如题所述
洪秀全主持制定并颁布的《天朝田亩制度》，以解决农民的土地问题为中心，同时也包括经济、政治、军事、文化、思想等多方面的改革内容。它继承和发展了在此以前历代农民起义的“等贵贱”、“均贫富”、“均田”等先进思想，并与流传已久的古代“大同”思想相融合，描绘出一个“有田同耕，有饭同吃，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想蓝图，以鼓舞和激励千百万农民为建立这个人间“天堂”去赴汤蹈火，推翻清王朝的反动统治。
《天朝田亩制度》把天下田分为九等，即上上、上中、上下；中上、中中、中下，下上、下中、下下。以一年早、晚两季亩产1，200斤者为上上田，每少产100斤降低一个等级，以此类推至亩产400斤者为下下田。上上田1亩，可当上中田1.1亩，当上下田1，2亩，当中上田1.35亩，当中中田1.5亩，当中下田L75亩，当下上田2亩，当下中田2.4亩，当下下田3亩。根据土地肥瘠程度和收成多寡如此细密地区分等级和换算办法，这不仅在农民起义的历史上从未出现过，就是在历代封建地主阶级内部的土地再分配，也难于做到，这反映《天朝田亩制度》的拟定，经过了认真的调查和周密的测算。
《天朝用亩制度》规定：“凡分田，照人口，不论男妇，算其家口多寡，人多则分多，人寡则分寡，杂以九等。如一家六人，分三人好田，分三人坏田，好坏各一半。凡天下田，天下人同耕。此处不足，则迁彼处，彼处不足，则迁此处，凡天下田，丰荒相通。此处荒则移彼丰处，以赈此荒处：彼处荒则移此丰处，以赈彼荒处。”“凡男妇每一人自十六岁以上受田，年逾十五岁以下一半。”《天朝田亩制度》的按人口多少分田、不论男女数量相等的规定，这是洪秀全的男为兄弟、女为姊妹的平等思想在土地问题上的具体体现。好坏调剂、丰荒调剂、此处与彼处调剂，这与他主张的不存此疆彼域之私、不起尔吞我并之念是完全一致的。当然，只强调按人口多少平均分田，忽视劳动力的强弱，反映了农民阶级的绝对平等思想，不利于生产的发展，实际执行也有诸多困难，这是一种历史的局限性。
以平等分配土地为基础，《天朝田亩制度》还在经济、军事、社会组织等方面，提出了一系列的规定。
在经济方面，建立“国库”(又称“圣库”)制度。每五家为“伍”，设“伍长”，五伍为“两”，设“两司马”，五伍即25家设一“国库”。允许农民每家除从事田地生产外，可养5只母鸡、2头母猪。粮食除自食外上交国库，由“两”司马保管。“凡麦、豆、芋麻、布帛、鸡、犬各物及银钱亦然。”婚娶丧葬开销按规定从国库领用，但不得超额。养蚕、织布，以及陶、冶、木、石等工匠，由25家中人兼做。力农有赏，惰怠必罚。婚姻不论财，鳏寡孤独残疾由国库负责供给，并免除劳役。这是建立在小农经济基础上的典型的军事供给制。
在社会组织方面，与军事编制合二为一。最下层的是“家”、“伍”、“两”。四“两”为“卒”，设“卒长”；五卒为“旅”，设“旅帅”；五旅为师设“师帅”，五师为“军”，设“军帅”。除“四两”为“卒”成一百整数外，其余皆以“五进”，“两”司马以上为专设的官长。同时又规定，在一“军”内征募兵员12，000人左右，以保证战争中兵员的补充。由于25家设一国库，“两”司马负责生产、财政、民事，以及宗教方面的一切事务，所以“两”是最基本的社会组织。这种兵农合一的社会组织，虽然是为了适应农民战争的需要而建立的，然而把复杂多变的社会生活作如此简单化、绝对化的处理，其弊端是显而易见的。
应该着重指出的是，在社会变革方面，洪秀全倡导的男女平等政策，无论在土地分配、参军参政、科举取仕，以及文化教育等方面，都得到了认真的贯彻。在为实现农民自己的理想而牺牲的天国英雄中，有许多就是从封建桎梏下解放出来的妇女。如果把太平天国运动称为一次伟大的妇女解放运动，这是并不过分的。
毛泽东曾说：“自从1840年鸦片战争失败那时起，先进的中国人，经过千辛万苦，向西方国家寻找真理。洪秀全、康有为、严复和孙中山，代表了在中国共产党出世以前向西方寻找真理的一派人物。”(《论人民民主专政》)洪秀全领导的太平天国起义，沉重地打击了清朝封建统治，他主持制定并颁行的《天朝田亩制度》，作为封建地主阶级土地占有制度的对立物而存在了10余年，其意义是十分深远的。它启发了后来者，使20世纪初的革命者从一开始就集注意力于土地问题，并从它的绝对平等中吸取了必要的经验教训。
