拆管是什么意思
就是负责拆迁和负责拆迁补尝分开来，不能由一个部门来执行。
就像公安和法院一样。
通知中对拆迁矛盾和纠纷进行了规定：凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区，除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目，以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外，一律停止拆迁，集中力量解决拆迁遗留问题。地方政府不得违反法定程序和法律规定，以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模。
全部实行“拆管分离”
通知要求，所有拆迁项目工程，要通过招投标或委托的方式交由具有相应资质的施工单位拆除。禁止采取拆迁费用“大包干”的方式进行拆迁。
房屋价格评估机构要按照有关规定和被搬迁房屋的区位、用途、建筑面积等，合理确定市场评估价格。
拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。
国务院的通知中还强调，凡政府有关部门所属的拆迁公司，必须与部门全部脱钩，实行“拆管分离”。
拆迁补偿金必须按时到位
在关于拆迁资金方面，通知中要求，拆迁单位既要充分尊重被拆迁人的意愿，也不得迁就少数被拆迁人的无理要求。所有拆迁，无论是公益性项目还是经营性项目、招商引资项目，拆迁补偿资金必须按时到位；不得以项目未来收益、机构资金承诺或其他不落实的资金作为拆迁资金来源。
各地要按照已确定的合理拆迁规模，提供质量合格、价格合理、户型合适的拆迁安置房和周转房。把拆迁中涉及的困难家庭纳入城镇住房保障的总体安排中，确保其基本居住需要。
建立拆迁信访责任制
通知要求，切实做好拆迁信访工作，维护社会稳定。各地区要建立拆迁信访工作责任制，及时解决群众反映的问题和合理要求，积极化解拆迁纠纷和矛盾。
地方人民政府主要领导要亲自组织研究，妥善解决拆迁历史遗留问题。要做好集体上访的疏导工作，防止群体性事件发生。对少数要价过高、无理取闹的，要坚持原则，不能迁就；对少数公开聚众闹事或上街堵塞交通、冲击政府机关的被拆迁人，要依法及时进行严肃处理。
坚决查处滥用职权者
通知要求，各级监察、建设等有关部门要加大对城镇房屋拆迁中违法违规案件的查处力度。
对各级人民政府及有关行政主管部门违反城市规划以及审批程序、盲目扩大拆迁规模以及滥用职权强制拆迁的现象坚决予以查处。对在拆迁中连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，要追究领导者和直接责任人的责任。
各地区要进一步完善拆迁政策
通知还要求，针对《城市房屋拆迁管理条例》实施中存在的问题，各地区要进一步制定和完善有关房屋拆迁的政策。
就像公安和法院一样。
通知中对拆迁矛盾和纠纷进行了规定：凡拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区，除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目，以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外，一律停止拆迁，集中力量解决拆迁遗留问题。地方政府不得违反法定程序和法律规定，以政府会议纪要或文件代替法规确定的拆迁许可要件及规划变更，擅自扩大拆迁规模。
全部实行“拆管分离”
通知要求，所有拆迁项目工程，要通过招投标或委托的方式交由具有相应资质的施工单位拆除。禁止采取拆迁费用“大包干”的方式进行拆迁。
房屋价格评估机构要按照有关规定和被搬迁房屋的区位、用途、建筑面积等，合理确定市场评估价格。
拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。
国务院的通知中还强调，凡政府有关部门所属的拆迁公司，必须与部门全部脱钩，实行“拆管分离”。
拆迁补偿金必须按时到位
在关于拆迁资金方面，通知中要求，拆迁单位既要充分尊重被拆迁人的意愿，也不得迁就少数被拆迁人的无理要求。所有拆迁，无论是公益性项目还是经营性项目、招商引资项目，拆迁补偿资金必须按时到位；不得以项目未来收益、机构资金承诺或其他不落实的资金作为拆迁资金来源。
各地要按照已确定的合理拆迁规模，提供质量合格、价格合理、户型合适的拆迁安置房和周转房。把拆迁中涉及的困难家庭纳入城镇住房保障的总体安排中，确保其基本居住需要。
建立拆迁信访责任制
通知要求，切实做好拆迁信访工作，维护社会稳定。各地区要建立拆迁信访工作责任制，及时解决群众反映的问题和合理要求，积极化解拆迁纠纷和矛盾。
地方人民政府主要领导要亲自组织研究，妥善解决拆迁历史遗留问题。要做好集体上访的疏导工作，防止群体性事件发生。对少数要价过高、无理取闹的，要坚持原则，不能迁就；对少数公开聚众闹事或上街堵塞交通、冲击政府机关的被拆迁人，要依法及时进行严肃处理。
坚决查处滥用职权者
通知要求，各级监察、建设等有关部门要加大对城镇房屋拆迁中违法违规案件的查处力度。
对各级人民政府及有关行政主管部门违反城市规划以及审批程序、盲目扩大拆迁规模以及滥用职权强制拆迁的现象坚决予以查处。对在拆迁中连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，要追究领导者和直接责任人的责任。
各地区要进一步完善拆迁政策
通知还要求，针对《城市房屋拆迁管理条例》实施中存在的问题，各地区要进一步制定和完善有关房屋拆迁的政策。
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