如题所述
三公九卿中的“三公”是指丞相、御史大夫、太尉,是中央政府层面的官职。
除了皇帝之外,他们的权力最大,这三个职位中又以丞相权力为首,也就是说丞相的地位是一人之下万人之上。三公九卿是在秦朝时期秦始皇嬴政设立的,主要是为了辅佐他治理统一六国后的天下。
秦汉还有九个重要的官员和官署,位在三公之下,统称“九卿”。九卿中的大部分官署原是宫廷事务机构,服务对象是皇家。
“三公”中的太尉掌管全国军事。如汉初以“诛诸吕”著称的周勃便担任过太尉。汉武帝时曾撤太尉而改置大司马,如霍光便曾以大司马、大将军领尚书事的头衔主持朝政。但因大司马权力太大,而且已不限于武事,所以东汉初又取消大司马,仍改为太尉。
御史大夫为丞相之副,而其实际的职掌则是皇帝的秘书长兼内外监察的最高长官。秦汉时都设有御史府,以御史大夫为长官,以御史中丞为其副。御史府中有御史若干人,在内廷掌管档案并督察百官者为“侍御史”,出外监察郡县的称“监御史”。
三公和九卿以及列卿等,都各有自己的府寺,以处理日常事务。大事总汇于丞相,或最后请皇帝裁决,特点有:
1、由皇帝任免,不得世袭。
2、分工明确,行政效率高。
3、丞相位高权重。
4、新的较完备的官僚制度。
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