为什么说咸丰年间的币制改革是一个影响极坏的改革？

当国家的财政暂时陷入困境的时候，当局总会不可避免地又想起发行纸币这个“绝招”。这个对于古代国家尤其如此，比如说清朝咸丰年间的币制改革就是这种应急之举。结果当然不会好，不过事情发生还是有其独特的历史背景。

咸丰三年（1853），太平军兵锋锐利，从武汉顺流而下，逐次攻破长江沿岸的名城。由于军饷骤然紧缺，咸丰帝决定发行不兑现纸币。到该年底，皇帝正式发出“著即发行宝钞”的上谕，提出发行纸币的理由只是白银制钱运输不便，而并非库藏不足。

当时发行了两种纸币，大额者相当于白银，称作“官票”，可以一两兑换制钱2000；小额者相当于铜钱，称作“宝钞”，理论上讲，可以2000兑换白银一两。官票、宝钞，民间也称为银票和钱钞，简称“钞票”。现在我们称呼纸币为钞票，就来源于此。

咸丰一朝，可以说恶政连连，不过仍然以此次“币制改革”为最。发行不兑现纸币，思路不可不谓先进，但由于缺乏完善的准备金制度，发行第三年就开始贬值。而且地方政府也纷纷抵制中央政策。比如湖南布政使就认为，“以尺幅之纸当银三两，其能用耶？”有的省份则明确不允许百姓缴纳赋税搭用银票。

咸丰纸币，发行了7年，以户部银票计，总额1000万两；进入同治朝，又回收了7年，但未回收者占发行量的2/3。也就是说，起码账面数字上有六七百万两白银官票流散民间成了废纸。这次恶政造成的严重政治后果、社会后果和经济后果，使得之后起码70年，民间对于不兑现纸币深恶痛绝，当然，中国当局也不敢再发行此类货币。