如题所述
(一)能力考查分布均衡,创新渐成趋势
纵观海关系统历年面试考题我们发现 ,考试面试题目几乎涉及了对公务员所要求的各项能力的考查,但最常考的仍然为传统的综合分析能力、人际沟通、计划组织和应急应变。值得注意的是,一题往往可能会考查多个能力,使考生答题难度进一步加剧。与此同时,自我认知与职位匹配类题型开始转为隐性考查,材料题崭露头角,可见,国考面试由前几年的中规中矩,开始向创新性和灵活性进行倾斜。值得考生注意的是,情景模拟目前已经成为公务员考试的创新出题形式,需要引起广大考生的重视。
(二)综合分析重头戏,“霸主”地位无可撼动
从分数权重来看,在考官打分表的若干项测评要素中 ,“综合分析能力”所占权重稳居首位,由此可见,综合分析能力是考官评价考生优劣的重要依据,其得分的高低对面试成绩有着决定性的影响 。况且综合分析向来门槛高,难度大,正所谓“得综合分析者得天下”,因此备考中往往需要加大关注力度。
纵观海关系统的命题,早在2010年,综合分析类独占天下,重点考察观点类的题目包括名言警句和社会流行语等,而2011年之后,转为综合分析注重社会现象类的考察,而且题目设置背景多为国内近期发生的热点事件。
综合分析出题的时效性非常强,比如2014年十八届四中全会召开后,提出了依宪治国的目标,而在2015年的海关考试中,出现了依法治国的相关内容,如2014年12月4日是我国设立的第一个国家宪法日,但政府在调查过程中发现,公众对宪法的了解情况并不乐观:受访者中,84.3%的受访者未完整读过《宪法》,其中33.2%的人从未读过,51.1%的人读过但未读完,完整读完的人数仅占15.7%。请问你怎么看待这一现象?(2015年3月7日国家公务员海关面试考题)此外,综合分析社会事件的覆盖面很广,既有政治领域的热点事件,也有社会民生领域的话题,比如我国快递发展出现很多问题,货物丢失,收到化学物品货物导致中毒等问题,你怎么看?(2014年2月22日国家公务员海关面试考题)
由此可见,综合分析类题型涉及面广,对考生的政策理论水平和系统思维能力都有较高的要求。如果考生平时不关心时政热点,缺乏对社会问题的观察与思考,那么这些缺点必然会在答综合分析题时暴露出来 。对于习惯了“两耳不闻窗外事”的考生来说,综合分析类题型的难度可想而知。
(三)人际沟通新颖鲜活,愈发贴近工作实际
纵观近两年的题目,人际沟通类题目较多,题目场景一般都与公务员日常工作息息相关,考生备考此类题目应在掌握基本为人处世原则与沟通技巧的基础之上善于从多个维度的关系分析问题与解决矛盾,充分发挥自己的沟通协调能力换位思考、解除误会,促进单位成员以及与兄弟单位之间的和谐,建立良好的人际关系。
海关系统人际沟通题目往往会设置多个主体,比如领导和同事,或者同事和群众,且矛盾情景设置也很多样,既有与同事如何合作,也有劝说安抚情绪低落的同事,因此,对于海关系统的公务员来说,面对的人群和情况错综复杂,这就需要考生掌握与不同人群沟通和交往以及组织相关活动的能力。
(四)组织管理突出难度,强调信息获取能力
海关系统的组织管理题目涉及到的活动多种多样,既有开设热线、开设网站、也有调研、专项整治等常规活动,同时,组织管理类题目的设置更加细化与生活化,出题时往往设置一些特定场景和特定困难,会设置一些明显的障碍问题,比如资源短缺、人手不足、积极性不高等,这样就会避免答题的模式化,更加考查考生针对这些问题的解决能力,考查更加具体。因此,考生备考此类题目应更加注重各类活动组织的特点,针对性与具体化,切实解决题目中所涉及到的问题。答题要避免泛泛而谈,应紧紧抓住题干要求进行有效作答,凸显个人执行力与答题亮点。这就要求考生需要与时俱进的强化自身的信息获取能力,以应对组织管理的命题变化。
(五)应急应变一脉相承,身份设定变化多端
公务员工作的特殊性决定考生应当具备应对复杂局面和突发事件的能力 ,能够迅速而灵巧地转移角度 、随机应变、触类旁通,做出正确的判断和处理。总体来说 ,应急应变类题型变化不大,仍以考查一般性突发事件为主,要求考生在具有压力的情况下,以灵活的方式和周到得到的步骤处理好突发或棘手问题。在试题涉及的诸多情境中,最常见的就是要求考生解决以群众为核心,政府、企业、媒体等其他主体掺杂其中的矛盾情境,考生角色设定更加多元化、生活化,角色定位更加多元,商场工作人员、商品配送人员、酒店前台、小区监控室的管理人员等角色都曾出现在考题之中,角色定位生活化,也便于考生理解作答,因此,题目重点考察考生应急应变能力和角色转换的能力。
(六)自我认知走入幕后,似轻实重
“轻”,指的是这类题型并不是考查几率最高,所占权重最大的一类题型,也就是说面试题目中不再出现类似于“你的爱好是什么”“为什么报考”等自我认知的题目,也很少会在设问中要求考生结合个人经历作答,所以说直接考查比重减少,2010年出现过直接的自我认知题,但是从2011年开始,此类试题很少出现。这也是自我认知走入幕后的一个表现。
但是,“重”才是我们要了解的核心。因为职位匹配是所有面试题目作答的核心,而这种素质近年来考查的比重却在不断加大。虽然自我认知没有直接设问的题目,但是考生对职位的忠诚度和贡献度始终贯穿在整个面试过程之中,甚至会和其他能力放在一起考查,某些题目是以海关系统为背景,如某海关的报关大厅排队人多,所以改变成电话预约,但群众反映改变后电话一直打不进去,反而降低了效率,领导把这个事情交给你去办,请问你怎么处理?(2015年3月8日国家公务员海关面试考题)武警对于我们海关工作有很多帮助,领导决定让你安排一次慰问活动,你怎么执行?(2011年2月23日国家公务员海关系统面试考题)
因此,这就要求我们考生在备考时要掌握关于海关系统的一些背景知识,虽然从整个海关系统的面试题目来看专业题寥寥无几,且以海关为背景的题目也不是很多,但是考生若具备海关系统的知识,作答才会更加专业,也才会很好地体现对职位的忠诚度和贡献度。
(七)命题多变,新兴出题方式不容忽视
海关系统虽然考查能力一直以来比较稳定,但是也在不断地创新 ,比如,在以往的海关面试考题中,曾经出现过材料题,2013年出现过材料单题,2014年出现过材料套题,虽然考查的能力相同,但是出题方式发生了变化,因此,也就要求我们考生能够多关注一些其他命题的方式,比如情景模拟、漫画、联想等。
二国家公务员海关系统面试考务分析
考官组成:考官7或9人,坐在中间的为主考官,还有计时员、记分员 、监督员。部分考场可能会有电子钟。
考查形式:考前所有考生集中在大侯考室内侯考,考试时有桌子有椅子,考生席上一般放置的有:考试题签、笔、草稿纸。题本上有4-5道题目,如果是读题听题的方式,则没有题签。海关系统面试大部分考场以听题为主。如果以材料套题形式进行考查,考生在进入考场前,有10分钟的时间阅读材料,材料一页纸左右,考生可以记录要点,阅读结束后直接进入考场答题,材料不允许带入考场。考官会向考生提出与材料相关的若干试题,考生进行作答即可。如果是材料单题,考场内部是备有题签的。
题目数量:4-5道题,4道题目的情况居多。
考试时间:面试时间大体相同,每题5分钟,一共用时20-25分钟,一般为20分钟,剩余5分钟时提示。
三国家公务员海关系统面试备考方案
海关2013年至2015年面试时间如下:
成绩查询时间
面试时间
查成绩至面试时间间隔
2015年
1月10日
3月7日-3月9日
约55天
2014年
1月8日
2月20日—2月23日
约42天
2013年
1月7日
2月27日—3月1日
约50天
国家公务员面试的备考周期相对来说较长,也给予了广大考生充分备考的时间 。依照以上对海关系统面试特点的分析,考生可从以下几方面进行备考:
首先,考生要认真研读海关发布的面试公告 ,及时掌握公告上给出的对考生的一些要求,面试时需要携带各种文件、工具等内容提前做好准备。
其次,考生要对面试题型有针对性的进行模拟训练,通过练习来熟练掌握各类题型的答题技巧和方法,并结合自己的岗位特点形成具有个人特点的面试作答。并通过在平时的模拟训练中,不断的进行学习总结 ,这样考生不但可以增强自己的综合分析、语言表达和信息组织等能力。还可以在此过程中进行仪态仪表、语言表达等方面的全面提升。
最后,考生在平时的准备中,要认真了解自己报考系统的相关专业要求,通过网络查询、阅读文献等方式来了解一些社会热点事件,学习一些专业案例的处理方法,丰富自己的专业理论知识和实际案件处理经验,提高自己的专业素质 。
第二章海关系统职位调研
一中国海关基础知识
(备注:此部分内容建议熟练掌握,尤其是海关的四大工作任务、海关关徽的寓意、海关人员四个应当作为。)
中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关,实行垂直管理体制,在组织机构上分为3个层次:第一层次是海关总署;第二层次是广东分署,天津、上海2个特派员办事处,41个直属海关和2所海关学校;第三层次是各直属海关下辖的隶属海关和办事处。
(一)基本工作任务
依照《中华人民共和国海关法》等有关法律、法规,中国海关主要承担4项基本任务:监管进出境运输工具、货物、物品;征收关税和其他税、费;查缉走私;编制海关统计和办理其他海关业务。
海关监管指海关依法对进出境的运输工具、货物和行李邮递物品进行实际审核查验,通过接受报关、审核单证、查验放行等一系列管理制度与管理程序,确保国家关于运输工具、货物和行李邮递物品进出境的各项法律规定得以贯彻执行。
海关税收征管是指由海关按照《海关法》和进出口税则,对准许进出口的货物、进出境的物品征收税款。
海关打击走私是指海关运用刑事执法和行政执法手段,在海关监管场所和设关地附近的沿海沿边规定地区内,对走私违法犯罪活动进行制止、查处和综合治理的执法行为,其根本目的是维护国家经济利益和进出口贸易秩序。
海关统计是指以实际进出口货物作为统计和分析的对象,通过搜集、整理、加工处理进出口报关单或经海关核准的其他申报单证,对进出口货物的品种、数(重)量、价格、国别(地区)、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析,全面、准确地反映对外贸易的运行态势,实施进出口预警监测,为国家宏观经济决策和促进对外贸易发展提供信息服务。
根据这些任务主要履行通关监管、税收征管、加工贸易和保税监管、海关统计、海关稽查、打击走私、口岸管理等7项职责。
(二)工作理念
中国海关实行“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”的工作方针和“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的队伍建设要求。中国海关精神是“忠诚公正,兴关强国”。
中国海关不断优化通关模式、监管体系、管理机制和队伍素质。在通关模式方面,实行以企业守法管理为基础的分类通关,进一步提高通关效率;在监管体系方面,着眼提高海关监督管理整体效能,理顺三级事权,发挥一线监管、后续管理、打击走私等各方面力量的作用,加强与外部的沟通协作,建立起与“大通关”相适应的,综合性、整体性海关大监管体系;在管理机制上,建立起规范有序、运作顺畅、监督有效的工作运行机制,完善海关决策指挥、组织协调、督办落实、考核评估、监督检查、责任追究等管理制度;在队伍素质方面,提升各级领导干部驾驭复杂局面、掌控管理风险和解决实际问题的能力,强化广大关员的责任心、工作技能和抵御风险的能力。
(三)海关关徽
关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神手杖代表国际贸易,钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理,维护国家的主权和利益,促进对外经济贸易发展和科技文化交往,保障社会主义现代化建设。
(四)海关工作人员应当作为和不得作为规定
海关代表国家行使职权,并以国家的强制力为保障。海关工作人员在依照法律和制度的规定对外履行监督管理职务时,是作为海关的代表,通过自己的公务活动,具体实现海关的监管职能。
海关工作人员四个应当作为:必须秉公执法,廉洁自律,忠于职守,文明服务,这是对海关工作人员应当作为的规定。
秉公执法,就是要求海关工作人员行使职权、执行公务,必须公正严明,依法办事,在法律许可的范围内活动,而不能徇于私情、失之偏颇,更不能贪赃枉法、违禁擅权;
廉洁自律,就是要求海关工作人员行使职权、执行公务,必须一心一意谋取国家利益,不得贪污国家财产,不得收受、索取贿赂,不得横征暴敛、搜刮民财,不得利用职权谋取非法利益;
忠于职守,就是要求海关工作人员行使职权、执行公务,必须热爱自己的工作岗位,尽职尽责,不仅对所任职务要求做的工作都做到,而且对所做的每项工作都竭尽全力,负责到底,不能没有责任感,办事马虎、推诿、拖拉;
文明服务,就是要求海关工作人员行使职权、执行公务,必须做到文明监管、礼貌待人,热情服务。
秉公执法,廉洁自律,忠于职守,文明服务,既是道德和纪律要求,也是法律规范。如果海关工作人员办事不公,行为不洁,不负责任,言行野蛮,那么不仅要给予必要的行政处分,依法还要承担相应的法律责任。
海关工作人员十项不得有下列行为:
(一)包庇、纵容走私或者与他人串通进行走私;
(二)非法限制他人人身自由,非法检查他人身体、住所或者场所,非法检查、扣留进出境运输工具、货物、物品;
(三)利用职权为自己或者他人谋取私利;
(四)索取、收受贿赂;
(五)泄露国家秘密、商业秘密和海关工作秘密;
(六)滥用职权,故意刁难,拖延监管、查验;
(七)购买、私分、占用没收的走私货物、物品;
(八)参与或者变相参与营利性经营活动;
(九)违反法定程序或者超越权限执行职务;
(十)其他违法行为。这是对海关工作人员不得作为的规定,法律上的“不得”就是禁止的意思。按照本法的有关规定,海关工作人员有上述所列行为之一的,依法给予行政处分;有违法所得的,依法没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二日常工作情境处理
(一)群体性突发事件
1.群体性突发事件具体表现群体性突发事件,是指由各种矛盾引发,多人(5人以上)通过非法聚集、围堵、暴力等方式,向我关(包括我关所属各部门)或社会各界表达意愿、提出要求等事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动。主要包括:
(1)聚众冲击、围堵我关各办公场所、各类业务现场、生活区域以及其他社会公共场所等目标的事件;
(2)暴力抗拒海关执法或者对海关工作人员进行恐吓、殴打等危及人身安全的事件;
(3)故意在海关通关现场制造混乱、散发各类非法传单或散布谣言,影响海关通关秩序或损害海关形象的事件;
(4)其他可能对海关造成不良影响的突发事件。
2.处理群体性突发事件的工作原则
预防为主,防患未然;属地管理、分级负责;依法办事,妥善处置;教育疏导、防止激化。
3.应急处理方法及工作内容
(1)成立指挥组
群体性突发事件应急指挥部:统一领导和指挥关区应对群体性突发事件的处置行动,协调、调动关区有关力量和资源;向上级海关机构报告事件及处置情况;向地方政府部门通报情况。群体性应急指挥部成员部门职责:
A办公室:负责牵头组织落实群体性突发事件应急处置工作,传达指挥长的指示和命令,提出决策建议,拟定并组织实施应急处置方案及对外新闻报道口径,统一按规定报送群体性突发事件的信息情况,协调各有关单位开展工作,检查督促各项工作的落实情况。
B监管通关处:协助组织落实在关区各业务现场的群体性突发事件的处置工作;及时提出业务现场管制措施。
C人事处:协助组织落实发生在关区办公区、生活区的群体性突发事件处置工作;及时提出上述区域现场管制措施。
D缉私局:协助组织落实现场管制措施的实施,防止事态扩大化、严重化,并注意在情报工作中收集相关情报。
E机关服务中心:负责为处置事件提供车辆等后勤保障工作,并协调物业公司保安参与现场管制措施的实施。
法规处、技术处、数据分中心按照职责分工予以协助。
(2)等级确证
根据事件的规模、紧迫程度、危害程度、行为方式、激烈程度及可能出现的发展趋势等,将群体性突发事件分为Ⅰ级和Ⅱ级两个等级。
Ⅰ级突发事件:
满足以下条件之一为Ⅰ级突发事件:
A参与人数在20人以上,严重影响办公秩序、通关秩序,造成社会不良影响的事件;
B冲击、围攻总关办公大楼、各分支机构办公大楼、各口岸海关监管或工作区域,严重影响办公秩序、通关秩序的事件;
C有暴力冲突,已发生殴打海关工作人员以及大规模的打、砸、抢、烧等违法犯罪行为;
D导致通关现场被迫中断通关1小时以上或导致事发单位无法正常办公1小时以上;
E在海关办公区域、生活区域及各口岸现场散发各类非法传单或散布谣言,严重影响海关通关秩序或损害海关形象的事件;
F群体性应急指挥部决定作为重大群体性突发事件应对的事件。
Ⅱ级突发事件:
群体性事件参与人数在20人以下,但未影响正常办公秩序、通关秩序;
出现下列情况时,隶属关(处)要立即向本单位应急指挥部和总值班室报告有关情况,视实际需要,还应向110应急指挥中心和口岸联检单位报告、沟通有关情况,寻求支援:
A出现不稳定事端和群体性事件苗头,群体性事件尚处在酝酿过程中;
B多人上访,尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打海关工作人员或者严重影响机关工作秩序等行为的;
C上访人员出现情绪激动,行为失控,甚至携带危险物品、器具;
D将生活不能自理的人弃留在我关辖区。
总值班室立即报告办公室主任。
办公室主任立即报告总指挥部主管关领导,由群体性应急指挥部做出启动预案的决策并决定事件等级。关应急管理办公室按程序向上级海关机构报告有关情况,并通报地方党政有关部门,随时续报事态发展变化情况。
(备注:此处附上北京海关的报告程序,可作为应急应变题目的答题参考。事发地海关单位在突发事件发生后30分钟内,电话报告本单位领导和上一级单位值班室。在2小时内,须以书面形式报告上一级单位及相应业务职能部门。正常情况下,突发事件报告须经事发地海关单位领导审批;单位领导来不及书面审批的重大紧急情况,应由单位领导或办公室主任口头批准,值班人员直接上报。工作日夜间和节假日期间,主要通过电话报告,上班后补报书面材料。北京海关总值班室为突发公共事件的信息报送协调单位。总值班室获悉情况后,应立即向办公室主任报告;办公室主任应视突发事件性质、危害程度立即向总指挥或其授权人员报告。接报特别重大突发事件信息后,总值班室应第一时间报告关长和分管关领导,同时报告办公室主任。北京海关总值班室应配合信息报送人员在1小时内将突发事件整理成《值班信息》,报经办公室主任审批后,上报海关总署总值班室。或经请示领导同意后,先以电话口头报告,再补报书面信息。)
(3)执行应急处理有效措施
突发事件发生后,事发地海关在向上级海关单位报告特别重大、重大突发事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案或工作制度,及时、有效地进行处置,控制事态。处置群体性突发事件时,要根据事态等级以及当时具体情况采取有效措施阻止事态升级,其中,应特别注意以下措施:
A请聚众人员推举5人以下的代表进行沟通;
B关闭通道、封锁和隔离相关区域,避免无关人员在现场观看、起哄等;
C出现暴力等方式冲击办公场所、通关现场或者威胁到海关工作人员人身安全时,应立即报告110应急指挥中心,请求派出警力维持现场秩序,保护海关工作人员人身安全;
D通过音像监控设备将事发过程录音、录象存档,以备相关部门调查取证。
E群体性突发事件发生后,事发地隶属关(处)或有关业务(事项)主管部门的主要负责人应立即到达现场,听取信访人的情况反映,及时做好安抚和政策宣传、解释工作,尽力化解矛盾并防止事态进一步扩大化。对于信访人提出的有关要求等,要注意慎重表态,以免造成事后工作被动。
(4)应急状态解除
应急状态的解除由群体性应急指挥部或经授权的隶属关(处)指挥部根据紧急状态的缓解程度决定。
(5)善后处理
A所在单位迅速组织力量恢复正常的工作、通关秩序。
B群体性应急指挥部召集有关单位对处置工作进行全面总结,积累经验,发现问题,提出改进措施,补充完善预案。
C加强日常应急培训与演练。
各单位尤其是业务现场要将群体性突发事件应对处置纳入日常业务培训内容,确保有关人员尤其是信访岗位工作人员熟悉相关处置原则、程序;要定期开展不同形式的演练,并注意在演练过程中发现问题、总结经验,在改进中不断提高本单位对群体性突发事件应急工作的处置能力和水平。
(备注:群体性突发事件的处理流程可作为应急应变类题目的参考要点。)
(二)海关舆情
海关舆情,就是涉及海关行业的各种社会信息,包含报纸、新闻、网络等各种类别。
海关舆情监测或者舆情监控,就是指的针对海关舆情,相关部门、商业企业做的通过技术手段做的一些舆情汇总、分析工作。这项工作现在一般是针对网络舆情来做的,网络舆论监督已经成为保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权的一种有效方法和手段,“网络世界”已经成为重要的舆情平台,任何基于网络平台的信息披露或意见表达,都有可能形成大规模的舆论集合。
因此如何适应各类媒体舆论监督下的新形势,加强海关行政的公众参与,提升海关公信力,维护海关良好形象,对于海关未来的发展和进步具有重大意义。
具体如下:
1.建立舆情应对机制,明确分管领导,成立舆情监测小组,指定专人负责日常舆情监测,定期搜索查看网站、博客、论坛上的报道、文章及发贴情况;
2.拓宽舆情来源渠道,加强与地方政府、企业、公检法等部门的沟通联系,走访交流的同时收集舆情线索;
3.重视关员素质,打造过硬队伍。要求关员严格遵守公务员管理相关规定,认真履行工作职责,牢记海关使命,做到不信谣、不传谣,发挥好网络舆情监测员队伍作用,尤其是涉及海关重要舆情,要做到及时发现,快速核实,持续跟踪,加强引导;
4.加强科室内控和规范管理,整理修订各项业务操作规程,统一执法标准,提高现场执法水平;
5.重视企业诉求,积极化解执法矛盾,指引企业通过正常渠道反映和解决问题。
(备注:海关舆情的处理流程可作为应急应变类媒体相关考题的补充资料。)
(三)进出口货物通关(备注:此处列举出海关系统典型的业务处理流程,即(三)(四)(五)(六)(七),以供考生参考,考生须了解并能运用其中的术语,比如查验、放行等,充实自己答题的素材库。)
1.对已接单的进出口报关单及随附单据进行全面复核,并根据具体情况或其它部门的布控指令确定是否查验。
2.对审核无误确定直接放行的报关单,关员办理完单证放行手续后,需海关留存的单据转理单环节;需退还报关员的单据转发单窗口。
3.对确定查验的报关单进行布控,打印查验通知单,通知相关货物所有人或代理人。
具体如下图所示:
(四)出境个人分运行李物品
1.旅客将出境个人分运行李交航空货运公司后在货运公司柜台制运单。
2.旅客凭运单,有效护照、机票、个人物品申报单办理申报、验放手续。
3.旅客将已加盖海关放行章的出境个人分运行李运单及托运书交航空货运公司柜台。
4.如旅客委托他人办理报关手续,除上述手续外,还应出具书面委托函。
纵观海关系统历年面试考题我们发现 ,考试面试题目几乎涉及了对公务员所要求的各项能力的考查,但最常考的仍然为传统的综合分析能力、人际沟通、计划组织和应急应变。值得注意的是,一题往往可能会考查多个能力,使考生答题难度进一步加剧。与此同时,自我认知与职位匹配类题型开始转为隐性考查,材料题崭露头角,可见,国考面试由前几年的中规中矩,开始向创新性和灵活性进行倾斜。值得考生注意的是,情景模拟目前已经成为公务员考试的创新出题形式,需要引起广大考生的重视。
(二)综合分析重头戏,“霸主”地位无可撼动
从分数权重来看,在考官打分表的若干项测评要素中 ,“综合分析能力”所占权重稳居首位,由此可见,综合分析能力是考官评价考生优劣的重要依据,其得分的高低对面试成绩有着决定性的影响 。况且综合分析向来门槛高,难度大,正所谓“得综合分析者得天下”,因此备考中往往需要加大关注力度。
纵观海关系统的命题,早在2010年,综合分析类独占天下,重点考察观点类的题目包括名言警句和社会流行语等,而2011年之后,转为综合分析注重社会现象类的考察,而且题目设置背景多为国内近期发生的热点事件。
综合分析出题的时效性非常强,比如2014年十八届四中全会召开后,提出了依宪治国的目标,而在2015年的海关考试中,出现了依法治国的相关内容,如2014年12月4日是我国设立的第一个国家宪法日,但政府在调查过程中发现,公众对宪法的了解情况并不乐观:受访者中,84.3%的受访者未完整读过《宪法》,其中33.2%的人从未读过,51.1%的人读过但未读完,完整读完的人数仅占15.7%。请问你怎么看待这一现象?(2015年3月7日国家公务员海关面试考题)此外,综合分析社会事件的覆盖面很广,既有政治领域的热点事件,也有社会民生领域的话题,比如我国快递发展出现很多问题,货物丢失,收到化学物品货物导致中毒等问题,你怎么看?(2014年2月22日国家公务员海关面试考题)
由此可见,综合分析类题型涉及面广,对考生的政策理论水平和系统思维能力都有较高的要求。如果考生平时不关心时政热点,缺乏对社会问题的观察与思考,那么这些缺点必然会在答综合分析题时暴露出来 。对于习惯了“两耳不闻窗外事”的考生来说,综合分析类题型的难度可想而知。
(三)人际沟通新颖鲜活,愈发贴近工作实际
纵观近两年的题目,人际沟通类题目较多,题目场景一般都与公务员日常工作息息相关,考生备考此类题目应在掌握基本为人处世原则与沟通技巧的基础之上善于从多个维度的关系分析问题与解决矛盾,充分发挥自己的沟通协调能力换位思考、解除误会,促进单位成员以及与兄弟单位之间的和谐,建立良好的人际关系。
海关系统人际沟通题目往往会设置多个主体,比如领导和同事,或者同事和群众,且矛盾情景设置也很多样,既有与同事如何合作,也有劝说安抚情绪低落的同事,因此,对于海关系统的公务员来说,面对的人群和情况错综复杂,这就需要考生掌握与不同人群沟通和交往以及组织相关活动的能力。
(四)组织管理突出难度,强调信息获取能力
海关系统的组织管理题目涉及到的活动多种多样,既有开设热线、开设网站、也有调研、专项整治等常规活动,同时,组织管理类题目的设置更加细化与生活化,出题时往往设置一些特定场景和特定困难,会设置一些明显的障碍问题,比如资源短缺、人手不足、积极性不高等,这样就会避免答题的模式化,更加考查考生针对这些问题的解决能力,考查更加具体。因此,考生备考此类题目应更加注重各类活动组织的特点,针对性与具体化,切实解决题目中所涉及到的问题。答题要避免泛泛而谈,应紧紧抓住题干要求进行有效作答,凸显个人执行力与答题亮点。这就要求考生需要与时俱进的强化自身的信息获取能力,以应对组织管理的命题变化。
(五)应急应变一脉相承,身份设定变化多端
公务员工作的特殊性决定考生应当具备应对复杂局面和突发事件的能力 ,能够迅速而灵巧地转移角度 、随机应变、触类旁通,做出正确的判断和处理。总体来说 ,应急应变类题型变化不大,仍以考查一般性突发事件为主,要求考生在具有压力的情况下,以灵活的方式和周到得到的步骤处理好突发或棘手问题。在试题涉及的诸多情境中,最常见的就是要求考生解决以群众为核心,政府、企业、媒体等其他主体掺杂其中的矛盾情境,考生角色设定更加多元化、生活化,角色定位更加多元,商场工作人员、商品配送人员、酒店前台、小区监控室的管理人员等角色都曾出现在考题之中,角色定位生活化,也便于考生理解作答,因此,题目重点考察考生应急应变能力和角色转换的能力。
(六)自我认知走入幕后,似轻实重
“轻”,指的是这类题型并不是考查几率最高,所占权重最大的一类题型,也就是说面试题目中不再出现类似于“你的爱好是什么”“为什么报考”等自我认知的题目,也很少会在设问中要求考生结合个人经历作答,所以说直接考查比重减少,2010年出现过直接的自我认知题,但是从2011年开始,此类试题很少出现。这也是自我认知走入幕后的一个表现。
但是,“重”才是我们要了解的核心。因为职位匹配是所有面试题目作答的核心,而这种素质近年来考查的比重却在不断加大。虽然自我认知没有直接设问的题目,但是考生对职位的忠诚度和贡献度始终贯穿在整个面试过程之中,甚至会和其他能力放在一起考查,某些题目是以海关系统为背景,如某海关的报关大厅排队人多,所以改变成电话预约,但群众反映改变后电话一直打不进去,反而降低了效率,领导把这个事情交给你去办,请问你怎么处理?(2015年3月8日国家公务员海关面试考题)武警对于我们海关工作有很多帮助,领导决定让你安排一次慰问活动,你怎么执行?(2011年2月23日国家公务员海关系统面试考题)
因此,这就要求我们考生在备考时要掌握关于海关系统的一些背景知识,虽然从整个海关系统的面试题目来看专业题寥寥无几,且以海关为背景的题目也不是很多,但是考生若具备海关系统的知识,作答才会更加专业,也才会很好地体现对职位的忠诚度和贡献度。
(七)命题多变,新兴出题方式不容忽视
海关系统虽然考查能力一直以来比较稳定,但是也在不断地创新 ,比如,在以往的海关面试考题中,曾经出现过材料题,2013年出现过材料单题,2014年出现过材料套题,虽然考查的能力相同,但是出题方式发生了变化,因此,也就要求我们考生能够多关注一些其他命题的方式,比如情景模拟、漫画、联想等。
二国家公务员海关系统面试考务分析
考官组成:考官7或9人,坐在中间的为主考官,还有计时员、记分员 、监督员。部分考场可能会有电子钟。
考查形式:考前所有考生集中在大侯考室内侯考,考试时有桌子有椅子,考生席上一般放置的有:考试题签、笔、草稿纸。题本上有4-5道题目,如果是读题听题的方式,则没有题签。海关系统面试大部分考场以听题为主。如果以材料套题形式进行考查,考生在进入考场前,有10分钟的时间阅读材料,材料一页纸左右,考生可以记录要点,阅读结束后直接进入考场答题,材料不允许带入考场。考官会向考生提出与材料相关的若干试题,考生进行作答即可。如果是材料单题,考场内部是备有题签的。
题目数量:4-5道题,4道题目的情况居多。
考试时间:面试时间大体相同,每题5分钟,一共用时20-25分钟,一般为20分钟,剩余5分钟时提示。
三国家公务员海关系统面试备考方案
海关2013年至2015年面试时间如下:
成绩查询时间
面试时间
查成绩至面试时间间隔
2015年
1月10日
3月7日-3月9日
约55天
2014年
1月8日
2月20日—2月23日
约42天
2013年
1月7日
2月27日—3月1日
约50天
国家公务员面试的备考周期相对来说较长,也给予了广大考生充分备考的时间 。依照以上对海关系统面试特点的分析,考生可从以下几方面进行备考:
首先,考生要认真研读海关发布的面试公告 ,及时掌握公告上给出的对考生的一些要求,面试时需要携带各种文件、工具等内容提前做好准备。
其次,考生要对面试题型有针对性的进行模拟训练,通过练习来熟练掌握各类题型的答题技巧和方法,并结合自己的岗位特点形成具有个人特点的面试作答。并通过在平时的模拟训练中,不断的进行学习总结 ,这样考生不但可以增强自己的综合分析、语言表达和信息组织等能力。还可以在此过程中进行仪态仪表、语言表达等方面的全面提升。
最后,考生在平时的准备中,要认真了解自己报考系统的相关专业要求,通过网络查询、阅读文献等方式来了解一些社会热点事件,学习一些专业案例的处理方法,丰富自己的专业理论知识和实际案件处理经验,提高自己的专业素质 。
第二章海关系统职位调研
一中国海关基础知识
(备注:此部分内容建议熟练掌握,尤其是海关的四大工作任务、海关关徽的寓意、海关人员四个应当作为。)
中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关,实行垂直管理体制,在组织机构上分为3个层次:第一层次是海关总署;第二层次是广东分署,天津、上海2个特派员办事处,41个直属海关和2所海关学校;第三层次是各直属海关下辖的隶属海关和办事处。
(一)基本工作任务
依照《中华人民共和国海关法》等有关法律、法规,中国海关主要承担4项基本任务:监管进出境运输工具、货物、物品;征收关税和其他税、费;查缉走私;编制海关统计和办理其他海关业务。
海关监管指海关依法对进出境的运输工具、货物和行李邮递物品进行实际审核查验,通过接受报关、审核单证、查验放行等一系列管理制度与管理程序,确保国家关于运输工具、货物和行李邮递物品进出境的各项法律规定得以贯彻执行。
海关税收征管是指由海关按照《海关法》和进出口税则,对准许进出口的货物、进出境的物品征收税款。
海关打击走私是指海关运用刑事执法和行政执法手段,在海关监管场所和设关地附近的沿海沿边规定地区内,对走私违法犯罪活动进行制止、查处和综合治理的执法行为,其根本目的是维护国家经济利益和进出口贸易秩序。
海关统计是指以实际进出口货物作为统计和分析的对象,通过搜集、整理、加工处理进出口报关单或经海关核准的其他申报单证,对进出口货物的品种、数(重)量、价格、国别(地区)、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析,全面、准确地反映对外贸易的运行态势,实施进出口预警监测,为国家宏观经济决策和促进对外贸易发展提供信息服务。
根据这些任务主要履行通关监管、税收征管、加工贸易和保税监管、海关统计、海关稽查、打击走私、口岸管理等7项职责。
(二)工作理念
中国海关实行“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”的工作方针和“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的队伍建设要求。中国海关精神是“忠诚公正,兴关强国”。
中国海关不断优化通关模式、监管体系、管理机制和队伍素质。在通关模式方面,实行以企业守法管理为基础的分类通关,进一步提高通关效率;在监管体系方面,着眼提高海关监督管理整体效能,理顺三级事权,发挥一线监管、后续管理、打击走私等各方面力量的作用,加强与外部的沟通协作,建立起与“大通关”相适应的,综合性、整体性海关大监管体系;在管理机制上,建立起规范有序、运作顺畅、监督有效的工作运行机制,完善海关决策指挥、组织协调、督办落实、考核评估、监督检查、责任追究等管理制度;在队伍素质方面,提升各级领导干部驾驭复杂局面、掌控管理风险和解决实际问题的能力,强化广大关员的责任心、工作技能和抵御风险的能力。
(三)海关关徽
关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神手杖代表国际贸易,钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理,维护国家的主权和利益,促进对外经济贸易发展和科技文化交往,保障社会主义现代化建设。
(四)海关工作人员应当作为和不得作为规定
海关代表国家行使职权,并以国家的强制力为保障。海关工作人员在依照法律和制度的规定对外履行监督管理职务时,是作为海关的代表,通过自己的公务活动,具体实现海关的监管职能。
海关工作人员四个应当作为:必须秉公执法,廉洁自律,忠于职守,文明服务,这是对海关工作人员应当作为的规定。
秉公执法,就是要求海关工作人员行使职权、执行公务,必须公正严明,依法办事,在法律许可的范围内活动,而不能徇于私情、失之偏颇,更不能贪赃枉法、违禁擅权;
廉洁自律,就是要求海关工作人员行使职权、执行公务,必须一心一意谋取国家利益,不得贪污国家财产,不得收受、索取贿赂,不得横征暴敛、搜刮民财,不得利用职权谋取非法利益;
忠于职守,就是要求海关工作人员行使职权、执行公务,必须热爱自己的工作岗位,尽职尽责,不仅对所任职务要求做的工作都做到,而且对所做的每项工作都竭尽全力,负责到底,不能没有责任感,办事马虎、推诿、拖拉;
文明服务,就是要求海关工作人员行使职权、执行公务,必须做到文明监管、礼貌待人,热情服务。
秉公执法,廉洁自律,忠于职守,文明服务,既是道德和纪律要求,也是法律规范。如果海关工作人员办事不公,行为不洁,不负责任,言行野蛮,那么不仅要给予必要的行政处分,依法还要承担相应的法律责任。
海关工作人员十项不得有下列行为:
(一)包庇、纵容走私或者与他人串通进行走私;
(二)非法限制他人人身自由,非法检查他人身体、住所或者场所,非法检查、扣留进出境运输工具、货物、物品;
(三)利用职权为自己或者他人谋取私利;
(四)索取、收受贿赂;
(五)泄露国家秘密、商业秘密和海关工作秘密;
(六)滥用职权,故意刁难,拖延监管、查验;
(七)购买、私分、占用没收的走私货物、物品;
(八)参与或者变相参与营利性经营活动;
(九)违反法定程序或者超越权限执行职务;
(十)其他违法行为。这是对海关工作人员不得作为的规定,法律上的“不得”就是禁止的意思。按照本法的有关规定,海关工作人员有上述所列行为之一的,依法给予行政处分;有违法所得的,依法没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二日常工作情境处理
(一)群体性突发事件
1.群体性突发事件具体表现群体性突发事件,是指由各种矛盾引发,多人(5人以上)通过非法聚集、围堵、暴力等方式,向我关(包括我关所属各部门)或社会各界表达意愿、提出要求等事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动。主要包括:
(1)聚众冲击、围堵我关各办公场所、各类业务现场、生活区域以及其他社会公共场所等目标的事件;
(2)暴力抗拒海关执法或者对海关工作人员进行恐吓、殴打等危及人身安全的事件;
(3)故意在海关通关现场制造混乱、散发各类非法传单或散布谣言,影响海关通关秩序或损害海关形象的事件;
(4)其他可能对海关造成不良影响的突发事件。
2.处理群体性突发事件的工作原则
预防为主,防患未然;属地管理、分级负责;依法办事,妥善处置;教育疏导、防止激化。
3.应急处理方法及工作内容
(1)成立指挥组
群体性突发事件应急指挥部:统一领导和指挥关区应对群体性突发事件的处置行动,协调、调动关区有关力量和资源;向上级海关机构报告事件及处置情况;向地方政府部门通报情况。群体性应急指挥部成员部门职责:
A办公室:负责牵头组织落实群体性突发事件应急处置工作,传达指挥长的指示和命令,提出决策建议,拟定并组织实施应急处置方案及对外新闻报道口径,统一按规定报送群体性突发事件的信息情况,协调各有关单位开展工作,检查督促各项工作的落实情况。
B监管通关处:协助组织落实在关区各业务现场的群体性突发事件的处置工作;及时提出业务现场管制措施。
C人事处:协助组织落实发生在关区办公区、生活区的群体性突发事件处置工作;及时提出上述区域现场管制措施。
D缉私局:协助组织落实现场管制措施的实施,防止事态扩大化、严重化,并注意在情报工作中收集相关情报。
E机关服务中心:负责为处置事件提供车辆等后勤保障工作,并协调物业公司保安参与现场管制措施的实施。
法规处、技术处、数据分中心按照职责分工予以协助。
(2)等级确证
根据事件的规模、紧迫程度、危害程度、行为方式、激烈程度及可能出现的发展趋势等,将群体性突发事件分为Ⅰ级和Ⅱ级两个等级。
Ⅰ级突发事件:
满足以下条件之一为Ⅰ级突发事件:
A参与人数在20人以上,严重影响办公秩序、通关秩序,造成社会不良影响的事件;
B冲击、围攻总关办公大楼、各分支机构办公大楼、各口岸海关监管或工作区域,严重影响办公秩序、通关秩序的事件;
C有暴力冲突,已发生殴打海关工作人员以及大规模的打、砸、抢、烧等违法犯罪行为;
D导致通关现场被迫中断通关1小时以上或导致事发单位无法正常办公1小时以上;
E在海关办公区域、生活区域及各口岸现场散发各类非法传单或散布谣言,严重影响海关通关秩序或损害海关形象的事件;
F群体性应急指挥部决定作为重大群体性突发事件应对的事件。
Ⅱ级突发事件:
群体性事件参与人数在20人以下,但未影响正常办公秩序、通关秩序;
出现下列情况时,隶属关(处)要立即向本单位应急指挥部和总值班室报告有关情况,视实际需要,还应向110应急指挥中心和口岸联检单位报告、沟通有关情况,寻求支援:
A出现不稳定事端和群体性事件苗头,群体性事件尚处在酝酿过程中;
B多人上访,尚未发生堵门、堵路、拦截车辆、围攻殴打海关工作人员或者严重影响机关工作秩序等行为的;
C上访人员出现情绪激动,行为失控,甚至携带危险物品、器具;
D将生活不能自理的人弃留在我关辖区。
总值班室立即报告办公室主任。
办公室主任立即报告总指挥部主管关领导,由群体性应急指挥部做出启动预案的决策并决定事件等级。关应急管理办公室按程序向上级海关机构报告有关情况,并通报地方党政有关部门,随时续报事态发展变化情况。
(备注:此处附上北京海关的报告程序,可作为应急应变题目的答题参考。事发地海关单位在突发事件发生后30分钟内,电话报告本单位领导和上一级单位值班室。在2小时内,须以书面形式报告上一级单位及相应业务职能部门。正常情况下,突发事件报告须经事发地海关单位领导审批;单位领导来不及书面审批的重大紧急情况,应由单位领导或办公室主任口头批准,值班人员直接上报。工作日夜间和节假日期间,主要通过电话报告,上班后补报书面材料。北京海关总值班室为突发公共事件的信息报送协调单位。总值班室获悉情况后,应立即向办公室主任报告;办公室主任应视突发事件性质、危害程度立即向总指挥或其授权人员报告。接报特别重大突发事件信息后,总值班室应第一时间报告关长和分管关领导,同时报告办公室主任。北京海关总值班室应配合信息报送人员在1小时内将突发事件整理成《值班信息》,报经办公室主任审批后,上报海关总署总值班室。或经请示领导同意后,先以电话口头报告,再补报书面信息。)
(3)执行应急处理有效措施
突发事件发生后,事发地海关在向上级海关单位报告特别重大、重大突发事件信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案或工作制度,及时、有效地进行处置,控制事态。处置群体性突发事件时,要根据事态等级以及当时具体情况采取有效措施阻止事态升级,其中,应特别注意以下措施:
A请聚众人员推举5人以下的代表进行沟通;
B关闭通道、封锁和隔离相关区域,避免无关人员在现场观看、起哄等;
C出现暴力等方式冲击办公场所、通关现场或者威胁到海关工作人员人身安全时,应立即报告110应急指挥中心,请求派出警力维持现场秩序,保护海关工作人员人身安全;
D通过音像监控设备将事发过程录音、录象存档,以备相关部门调查取证。
E群体性突发事件发生后,事发地隶属关(处)或有关业务(事项)主管部门的主要负责人应立即到达现场,听取信访人的情况反映,及时做好安抚和政策宣传、解释工作,尽力化解矛盾并防止事态进一步扩大化。对于信访人提出的有关要求等,要注意慎重表态,以免造成事后工作被动。
(4)应急状态解除
应急状态的解除由群体性应急指挥部或经授权的隶属关(处)指挥部根据紧急状态的缓解程度决定。
(5)善后处理
A所在单位迅速组织力量恢复正常的工作、通关秩序。
B群体性应急指挥部召集有关单位对处置工作进行全面总结,积累经验,发现问题,提出改进措施,补充完善预案。
C加强日常应急培训与演练。
各单位尤其是业务现场要将群体性突发事件应对处置纳入日常业务培训内容,确保有关人员尤其是信访岗位工作人员熟悉相关处置原则、程序;要定期开展不同形式的演练,并注意在演练过程中发现问题、总结经验,在改进中不断提高本单位对群体性突发事件应急工作的处置能力和水平。
(备注:群体性突发事件的处理流程可作为应急应变类题目的参考要点。)
(二)海关舆情
海关舆情,就是涉及海关行业的各种社会信息,包含报纸、新闻、网络等各种类别。
海关舆情监测或者舆情监控,就是指的针对海关舆情,相关部门、商业企业做的通过技术手段做的一些舆情汇总、分析工作。这项工作现在一般是针对网络舆情来做的,网络舆论监督已经成为保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权的一种有效方法和手段,“网络世界”已经成为重要的舆情平台,任何基于网络平台的信息披露或意见表达,都有可能形成大规模的舆论集合。
因此如何适应各类媒体舆论监督下的新形势,加强海关行政的公众参与,提升海关公信力,维护海关良好形象,对于海关未来的发展和进步具有重大意义。
具体如下:
1.建立舆情应对机制,明确分管领导,成立舆情监测小组,指定专人负责日常舆情监测,定期搜索查看网站、博客、论坛上的报道、文章及发贴情况;
2.拓宽舆情来源渠道,加强与地方政府、企业、公检法等部门的沟通联系,走访交流的同时收集舆情线索;
3.重视关员素质,打造过硬队伍。要求关员严格遵守公务员管理相关规定,认真履行工作职责,牢记海关使命,做到不信谣、不传谣,发挥好网络舆情监测员队伍作用,尤其是涉及海关重要舆情,要做到及时发现,快速核实,持续跟踪,加强引导;
4.加强科室内控和规范管理,整理修订各项业务操作规程,统一执法标准,提高现场执法水平;
5.重视企业诉求,积极化解执法矛盾,指引企业通过正常渠道反映和解决问题。
(备注:海关舆情的处理流程可作为应急应变类媒体相关考题的补充资料。)
(三)进出口货物通关(备注:此处列举出海关系统典型的业务处理流程,即(三)(四)(五)(六)(七),以供考生参考,考生须了解并能运用其中的术语,比如查验、放行等,充实自己答题的素材库。)
1.对已接单的进出口报关单及随附单据进行全面复核,并根据具体情况或其它部门的布控指令确定是否查验。
2.对审核无误确定直接放行的报关单,关员办理完单证放行手续后,需海关留存的单据转理单环节;需退还报关员的单据转发单窗口。
3.对确定查验的报关单进行布控,打印查验通知单,通知相关货物所有人或代理人。
具体如下图所示:
(四)出境个人分运行李物品
1.旅客将出境个人分运行李交航空货运公司后在货运公司柜台制运单。
2.旅客凭运单,有效护照、机票、个人物品申报单办理申报、验放手续。
3.旅客将已加盖海关放行章的出境个人分运行李运单及托运书交航空货运公司柜台。
4.如旅客委托他人办理报关手续,除上述手续外,还应出具书面委托函。
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考
第1个回答 2016-02-27
面试形式:结构化面试。一般以普通结构化为主,但也会出现材料题。2014年和2015年在四天的考试中,只有第四天出现了材料题,其他均采用普通结构化题目。
面试题量:每天一套题,每套4道题。
考查方式:总时间为20分钟,包括考官读题、考生思考和答题时间。每道题不单独计时,剩余5分钟时有提醒。如果是材料题,有单独的读材料时间,一般为10分钟,考生在场外读材料,可以带材料进入考场。一般采用听题的考查方式。
考场情况:大部分考场内安排有草稿纸和笔,没有考试题本。
面试题量:每天一套题,每套4道题。
考查方式:总时间为20分钟,包括考官读题、考生思考和答题时间。每道题不单独计时,剩余5分钟时有提醒。如果是材料题,有单独的读材料时间,一般为10分钟,考生在场外读材料,可以带材料进入考场。一般采用听题的考查方式。
考场情况:大部分考场内安排有草稿纸和笔,没有考试题本。