三公九卿中的三公是指

三公九卿中的“三公”是指丞相、御史大夫、太尉，是中央政府层面的官职。

除了皇帝之外，他们的权力最大，这三个职位中又以丞相权力为首，也就是说丞相的地位是一人之下万人之上。三公九卿是在秦朝时期秦始皇嬴政设立的，主要是为了辅佐他治理统一六国后的天下。

秦汉还有九个重要的官员和官署，位在三公之下，统称“九卿”。九卿中的大部分官署原是宫廷事务机构，服务对象是皇家。

“三公”中的太尉掌管全国军事。如汉初以“诛诸吕”著称的周勃便担任过太尉。汉武帝时曾撤太尉而改置大司马，如霍光便曾以大司马、大将军领尚书事的头衔主持朝政。但因大司马权力太大，而且已不限于武事，所以东汉初又取消大司马，仍改为太尉。

御史大夫为丞相之副，而其实际的职掌则是皇帝的秘书长兼内外监察的最高长官。秦汉时都设有御史府，以御史大夫为长官，以御史中丞为其副。御史府中有御史若干人，在内廷掌管档案并督察百官者为“侍御史”，出外监察郡县的称“监御史”。

三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以处理日常事务。大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决，特点有：

1、由皇帝任免，不得世袭。

2、分工明确，行政效率高。

3、丞相位高权重。

4、新的较完备的官僚制度。