如题所述
这个成语是，一纸空文 [ yī zhǐ kōng wén ]
基本释义 详细释义
[ yī zhǐ kōng wén ]
空写在纸上实际不能兑现的东西（多指不能执行的条约、规定、计划等）。
出 处
清·李宝嘉《官场现形记》：“近来又有了什么外销名目；说是筹了款项；只能办理本省之事；将来不过一纸空文咨部塞责。”
基本释义 详细释义
[ yī zhǐ kōng wén ]
空写在纸上实际不能兑现的东西（多指不能执行的条约、规定、计划等）。
出 处
清·李宝嘉《官场现形记》：“近来又有了什么外销名目；说是筹了款项；只能办理本省之事；将来不过一纸空文咨部塞责。”
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