城镇和城市有什么区别？

城市和城镇是两个不同的概念，之间还是有一定的区别的。

我们所说的城市也叫城市聚落，是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点。人口比较稠密的地区称为城市，其中包括了住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域，其中有居民区、街道、医院、学校、公共绿地、写字楼、商业卖场、广场、公园等公共设施。

城镇，通常指的是以非农业人口为主，具有一定规模工商业的居民点。