西方文官制度建立的背景

西方文官制度建立的背景是官员的选拔存在许多问题，政治乱象频发。

中古时期，随着国王权力的扩大，国王往往挑选自己的亲信处理这些事务。政治原因。17至18世纪，欧美国家逐渐建立起资本主义制度，但官员的选拔仍存在许多问题，少数人或集团掌握着官员的任免权，营私舞弊、卖官鬻爵等政治乱象频发。

经济原因。工业革命后，英国等资本主义国家的生产。西方文官制度出现的背景历史因素：中古后期，官员只是为国王和显贵服务，类似于仆从。欧美国家逐渐建立起资本主义制度后，官员的选拔体制仍存在许多问题。

西方文官制度建立的意义：

西方文官制度的影响是规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性。

加拿大和美国在英国的影响下，分别于1882年和1883年建立自己的文官制度。德国、法国、日本长期保留封建官僚制度，第二次世界大战后，才真正确立现代文官制度。

在西方发达国家建立文官制度的同时，第三世界一些民族独立国家，仿效或借鉴资本主义国家的经验，制定本国的文官制度。文官的任用有两层含义，一是将非文官录用为文官，二是录用的同时或录用后授予其一定的职务。