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“重农抑商”政策最早由战国商鞅提出。他在秦国实行的变法中将“重农抑商”作为重要政策,后来,商鞅虽死,法令犹存,使秦国的经济实力迅速增强,为秦的统一作出重要贡献。自秦朝至清朝被各代统治者沿用。所以,实行“重农抑商”的第一个国家是东周的秦国,第一个朝代是秦朝。
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