如题所述
要发挥好党代表的桥梁纽带作用，必须抓住强化代表素质、提高代表履职能力这个根本，把握党委高度重视、积极搭建平台这个关键，打好制度建设这个基础，营造党内良好民主氛围这个条件，上下联动，齐心协力，才能更好地推动党代表桥梁纽带作用的发挥。
1、完善体制机制，为党代表发挥桥梁纽带作用提供制度支持。党代表的桥梁纽带作用是在履职过程中发挥出来的，我们必须要围绕党代表的履职建立一个相互衔接、相互呼应的制度体系，为党代表履行职责、发挥桥梁纽带作用提供政策上的依据和制度上的支持，以确保党代表履职有法可依，有章可循。中央《暂行条例》和甘肃省的《实施办法》都对党代表的履职作了原则性的规定。目前要在全面贯彻落实中央《暂行条例》和省委《实施办法》的基础上，研究制定具体的实施细则和相应的配套制度，把《实施办法》中的原则性规定具体化、制度化、规范化。不仅要尽快建立提案提议制度、质询询问制度、调研视察制度、联系党员群众制度、列席会议制度等党代表履行职责的程序性制度，还要建立健全党代表履行职责的保障机制。不仅要保障落实党代表的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利，还要为党代表履行职责、发挥作用提供组织保障，切实解决党代表的后顾之忧。
2、强化代表素质，为党代表发挥桥梁纽带作用提供能力保障。党代表的能力素质是党代表发挥作用的关键。发挥党代表桥梁纽带作用，必须要从强化代表意识，加强履职培训，提高自身素质入手，切实加强党代表队伍的能力建设。一是要强化代表意识。通过教育宣传，引导党代表充分认识肩负的重大责任，把参与党内事务，履行代表职责，行使代表权利作为一项神圣使命，找准角色定位，树立责任意识，积极发挥桥梁纽带作用。二是要加强代表培训。针对当前部分党代表履职能力不强的问题，采取多种途径，有针对性地对党代表进行培训。要坚持集中培训与分散学习相结合、参观交流与自我提高相结合、竞争激励与宣传引导相结合，组织党代表认真学习理论政策、党内法规以及履职知识等，增强党代表对党的政策和参与决策的步骤和方法的认知水平，提高党代表的理性思考和综合分析能力、口头表达和书面表达能力。三是提高自身素质。作为党代表来说，要积极适应新形势、新任务的要求，主动学习，自我加压，不断提高思想政治素质、政策理论水平和建议献策能力。
3、搭建活动平台，为党代表发挥桥梁纽带作用提供组织保证。党代表发挥桥梁纽带作用有其自身的特殊性，需要各级党委高度重视和支持，积极为党代表履职搭建活动平台，提供服务。一是要高度重视党代表的活动组织。要把组织党代表开展活动作为推进党内民主建设、促进本地本单位经济社会发展的重要措施，列入党委重要工作日程，积极为党代表发挥作用搭建平台，有计划、有步骤地组织党代表开展调研、视察、列席会议等重要活动。二是要切实提高党代表活动的质量。组织党代表开展活动，要把讲求实效放在突出位置。无论是组织调研视察，还是开展民主评议，都要从发挥代表作用，扩大党内民主，提高党委决策水平，促进各项工作落实的角度出发，保护和调动党代表参与党内事务的积极性，吸收和采纳党代表提出的合理化建议，确保党代表的活动能够取得实实在在的效果。三是要认真做好党代表活动的组织协调。既要注意衔接好党委工作部门之间的相互配合，又要注意与人大、政府、政协进行必要的协调，尤其是在组织党代表开展调研视察时，要与人大、政协沟通，通盘考虑，统筹安排，尽量避免选题上的重复。
4、加强舆论宣传，为党代表发挥桥梁纽带作用提供环境支撑。党代表任期制工作刚刚开始，社会的认知程度还不是很高，对党代表发挥作用还存在着这样那样的模糊认识。要加大宣传力度，提高各级党组织和广大党员群众对发挥党代表作用的认识，为发挥党代表桥梁纽带作用创造良好条件。一是要加强舆论引导。充分利用党内有关会议和报纸、电视、网络等新闻媒体，开展广泛深入的宣传引导，在全社会营造关心、支持党代表履行职责、发挥作用的正确导向。二是要突出典型带动。要注意发现和培养典型，对那些发挥桥梁纽带作用比较突出的党代表要进行表彰奖励，总结宣传，充分发挥典型的带动作用。三是注意总结交流好的经验和做法。对实践中探索出来的党代表发挥桥梁纽带作用的好经验、好做法，要及时发现，善于总结，并通过党报、党刊等途径相互学习交流，努力形成党代表发挥作用的良好环境。
1、完善体制机制，为党代表发挥桥梁纽带作用提供制度支持。党代表的桥梁纽带作用是在履职过程中发挥出来的，我们必须要围绕党代表的履职建立一个相互衔接、相互呼应的制度体系，为党代表履行职责、发挥桥梁纽带作用提供政策上的依据和制度上的支持，以确保党代表履职有法可依，有章可循。中央《暂行条例》和甘肃省的《实施办法》都对党代表的履职作了原则性的规定。目前要在全面贯彻落实中央《暂行条例》和省委《实施办法》的基础上，研究制定具体的实施细则和相应的配套制度，把《实施办法》中的原则性规定具体化、制度化、规范化。不仅要尽快建立提案提议制度、质询询问制度、调研视察制度、联系党员群众制度、列席会议制度等党代表履行职责的程序性制度，还要建立健全党代表履行职责的保障机制。不仅要保障落实党代表的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利，还要为党代表履行职责、发挥作用提供组织保障，切实解决党代表的后顾之忧。
2、强化代表素质，为党代表发挥桥梁纽带作用提供能力保障。党代表的能力素质是党代表发挥作用的关键。发挥党代表桥梁纽带作用，必须要从强化代表意识，加强履职培训，提高自身素质入手，切实加强党代表队伍的能力建设。一是要强化代表意识。通过教育宣传，引导党代表充分认识肩负的重大责任，把参与党内事务，履行代表职责，行使代表权利作为一项神圣使命，找准角色定位，树立责任意识，积极发挥桥梁纽带作用。二是要加强代表培训。针对当前部分党代表履职能力不强的问题，采取多种途径，有针对性地对党代表进行培训。要坚持集中培训与分散学习相结合、参观交流与自我提高相结合、竞争激励与宣传引导相结合，组织党代表认真学习理论政策、党内法规以及履职知识等，增强党代表对党的政策和参与决策的步骤和方法的认知水平，提高党代表的理性思考和综合分析能力、口头表达和书面表达能力。三是提高自身素质。作为党代表来说，要积极适应新形势、新任务的要求，主动学习，自我加压，不断提高思想政治素质、政策理论水平和建议献策能力。
3、搭建活动平台，为党代表发挥桥梁纽带作用提供组织保证。党代表发挥桥梁纽带作用有其自身的特殊性，需要各级党委高度重视和支持，积极为党代表履职搭建活动平台，提供服务。一是要高度重视党代表的活动组织。要把组织党代表开展活动作为推进党内民主建设、促进本地本单位经济社会发展的重要措施，列入党委重要工作日程，积极为党代表发挥作用搭建平台，有计划、有步骤地组织党代表开展调研、视察、列席会议等重要活动。二是要切实提高党代表活动的质量。组织党代表开展活动，要把讲求实效放在突出位置。无论是组织调研视察，还是开展民主评议，都要从发挥代表作用，扩大党内民主，提高党委决策水平，促进各项工作落实的角度出发，保护和调动党代表参与党内事务的积极性，吸收和采纳党代表提出的合理化建议，确保党代表的活动能够取得实实在在的效果。三是要认真做好党代表活动的组织协调。既要注意衔接好党委工作部门之间的相互配合，又要注意与人大、政府、政协进行必要的协调，尤其是在组织党代表开展调研视察时，要与人大、政协沟通，通盘考虑，统筹安排，尽量避免选题上的重复。
4、加强舆论宣传，为党代表发挥桥梁纽带作用提供环境支撑。党代表任期制工作刚刚开始，社会的认知程度还不是很高，对党代表发挥作用还存在着这样那样的模糊认识。要加大宣传力度，提高各级党组织和广大党员群众对发挥党代表作用的认识，为发挥党代表桥梁纽带作用创造良好条件。一是要加强舆论引导。充分利用党内有关会议和报纸、电视、网络等新闻媒体，开展广泛深入的宣传引导，在全社会营造关心、支持党代表履行职责、发挥作用的正确导向。二是要突出典型带动。要注意发现和培养典型，对那些发挥桥梁纽带作用比较突出的党代表要进行表彰奖励，总结宣传，充分发挥典型的带动作用。三是注意总结交流好的经验和做法。对实践中探索出来的党代表发挥桥梁纽带作用的好经验、好做法，要及时发现，善于总结，并通过党报、党刊等途径相互学习交流，努力形成党代表发挥作用的良好环境。
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