为什么3人以上就算非法集会?

非法集会是集会、游行、示威活动未依照法律规定申请或者申请未获许可、严重破坏社会秩序的行为，才能构成非法集会罪，正常的聚会活动只要不会破坏社会秩序，就不是非法集会，人数也是没有限制的。

只有具备这3个条件，才能构成非法集会：

一、举行集会、游行、示威没有依法申请；或者申请没有被许可；或者没有按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行。

二、拒不服从解散命令。

三、严重破坏社会秩序。

聚会有很多种，一般的聚会就不用去申请了，但是像集会，游行，示威等由集会、游行、示威等的举行地的市、县公安局、城市公安分局主管。正当的演讲聚会不是非法聚会，但类似颠覆国家政权，破坏国家统一，民族团结，扰乱社会秩序的演讲聚会都是非法的。

扩展资料：

举行集会、游行、示威未依照法律规定申请或者申请未获许可,或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行,又拒不服从解散命令,严重破坏社会秩序的行为是非法集会、游行、示威罪。

《刑法》第二百九十六条 举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

参考资料：

百度百科-非法集会