如题所述
我国实行的四大板块为标识的区域协调发展的总体战略是:
1、西部地区主要加强基础设施建设,特别是“一带一路”战略,为向西南开放创造很好的条件;
2、中部地区承东启西、连接南北,所以要发挥好产业连接和发展的优势;
3、东部地区主要是制度创新、转型发展和陆海统筹;
4、东北老工业基地依然要通过深化改革、转型升级增强经济活力。
当前我国区域协调中需要解决的主要问题:
1、产业的分工与合作:
为了避免在城市与周边地区展开恶性竞争,导致产业结构严重趋同和资源浪费的现象出现,需要在产业方面进行协调,即包括各城市在产业上如何进行分工合作,如何在产业政策上进行衔接以提高区域产业的整体实力等内容。
2、环境的治理与自然生态、人文资源保护:
生态环境具有公共性,各个主体城市或区域,在利用生态资源时都倾向自身利益最大化。为了实现全社会生态环境的全面改善和建立良好的补偿机制,需要在各个主体间进行协调。
3、基础设施建设的协调和共享:
在交通和通讯联系日益发达的条件下,许多大型公共设施和基础设施的可能服务半径已经超出城市或区城的范围。而且,所有设施的建设和运营都是有一定的“规模门槛”约束的。
4、共同的行为规则和标准的制定:
市场经济是法制经济,也是规则经济,只有制定一套公平公正,大家共同遵守的规则,才能界定和约束各利益主体的行为选择,保证良好的市场运行环境。
5、区域整体形象塑造与创新网络构建:
经济全球化形势下,国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争,也表现为区域之间的竞争。要增强区域的整体竞争力,需要各个城市结成同盟,以一个整体参与对外合作交流和竞争,同时也需要以一个整体进行宣传和推介自己。塑造区域的整体形象,既是提高区域的影响力,也是增强区域内各城市的吸引力和竞争力的重要手段和内容。此外,影响区域竞争力提高的关键因素在于区域持续的创新能力的培育,而这依赖于一个高效的区域创新网络的构建而不能单靠个别城市的发展。
西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,要继续实施。
“十三五”规划建议指出:“以区域发展总体战略为基础,以‘一带一路’建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。” 从“经济带”到“经济轴带”,意味着未来五年我国区域发展将更加注重统筹协调,通过培育若干带动区域协同发展的增长极,最大限度发挥辐射带动作用,为经济保持中高速增长培育广阔的区域发展新空间。以三大国家战略为引领,将促进我国东部、中部、西部、东北四大区域板块之间广阔的合纵连横,以点带线,由线到面,连接成轴,培育新的经济增长极、增长带和增长点,同时促进国际与国内经济发展互通,形成沿海、沿江、沿边全方位对外开放新局面。