明朝实行的“票拟”是什么？

在明朝实行了特殊的票拟制度，这个制度是指内阁成员根据相关的法规提出初步的处理意见，供皇帝参考。

一、票拟制度又被称为拟指、拟票，主要说的是地方各个衙门以及各个部门要递交给皇上的奏章，而当时的内阁根据相关的规定以及法规，对这些规章提出初步的处理意见，然后提交到皇上那里，由皇帝判断的时候进行参考，在当时全国各地的奏章都会先进入到内阁，由内阁的大学士进行初步的批阅建议，并且将相关的建议贴在奏章上面进献给皇上，这就相当于提前把草稿纸打好，让皇上进行采纳。

二、明朝自从明英宗开始，只要是重要的奏章和文书，全部都由内阁先进行初步拟定，然后再将相关的意见呈给皇上批准，所有的官员要向皇帝上书的时候，也必须先交到内阁，皇帝最后用红色的笔在奏章上做出相关的批示，这一项工作被叫批红，在内阁中只有一个人才有票拟权，这个人就是首辅，而其他的内阁成员只有参加讨论的权利，内阁中的首辅德高望重，尤其是拥有票拟权的强大权力。

三、虽然内阁的票拟权只是给皇帝提供意见，但最终的决定权还是在于皇帝，但这并不影响内阁权力的巨大，内阁的地位也非常高，这个最直接的体现就是票拟被皇上采纳的程度，这个时候皇帝完全可以不用太多的关心政事，也为自己提供了非常多的方便，虽然表面上已经废除了丞相制度，但绝大部分事项还是依靠票拟选择该怎么执行，有的时候皇帝的意志也会受到内阁的限制，后面就会出现内阁和司礼监相互辅政的局面，这样就能让两个部门相互牵制和制约。