如题所述
——英国帝国之梦幻灭的催化剂
二战中西欧列强都受到了重创。英国认为一个经济萧条缺乏抵抗力的欧洲不仅会使英国成为共产主义的“阶下囚”，更重要的是会使英国难以迅速的发展，因此，英国对西欧联合表现出前所未有的兴趣。丘吉尔不断的在欧洲各国发表演讲支持欧洲联合，他似乎成了“欧洲联合”的一个最为热情的倡导者。然而我们必须明白的是，尽管丘吉尔不断为欧洲联盟奔走呼号，但他并没有认真的设想英国进入一个联合的欧洲。他所希望的只是英国成为“欧洲联合”的“朋友和发起者，而不是其中的一员。”[3]可见，战后初期英国人沉浸在“大英帝国”的美梦中，他们认为英国不仅仅是一个欧洲国家，而是版图遍及全世界的“大英帝国”的首脑，如果作为一个成员国参加欧洲联盟，便与大不列颠的国际地位不相称。英国的这种带有幻想色彩的“帝国”意识在对待欧洲防务集团、欧洲煤钢联营和欧洲经济共同体时就更加暴露无疑。
朝鲜战争的爆发使得重新武装德国的问题显得很迫切。1950年10月法国提出了普利文计划—建立具有“超国家”性质的欧洲防务集团，建立一支在统一的欧洲政治机构下的一体化的欧洲军。英国表示不可能参加这种“欧洲军”，因为英国是全球性的国家，有着广泛的考虑，她不参加任何超国家机构的组织，不能明确承担在欧洲大陆驻军的义务。丘吉尔也认为普利文计划十分可笑，他曾说过，它们是一堆“乌七八糟的破烂货”。[4]
欧洲经济联盟的雏形是欧洲煤钢联营。法国最初提出建立欧洲煤钢联营的“舒曼计划”，该计划建议，建立一个超国家的对德国、法国及未来的其他成员国都有决定权的最高机构。其中建立超国家机构的建议与英国的对欧政策及帝国心态相冲突，因此，英国称他们将不可能接受法国提出的条件。工党重申了由于英国在英联邦中及在最大的世界多边贸易体系中所处的地位，英国政府排除了作为一个充分成员国的可能性。影子内阁的首脑丘吉尔也称，舒曼计划从原则上讲是正确的，但英国处于英帝国和英联邦的中心，并与美国关系密切，所以英国不能接受作为欧洲联邦制度中充分成员国的地位。由于各方面的阻力，英国最终未正式以成员国身份参加该组织，而是于1954年12月21日，与欧洲煤钢联营签订了有效期为50年的正式联系协定。1955年英国与欧洲的关系发展到了一个关键的时刻。6月，欧洲煤钢联营组织六个成员国的外交部长会晤。不久，他们就宣布打算组成一个欧洲经济共同体，即一个对外设立共同关税并消除成员国间的贸易壁垒的关税同盟。英国被邀请参加所有阶段的谈判，但他反映冷淡，并最终退出了谈判。1958年1月，欧洲经济共同体在没有英国参加的情况下开始了工作。此时，英国与欧洲彻底决裂了，导致这种决裂的真正原因是欧共体的“超国家”性质，从英国方面讲即是她的“大国意识”在作祟。她担心英国的对外关税将干扰英联邦贸易协定的特惠制，同时他还担心欧洲经济共同体会疏远他与美国的关系。总之，英国认为他们的眼光应该是全球性的，而不应局限在小小的欧洲范围内。正如罗伯特·安东尼·艾登所说的，“在我们的骨子里我们知道有些事情我们是做不得的。因为大不列颠的利益是在欧洲大陆之外，所以我们的思想应穿越大西洋，到达世界的每一个角落。这就是我们的生命，没有了它，我们将成为生活在欧洲一个孤岛上的普通的人。”[5]英国的这种“认识滞后”也使其付出了巨大的代价。到1960年底，欧共体获得了巨大的成功。哈罗德·麦克米伦经过一场痛苦的重新评价，终于决定申请加入欧共体。但欧洲各国对这位迟到的朋友似乎并不太友好，以致英国的两次申请都被戴高乐否决。最后，英国终于1973年加入了欧共体。尽管罗马条约中许多条款对英不利，但这位迟到的欧洲人也只能无可奈何的接受了。
