如题所述
中国对外援助直到2014年前并无统一的法律或行政法规。
中国对外援助的法规体系，目前依然主要是商务部关于对外援助的相关文件，这些规章制度和规范性文件存在诸多局限和问题。
直到2014年12月15日，商务部发布的《对外援助管理办法（试行）》开始实施， 这是中国在对外援助管理方面颁布的第一个综合性的部门规章。 作为对外援助的主管部门，商务部以部门法令的形式对对外援助的管理、实施和监督等方面作了具体规定。
此外，我国目前还依据一些国际条约对对外援助进行规范。
目前对外援助领域的国际条约主要包括三类：一是从事对外援助的国际组织（如联合国及其专门机构、经济合作与发展组织、欧盟、亚洲开发银行等）的基本文件；二是以构建援助体系为内容的多边条约；三是规定具体援助资金和项目的双边经济技术协定或换文。
至于各个国家在对外援助领域的国内规制，根据中国社会科学院“对外援助规制体系国际比较研究”课题的研究成果《国际对外援助法律制度研究》，目前国际上不是所有的援助国或地区都有专门的对外援助法，有的国家更多地使用政策对援助行为进行规范。
中国对外援助的法规体系，目前主要是商务部关于对外援助的相关文件：
2004年7月1日，国家《行政许可法》颁布实施，为规范援外项目实施企业资格管理工作，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号令，以下简称“412号令”）的规定，对外援助项目实施企业资格管理成为商务部行政审批的保留项目之一。
以“412号令”为基础，商务部形成了以企业资质管理为基础的援外管理规制体系，包括部门规章、部门规范性文件和内部规定。
部门规章如：
《对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定办法（试行）》（商务部令2004年第9号）；
《对外援助物资项目实施企业资格认定办法》（商务部令2011年第2号）；
《对外援助成套项目管理办法（试行）》（商务部令2008年第18号）等；
规范性文件如：
《对外援助成套项目考察管理规定》、《对外援助成套项目施工管理规定》、《对外援助成套项目勘察设计管理规定》等8个文件（商援发[2008]533号）；
内部规定如：
《商务部关于加强援外成套项目人员管理实施备案登记有关工作的通知》（2007年6月5日），《商务部财政部关于印发<对外援助成套项目施工监理取费标准内部暂行规定>的通知》（2008年7月28日）等。
优惠贷款方面，对外贸易经济合作部（现商务部）、财政部、中国人民银行、中国进出口银行联合发出《关于颁布<关于对外提供优惠贷款援助的规定>的通知》（外经贸援发[2001]122号）等文件。
以上为有关简介，仅供参考，希望对您有所帮助
中国对外援助的法规体系，目前依然主要是商务部关于对外援助的相关文件，这些规章制度和规范性文件存在诸多局限和问题。
直到2014年12月15日，商务部发布的《对外援助管理办法（试行）》开始实施， 这是中国在对外援助管理方面颁布的第一个综合性的部门规章。 作为对外援助的主管部门，商务部以部门法令的形式对对外援助的管理、实施和监督等方面作了具体规定。
此外，我国目前还依据一些国际条约对对外援助进行规范。
目前对外援助领域的国际条约主要包括三类：一是从事对外援助的国际组织（如联合国及其专门机构、经济合作与发展组织、欧盟、亚洲开发银行等）的基本文件；二是以构建援助体系为内容的多边条约；三是规定具体援助资金和项目的双边经济技术协定或换文。
至于各个国家在对外援助领域的国内规制，根据中国社会科学院“对外援助规制体系国际比较研究”课题的研究成果《国际对外援助法律制度研究》，目前国际上不是所有的援助国或地区都有专门的对外援助法，有的国家更多地使用政策对援助行为进行规范。
中国对外援助的法规体系，目前主要是商务部关于对外援助的相关文件：
2004年7月1日，国家《行政许可法》颁布实施，为规范援外项目实施企业资格管理工作，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号令，以下简称“412号令”）的规定，对外援助项目实施企业资格管理成为商务部行政审批的保留项目之一。
以“412号令”为基础，商务部形成了以企业资质管理为基础的援外管理规制体系，包括部门规章、部门规范性文件和内部规定。
部门规章如：
《对外援助成套项目施工任务实施企业资格认定办法（试行）》（商务部令2004年第9号）；
《对外援助物资项目实施企业资格认定办法》（商务部令2011年第2号）；
《对外援助成套项目管理办法（试行）》（商务部令2008年第18号）等；
规范性文件如：
《对外援助成套项目考察管理规定》、《对外援助成套项目施工管理规定》、《对外援助成套项目勘察设计管理规定》等8个文件（商援发[2008]533号）；
内部规定如：
《商务部关于加强援外成套项目人员管理实施备案登记有关工作的通知》（2007年6月5日），《商务部财政部关于印发<对外援助成套项目施工监理取费标准内部暂行规定>的通知》（2008年7月28日）等。
优惠贷款方面，对外贸易经济合作部（现商务部）、财政部、中国人民银行、中国进出口银行联合发出《关于颁布<关于对外提供优惠贷款援助的规定>的通知》（外经贸援发[2001]122号）等文件。
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