如题所述
需要深刻领会五个关系：
一是执政能力与领导水平的关系。党的执政活动和领导活动既有联系，又不能简单地等同。执政是针对国家政权而言的，主要发生在国家政权活动领域。执政更多地体现为法治活动。领导在广义上是政治活动。在我国现行的制度条件下，党的领导是执政的政治前提，但是我们党在执政过程中并不是以党组织的名义号令社会成员，而是以国家和公共管理者的角色，通过制定和执行全社会的共同规则━━宪法与法律，来从事管理国家和社会事务、经济和文化事业的活动。
二是执政能力与领导制定和实施宪法和法律的关系。依法执政是现代国家政治建设的一条普遍规律，也是社会主义政治文明的基本要求。党的执政能力综合地体现为依法执政的能力。四中全会强调，党要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
三是执政能力与领导制度、领导方式的关系。党和国家的领导制度、领导体制和领导方式本身并不是执政能力，但整个党的执政能力如何，执政成效如何，却在很大程度上取决于领导制度和领导方式的科学性和合理性。因此，加强党的执政能力建设，不但要着眼于各级领导干部的素质和能力，还要重视改革和完善党和国家领导制度、领导体制和领导方式。
四是执政能力与党制定和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的关系。理论、路线、方针是执政党凝聚党心、赢得人心和引领社会、整合社会的旗帜，政策和策略是执政党的生命。现在，迫切要求我们党以马克思主义的理论勇气，总结实践的新经验，借鉴当代人类文明的有益成果，善于把人民群众的实践经验升华为理论，善于用理论创新的成果指导路线、方针、政策和策略的制定和创新。
五是执政能力与党领导的伟大事业和党自身建设新的伟大工程的关系。我们党领导的伟大事业，从来都是同党的建设新的伟大工程紧密联系在一起的。伟大事业不断为伟大工程注入新的生机和活力、开辟广阔的前景；伟大工程紧紧围绕伟大事业来进行、确保其蓬勃发展。加强党的执政能力建设是着眼于既促进伟大事业、又推进伟大工程提出来的。党的建设新的伟大工程是提高党的执政能力的坚强保证。《决定》关于执政能力的科学定义，全面覆盖了伟大事业和伟大工程这“两个伟大”，因而是很科学、很全面的。
一是执政能力与领导水平的关系。党的执政活动和领导活动既有联系，又不能简单地等同。执政是针对国家政权而言的，主要发生在国家政权活动领域。执政更多地体现为法治活动。领导在广义上是政治活动。在我国现行的制度条件下，党的领导是执政的政治前提，但是我们党在执政过程中并不是以党组织的名义号令社会成员，而是以国家和公共管理者的角色，通过制定和执行全社会的共同规则━━宪法与法律，来从事管理国家和社会事务、经济和文化事业的活动。
二是执政能力与领导制定和实施宪法和法律的关系。依法执政是现代国家政治建设的一条普遍规律，也是社会主义政治文明的基本要求。党的执政能力综合地体现为依法执政的能力。四中全会强调，党要紧紧抓住制度建设这个具有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，使制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
三是执政能力与领导制度、领导方式的关系。党和国家的领导制度、领导体制和领导方式本身并不是执政能力，但整个党的执政能力如何，执政成效如何，却在很大程度上取决于领导制度和领导方式的科学性和合理性。因此，加强党的执政能力建设，不但要着眼于各级领导干部的素质和能力，还要重视改革和完善党和国家领导制度、领导体制和领导方式。
四是执政能力与党制定和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略的关系。理论、路线、方针是执政党凝聚党心、赢得人心和引领社会、整合社会的旗帜，政策和策略是执政党的生命。现在，迫切要求我们党以马克思主义的理论勇气，总结实践的新经验，借鉴当代人类文明的有益成果，善于把人民群众的实践经验升华为理论，善于用理论创新的成果指导路线、方针、政策和策略的制定和创新。
五是执政能力与党领导的伟大事业和党自身建设新的伟大工程的关系。我们党领导的伟大事业，从来都是同党的建设新的伟大工程紧密联系在一起的。伟大事业不断为伟大工程注入新的生机和活力、开辟广阔的前景；伟大工程紧紧围绕伟大事业来进行、确保其蓬勃发展。加强党的执政能力建设是着眼于既促进伟大事业、又推进伟大工程提出来的。党的建设新的伟大工程是提高党的执政能力的坚强保证。《决定》关于执政能力的科学定义，全面覆盖了伟大事业和伟大工程这“两个伟大”，因而是很科学、很全面的。
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第1个回答 2010-12-06
把党的执政能力概括为以上五大能力，主要基于两方面的考虑：
首先，这是由加强党的执政能力建设与推进党领导的伟大事业之间的内在联系所决定的。我们党领导的中国特色社会主义事业是物质文明、政治文明、精神文明协调发展的事业。驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的能力，就是我们党最根本的执政能力。考虑到随着我国全方位对外开放格局的逐步形成，我们既面临宝贵机遇，也面对严峻挑战，要为改革开放和社会主义现代化建设争取良好国际环境，就必须提高党应对国际局势和处理国际事务的能力。因此，《决定》把这个能力也作为加强党的执政能力建设的一项重要内容。讲执政能力，这些是最大的执政能力，其他能力都是包含在这五种能力下面的从属能力。
第二，这是由加强党的执政能力建设与全面贯彻“三个代表”重要思想之间的内在联系所决定的。贯彻“三个代表”重要思想，要求把党的先进性放到推动当代中国先进生产力和先进文化发展、维护和实现最广大人民根本利益、推动历史前进的过程中去考察。这样的执政理念，决定了我们党必须把自己的执政活动贯穿于中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会、外交等各个领域、各个方面，通过维护、实现和发展最广大人民的经济、政治、文化、社会等各方面的根本利益来实践党的执政宗旨，通过领导改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防的实践来提高党的执政能力，通过建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和促进社会全面进步的成就来检验党的执政成效，通过推动全面建设小康社会、完成新世纪“三大历史任务”、实现中华民族伟大复兴的历史进程来践行党的执政使命。
把党在现阶段领导中国特色社会主义伟大事业中的执政能力，明确规定为五大能力，充分反映了我们党对执政能力建设的思考和部署是全局性、战略性、连贯性的，是着眼国内大局和国际大局，跨越历史、现实和未来，贯通伟大事业和伟大工程，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的。这正是一个13亿人口大国的执政党所必须具备的胸怀、眼光和气度。
首先，这是由加强党的执政能力建设与推进党领导的伟大事业之间的内在联系所决定的。我们党领导的中国特色社会主义事业是物质文明、政治文明、精神文明协调发展的事业。驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的能力，就是我们党最根本的执政能力。考虑到随着我国全方位对外开放格局的逐步形成，我们既面临宝贵机遇，也面对严峻挑战，要为改革开放和社会主义现代化建设争取良好国际环境，就必须提高党应对国际局势和处理国际事务的能力。因此，《决定》把这个能力也作为加强党的执政能力建设的一项重要内容。讲执政能力，这些是最大的执政能力，其他能力都是包含在这五种能力下面的从属能力。
第二，这是由加强党的执政能力建设与全面贯彻“三个代表”重要思想之间的内在联系所决定的。贯彻“三个代表”重要思想，要求把党的先进性放到推动当代中国先进生产力和先进文化发展、维护和实现最广大人民根本利益、推动历史前进的过程中去考察。这样的执政理念，决定了我们党必须把自己的执政活动贯穿于中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会、外交等各个领域、各个方面，通过维护、实现和发展最广大人民的经济、政治、文化、社会等各方面的根本利益来实践党的执政宗旨，通过领导改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防的实践来提高党的执政能力，通过建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和促进社会全面进步的成就来检验党的执政成效，通过推动全面建设小康社会、完成新世纪“三大历史任务”、实现中华民族伟大复兴的历史进程来践行党的执政使命。
把党在现阶段领导中国特色社会主义伟大事业中的执政能力，明确规定为五大能力，充分反映了我们党对执政能力建设的思考和部署是全局性、战略性、连贯性的，是着眼国内大局和国际大局，跨越历史、现实和未来，贯通伟大事业和伟大工程，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的。这正是一个13亿人口大国的执政党所必须具备的胸怀、眼光和气度。
