建筑工程节能验收备案应该由建设单位办理还是施工单位，是不是施工单位提交需要的资料建设单位办理？

建筑工程节能验收备案应该由建设单位办理。但是需要施工单位向建设单位提交必要的资料。
原因是：建筑工程节能验收备案，是建筑工程验收的主要内容之一。建筑工程的主体的建设单位（甲方），而不是施工单位（乙方）。

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