俄罗斯国防部长绍伊古简历,俄罗斯国防部权力有多大

如题所述

谢尔盖·库茹盖托维奇·绍伊古,俄罗斯英雄,大将,俄罗斯联邦国防部长。
1955年5月21日生于图瓦自治共和国。1977年毕业于克拉斯诺亚尔斯克工学院建筑系,后在当地工业建筑企业工作。1988-1989年任苏共阿巴干市委第二书记,1989-1990年任克拉斯诺亚尔斯克边疆区团委巡视员。1990年起任国家建筑委员会副主席(副部长),1991年11月19日起被任命为国家民防、紧急状态和消除自然灾害后果委员会主席,1994年该委员会改制为部,绍出任部长至今。1998年12月由中将军衔晋升为上将军衔,并获“俄罗斯英雄”称号和勋章。1995年曾加入“我们的家园-俄罗斯”运动,1999年俄杜马选举前组建“统一”运动,成为该运动主要领导人。2000年1月被任命为政府副总理,除主管民防、紧急情况与消除自然灾害后果部外,还负责协调体育运动和旅游部、国家北方事务委员会、联邦移民局、国家资源署、联邦矿山和工业监督局等部门的工作。
2012年11月6日,俄罗斯总统普京免除了谢尔久科夫的国防部长职务,任命莫斯科州州长绍伊古为国防部长。当天晚些时候,普京再次签署命令,解除了谢尔久科夫国家安全委员会委员职务,由绍伊古接替。
普京希望绍伊古能继续推进俄武装力量快速发展,继承此前军事改革的积极成果,保障国防采购、军队装备更新等重大计划的实施,并支持说,相信绍伊古是国防部长的合适人选。绍伊古对自己的任命表示“意外和突然”,但保证将尽己所能,继续推进军事改革。
俄新任国防部长绍伊古全名谢尔盖·古如盖多维奇·绍伊古,1955年5月21日出生于苏联图瓦自治州(现俄罗斯图瓦共和国)的柴旦市,1996年获经济学副博士学位,1999年获“俄罗斯英雄”荣誉称号。
年轻时,绍伊古在克拉斯纳亚尔斯科综合技术学院学习,毕业于“工程师-建筑师”专业,随后长期在建筑行业工作。1977年,他被授予预备役中尉军衔。1991年春,绍伊古竞选担任新成立的俄罗斯救援队队长。同年7月,俄罗斯救援队更名为民防、紧急情况和消除贫困事务委员会,该委员会为俄罗斯联邦紧急情况部的前身,绍伊古任委员会主席直至1994年。
在绍伊古的领导下,俄罗斯救援队由志愿者组成的民间组织发展成为准军事强力机构,卓有成效的工作也显示出绍伊古具有出色的领导、组织、沟通才能以及杰出的政治眼光。
1991年的“8·19事件”中,绍伊古坚定地支持叶利钦,这为他此后步入政府高层创立了良好开端。同年秋季,他任民防部队监察委员会主席,该委员会只对总统负责。1993年4月,绍伊古被授予少将军衔。值得注意的是,绍伊古是由预备役上尉直接晋升为少将,没有遵循正常的军官晋升程序,这在俄军中极为罕见。
民防部队监察委员会更名为紧急情况部后,绍伊古任部长,并在此岗位上一直工作到2012年。如果从1991年担任紧急情况部的前身——民防、紧急情况和消除贫困事务委员会主席算起,在俄罗斯所有后苏联时代的部长级政治家中,绍伊古创造了长达21年的单一岗位任职年限纪录。
2000年,绍伊古支持普京竞选总统,正式拉开了与普京政治合作的序幕。次年,“统一”、“祖国”和“整个俄罗斯”三党合并组成新的政党——“统一俄罗斯”党,绍伊古为3名联合党主席之一,后被授予大将军衔。2012年11月,普京任命绍伊古为国防部长。据俄罗斯媒体透露,绍伊古出任国防部长是由总理梅德韦杰夫推荐的。
根据俄文网站报道,绍伊古积极参加各种社会政治活动,曾任俄罗斯联邦“实施‘联合国安理会减少贫困风险十年国际合作计划’”委员会主席、俄罗斯联邦政府下属海洋委员会委员、俄罗斯地理学会主席、“格洛纳斯”全球导航与定位系统联邦网络运营商经理委员会主席,曾提案追究“否定苏联在卫国战争中胜利”当事人的刑事责任,还曾建议将首都由莫斯科迁往西伯利亚。
绍伊古连续多年担任紧急情况部部长,为该强力机构建立了严谨高效的工作体系。多年来勤奋高效的工作,使绍伊古赢得了叶利钦、普京、梅德韦杰夫的高度信任。俄罗斯媒体对他也评价甚高,认为其工作细心谨慎且容易相处。
2001年,普京任命伊万诺夫出任国防部长,打破了只有职业军人才能担任俄罗斯国防部长的传统。2004年,吸取俄军在两次车臣战争中暴露出来的军政军令不分、指挥效率低下、职能和机构重叠等弊端,普京解除了俄军总参谋部的大部分军事行政职能,只保留其判断军事威胁、研究武装力量使用等与军事相关的职能,施行国防部长对武装力量“一长制”领导,放手让伊万诺夫启动了多项配套军事改革。
俄罗斯国防部权力有多大?
改革前,俄罗斯总参谋部虽名义上隶属于国防部,但在某种程度上兼任国防部第一副部长的总参谋长却享有同国防部长“平起平坐”的地位。1998年版的《总参谋部条例》规定,总参谋部是“俄联邦武装力量的中央军事指挥机关和基本的作战指挥机关”,1996年版的《国防法》规定,“由总统批准《国防部条例》和《总参谋部条例》”。这种情况导致国防部长与总参谋长之间的“将帅之争”时有发生。2001年春,时任俄军总参谋长的克瓦什宁大将与俄罗斯国防部长谢尔盖耶夫元帅之间矛盾爆发。从表面上看,这是总参谋长与国防部长在重点发展常规力量还是核力量之间的争执,而深层次的原因却是国防部与总参谋部之间关系的体制问题——“双长制”造成的权力斗争严重降低了国防部的工作效率,阻碍了俄军改革进程
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