如题所述
其实这种争抢有点不必要，因为涉及到一些历史变迁，范围也多少有变化，但如果从历史源头来说，发源于扬州的说法更有历史依据。唐朝扬州有“扬一益二”的说法，是全国著名的大都会，饮食文化必然昌盛。真正的维扬菜是盐商菜，叫文人菜，是扬州盐商生活奢侈之极而创立出来的菜系，淮阳菜谱里面菜品达到几万之数。世界上认可淮扬菜的发源地还是扬州为主。
一、淮扬菜的历史
淮扬菜始于西汉，盛于隋唐，隋炀帝下扬州，在扬州花天酒地之时正是扬州菜系盛极时期。
明清之前，史书称维扬菜系，也有称淮扬菜，但这里的“淮”与今天的淮安没有关系，扬州古称“维扬”或“淮扬”，取自于《尚书》“淮海东南惟扬州”的意境，惟、维，甚至淮三字那时通用。
元代以前，扬州是淮南道、淮南路、淮南东路等六个不同时代带“淮”字的省级行政区域的首府，用省份和省城的首字形成“淮扬”，这就像姑苏代表苏州，秦淮是南京，钱塘是杭州一样，维扬淮扬就是指扬州。今天扬州城内最古老的河道仍称为淮扬河，而今天的淮安那时叫山阳、楚州，而更早朝代的老“淮阴”属于北方概念，所以明清以前淮扬等同于维扬。
明朝设立淮安府，明朝后期黄河全面夺淮，山阳一带水患严重，为保护南北水运大动脉，朝廷派遣诸多官府机构和劳力作坊驻扎于此，这附带刺激了此地商机发展。随着漕运恢复，作为南粮北盐的集散地，淮安府逐年强盛，烹饪行业也不断崛起。
清兵攻破扬州城后屠杀了八十万扬州军民并将城池付之一炬，扬州开始衰败，而此时淮安已经盖过了风骚千年的扬州，江淮一带的官员、徽商和盐商携带名厨纷纷向淮安府靠拢，有些文人开始论述“淮扬菜”的淮就是指淮安，而淮安此时确实用当地食材制作了不少名菜，据此不少名流认可淮扬指淮安和扬州。客观讲，这释意完全合情合理，但扬州厨师自然不愿接受。
康乾盛世的来临让扬州再度崛起，乾隆频繁临幸扬州，常年接驾从事“国宴”的烹饪界只称维扬菜而很少称淮扬菜了。
北洋政府时期曾短暂地设立过一个“淮扬道”，治淮安，辖长江以北地区，不知这与“淮扬菜”争执是否有关。
总之，从清代开始就有了“淮扬”的不同解释和争论，但即使有争论，主流学派仍然认为淮阴菜属于北方菜系，而划入南方菜系的淮安菜并不等同淮扬菜，准确说应是淮扬菜的组成部分
明清前“淮扬”的含义与明清以后的政治版图和烹饪格局差异很大，把淮扬菜局限在扬州菜或者淮安菜，都不符合时代精神，胸襟太小，作为四大菜系之一，官方应作出权威解释：淮扬菜指淮河、扬子江流域一带的菜系。
二．淮扬菜的特点
1、口味清鲜平和，咸甜浓淡适中，南北皆宜。
调味清淡味，强调本味，重视调汤，风味清鲜；色彩鲜艳，清爽悦目；造型美观，别致新颖，生动逼真;菜式繁多，体系庞大。淮扬菜的原料多以水产为主，注重鲜活，口味平和，清鲜而略带甜味。
2、制作精细，注意刀工
四大菜系中，淮扬菜刀工最精细，一块2厘米厚的方干，能批成30片的薄片，切丝如发。冷菜制作、拼摆手法要求极高，一个扇面三拼，抽缝、扇面、叠角，寥寥六字，但刀工拼摆难度极大。精细的刀工，娴熟的拼摆，加上精当的色彩配伍，使得淮扬菜如同精雕细凿的工艺品。
3、讲究火候
淮扬菜肴根据古人提出的“以火为纪”的烹饪纲领，鼎中之变精妙微纤，通过火工的调节体现菜肴的鲜、香、酥、脆、嫩、糯、细、烂等不同特色。淮扬菜擅长炖焖烧煮，因为这几种方法能较好地突出原料本味。淮扬菜以炖焖烧煮为主的名菜有蟹粉狮子头、清炖圆鱼、沙锅野鸭、三套鸭、大煮干丝等。
4、富于变化
就淮扬菜制作菜肴的工艺来看，富于变化，想象力丰富。一款三套鸭，家鸭套野鸭，野鸭套菜鸽，用火腿、冬笋作辅，逐层套制，三位一体。淮扬菜富于变化的特点，可见一斑。淮扬菜系制作菜肴很少用山珍海味，名菜多用当地产的普通原料，没有居高临下的气派，也不平淡无味，无论是选料、刀工、调味等都中规中矩、精工细作、讲求韵味，淮扬菜制作就像写诗作画，有浓厚中国传统文化底蕴。
淮扬菜发源地为淮安，淮扬菜，“淮”字在前（包括淮安、淮阴、清江浦等），扬字在后。
淮安的菜系品种繁多，多达几千道，扬州菜只有包子和蛋炒饭等面点类食品是扬州的——注意：是面点，不是菜。扬州还有什么菜呢？这说明，淮安府的菜占据淮扬菜系的份量和影响力之巨大，远远超过扬州菜。
事实上，历史早已经有了结论，为什么叫淮扬菜呢？而不是扬淮菜呢？
淮盐产业高度发达。更不要说盐商，没有淮安产的淮盐，那些所谓的大小盐商从哪里来呢？淮安是全国产盐（人食用盐）重大基地，占据全国半壁江山，“淮盐出，天下咸”，即使今天淮安的淮牌盐也占据全国三分之一位置，今天的扬州你还有屁个盐商？
政府官员集聚。明清时代，直属中央的京杭大运河地方管理机构——漕运总督和河道总督均设置在淮安办公（现大量保存办公在淮安市区），漕运总督、总漕部院衙门官员为一品大员，兼兵部尚书或都察院右都御史，管辖山东、河南、江苏、安徽、江西、浙江、湖北、湖南八省漕政。
上交税银富集。自古淮安府是国际四大都市之一，与苏杭齐名，繁荣程度不输任何城市，每年上交朝廷银两是10万7千担，而扬州只上交9千担，扬州少交1万担，足以见证淮安的经济发达和繁荣，在全国的影响力。
文人雅士集聚。文人雅士集聚淮安府，中国四大名著有《西游记》《水浒传》两部在淮安出产。
民间义士集聚。历史上载入历史、影响的中国最大民间组织漕帮、盐帮（后搬迁到上海的中国青帮），就是发源于淮安的盐运和漕运。乾隆为什么屡次下江南，与此有缘由。
一大批高级政府机构和官员驻扎淮安，全国各地盐业商贩到淮安采购贩销食用淮盐，集聚了大批文人雅士、政府官员、产业工人和商贩，庞大的需求群体造就了淮扬菜在淮安的诞生和繁荣发展。
另有淮扬道在淮安。1914年至1927年，以清末扬州府全境及淮安府中南部辖境置，治淮安（今江苏淮安市）。淮扬道属江苏省，辖十三县——江都、仪征、东台、兴化、盐城、阜宁、扬州、淮安、淮阴、泰州、泰县、高邮、宝应。
淮扬菜又名维扬菜、扬州菜。与鲁菜、川菜、粤菜并称中国四大菜肴之一，简称“鲁、扬、川、粤”。淮扬菜奠定于两汉，成名于隋唐，完善于明清，对应扬州历史的3次辉煌。早在隋朝就被誉为“东南第一佳味”。历经唐，宋，元，明，清，直到新中国成立的前后约1500年间，一直登大雅之堂。扬州当地有句俗语：“唐宋元明清，从古看到今”。
民国时期，妇孺皆知的“扬州三把刀”，其中“一刀”就是指扬州大厨的刀工，独步天下。四大菜肴特点流传一句话：“食在广州，味在四川，汤在山东，刀在扬州”。
淮扬菜出名那是乾隆皇帝几次下扬州，在扬州的天宁寺行宫和高旻寺行宫中品尝扬州美食，所吃菜品都记录在《清宫御档》中，当时扬州菜就名震天下。
被称为民国“中华谈吃第一人”的唐鲁孙先生在他美食书中写的很清楚。人家出身于清代世家，家学渊源，作为珍妃的侄孙。年轻时只身外出谋职，游遍全国各地，见多识广，对民俗掌故知之甚详，对北京传统文化、风俗习惯及宫廷秘闻尤所了然，被誉为民俗学学。加之出身贵胄，有机会出入宫廷，亲历皇家生活，习于品味家厨奇珍，又遍尝各省独特美味，对饮食有独到的见解而有美食之名。还有史学家，美食家逯耀东先生。
《肚大能容-中国饮食文化散记》
唐鲁孙《中国吃》
民国大作家梁实秋先生写了一本饮食的书叫《雅舍谈吃》，是梁老先生一生在饮食文化方面才华的集中展示，反应了清朝灭亡后民国政府所在地北平（今北京）的饮食情况。
梁实秋《雅舍谈吃》
早在2001年中国烹饪协会就：“授予江苏扬州‘淮扬菜之乡'的称号”。扬州成为中国各菜系中第一家“菜系之乡”命名的城市。至今国宴第一招牌菜就是扬州狮子头。
2001年淮安开始抄袭扬州淮扬菜历史，我要强调一下，淮扬=维扬=扬州，那是扬州的历史古名，写进官修历史的。淮安一直扛着扬州的饮食文化在炒作。
《明清扬州府志》
