规范相配合，所以B项正确。A项前半句的说法正确，后半句说法错误，虽然法律有其局限性，但法律调整有其专门的优势，因此法律至上是法治的理想状态。C项说法正确，但不能从题干中推断出来，C项说的是法律的调整范围要和社会关系相适应，而题干说的是法律调整要和其他规范相配合。D项说法正确，但同样也不能从题干中推断出来，D项说的是法律要受到人们行为的影响，不符合题意。正确答案为A、C、D。
“徒法不足以自行”这句话描述的是法律在调整范围上的受限性，并不是所有的社会关系都适合法律调整，因此，法律需要和其他社会规范相配合，所以B项正确。A项前半句的说法正确，后半句说法错误，虽然法律有其局限性，但法律调整有其专门的优势，因此法律至上是法治的理想状态。C项说法正确，但不能从题干中推断出来，C项说的是法律的调整范围要和社会关系相适应，而题干说的是法律调整要和其他规范相配合。D项说法正确，但同样也不能从题干中推断出来，D项说的是法律要受到人们行为的影响，不符合题意。正确答案为A、C、D。
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