1.为什么说宋代君主专制集权空

空前是和以前的封建王朝比，但是宋后面还有别的封建王朝的君主专制比宋强。清是最后一个封建王朝，他比之前的封建王朝的君主专制程度都要高，所以清王朝是君主专制集权达到了顶峰。
下面是对问题的回答：
（1）宋代宰相只是众多高级官员中的一位，不是总领百官的首长；行政权被分割，丧失了军事和财政的权力，处处受其他部门制肘。
（2）扩大了决策部门及决策者的数目，达到互相制衡，加强了皇权；导致君主专制独裁体制形式形成；既能集思广益，却又降低行政效率；官僚机构臃肿，官员数目大增，导致国家财政支出上升；宰相处理的民政经常涉及军事和财政问题，如果宰相与枢密使和三司使未能有效地沟通和合作，政策便难以实行。
（3）中央常设机构直接听命于皇帝；由于掌握各种政务的官员职级相同，部门之间如有冲突或合作，需要君主介入或仲裁，这就抬高了君主在日常决策上的地位。

宋朝统治者为防止藩镇割据及大臣、外戚、女后、宗室、宦官等人的擅权，防止成为梁唐晋汉周后又一个短命的王朝，及防御辽、夏等国的侵扰，从政治到军事，从中央到地方，逐步采取一系列加强中央集权的措施，把政治、军事、财政大权最大限度地集中到朝廷，其核心和要害正如宋太宗所说“事为之防，曲为之制。”包括职官、军事、科举、法律等方面。

宋朝政治体制的主要特点是专制主义中央集权的加强，体现在职官制度上，有五大特点，即中央集权、皇帝集权、百官权力分散、重文轻武和军事上内重外轻。宋朝的政治体制演变，以元丰(宋神宗年号)改制为界限，改制前与后各为一阶段，南宋又为一大阶段。——常识制度篇。