龙安区国土资源局

龙安区位于安阳市区西南部,辖东风乡、龙泉镇、马投涧乡两乡一镇和太行、文明、文昌、中州、田村、彰武6个街道办事处,131个行政村,14个社区居委会。全区人口22万人,其中农业人口16万人。区域面积236平方公里,占市区(534.6平方公里)的近一半,是安阳市最大的城区。结合安阳市委、市政府提出的城建三年计划,5100亩的西南片区和区域面积9.96平方公里的省级工业物流集聚区,正在积极筹划建设中。

孙燕鸣 党组书记、局长

秦士林 党组成员、副局长

张忠玉 党组成员、副局长

李春安 副局长

明剑 党组成员、副局长

李向军 党组成员、纪检组长

孙燕鸣简介:河南安阳人,汉族,1961年3月出生,中共党员,本科学历。1976年8月参加工作,1990年7月入党。1993年5月~1999年2月任郊区人民政府办公室副主任;1999年2月~2004年6月任郊区乡镇企业局党总支书记、局长;2004年6月~2007年8月任龙安区城管局局长、环卫处主任、党总支书记、2007年9月至今任龙安区国土资源局党组书记、局长。

【机构设置】龙安区国土资源局(原郊区土地管理局)组建于1990年,是龙安区政府的职能部门。截止2010年底共有干部职工130人,其中干部108人,工人16人,退休6人。局机关内设办公室、用地审批科、规划耕保科、地籍发证科、信访科、国有土地管理办公室、法规监察科等科室,下设土地整理中心、监察队、综合国土所3个二级机构。

【土地资源】龙安区总面积达35万多亩,其中西部土地贫瘠,龙泉镇、马投涧乡、彰武办事处大部分属丘陵高岗地区,经济相对滞后,耕地后备资源不足。截止到2010年底,龙安区各地类统计面积如下:全区总面积23619.13公顷,其中:耕地13492.22公顷、园地115.89公顷、林地990.12公顷、草地1207.21公顷,城镇及工矿用地4746.41公顷、交通运输用地755.05公顷、水利设施用地1270.42公顷、其他用地1041.81公顷。

【基本农田保护】2010年,认真落实严格的耕地保护制度,确保全区耕地保有量稳定在13028公顷、基本农田面积稳定在9330公顷。通过认真巡查各乡、镇、街道办事处基本农田保护牌的保护情况,对破损、不完整的保护牌及时进行了维护和更换,做到了基本农田保护牌外表美观,内容清晰完整,对基本农田保护起到了保护和宣传作用。

【土地变更调查】2010年11月,龙安区土地变更调查底图正式下发,对全区土地变更调查365个图斑、面积2787.6亩逐图斑进行判图,对于不清楚情况的去现场实地测量,对一些违法占用耕地的用户坚决予以拆除,做到确保龙安区土地利用良性发展。

【土地证发放】2010年,龙安区共发放国有土地使用证1180本,集体土地所有证6本。

【国有土地有偿使用】2010年,龙安区国土资源局积极开展国有土地租赁征收工作,对所管辖的单位下达了国有土地年租金通知书和决定书,同时积极宣传国有土地有偿使用的法律、法规,进一步增强用地单位有偿使用土地的意识。并及时了解单位动态,对拒不履行义务的单位,将其果断地进入法律程序,以减少国土资源的流失。

【土地整理工作】龙安区全林村、石岩村、许串村土地整理项目于2010年3月开工建设,10月份全部完工,10月21日进行了自查。项目投资总规模为403.68万元,土地整理完成建设规模284.08公顷,新增加耕地8.7公顷。完成土方量5.56万方。新打机井6眼,井泵配套1眼,安装水泵7台,建泵房7座。修筑钢渣路9.45公里。架设高压线2.50公里,低压线1.25公里,安装变压器7台,配电箱3台,预付表箱3台,建配电房7座。修筑农渠3.17千米,铺设地上输水管道5.2公里。种植46杨9450棵。

张串村、于串村土地整理项目2010年3月正式开工建设,10月份全部完工,10月21日进行了自查。项目总投资306.43万元,土地整理完成建设规模557.24公顷,新增耕地22.17公顷。推运土方5万方,破碎石方0.6万方。打机井5眼,安装水泵5台,建泵房5座。修筑水泥路1.71公里,泥结碎石路7.46公里。高压线1.15公里,埋设低压地埋线2.50公里,安装变压器3台,配电箱3台,预付表箱3台,安装输变电设备3套,配电房2座。埋设输水管道6.75公里,农渠4.5公里,蓄水池3座。农田防护林工程:种植杨树8920棵。

【服务重点项目和民生工程】一是严格按照土地利用总体规划及城市规划,认真抓好建设用地审批工作。2010年共上报国务院农用地转用900余亩,协助安阳市国土资源局上报省政府200余亩实施土地征收方案。二是做好重点项目征地拆迁补偿工作,全年共完成安姚公路改线段项目等10个省市区重点项目的附属物清点及补偿工作。三是积极服务城建三年计划,龙安区国土资源局积极配合区政府和市局完成了苏七里“城中村”改造等6个城建三年计划项目的用地手续上报及征地补偿安置工作。四是组织申报了一批农用地转用报件,用地总面积4.7458公顷,耕地4.4212公顷,解决了安阳市长江铁合金有限责任公司等7个项目的用地问题。

【执法监察】2010年,龙安区国土资源局在土地执法巡查中,明确巡查工作职责,划分巡查区域、定人定职开展巡查工作,实行“三及时”措施,最大限度地把国土资源违法行为消灭在萌芽状态。全年共查处违法案件30多宗,结案率达到90%以上,无重大土地违法违规案件发生。

【卫片执法检查】2010年,龙安区国土资源局按照国土资源部“一规范、两通知”要求,积极开展卫片执法检查工作,对存在的问题进行严格整改。目前龙安区土地卫片执法检查工作中存在的问题已基本得到解决,违法用地比例已初步降低到国家、省、市确定的比例以下。

【信访工作】2010年,龙安区国土资源局共排查受理国土信访案件36起,其中反映宅基地问题11起,占受理信访总量的30.5%;企业占地问题12起,占受理信访总量的33.3%;征地补偿1起,占受理信访总量的3%;买卖土地问题7起,占受理信访总量的19.4%;其他问题5起,占受理信访总量的13.8%。已处理36件,处结率100%。

【三项重点工作】2010年,龙安区国土资源局紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,开展了一系列的宣传活动,并建立社会稳定风险评估机制、健全社情民意调查机制、完善“大调解”工作体系。以征地拆迁、涉农利益、重点项目建设等容易引发社会矛盾的领域为工作重点,及时落实,保证突出社会矛盾和问题得到妥善解决,矛盾化解率达到97%以上,人民群众满意率达到85%以上。

【国土信息化建设】2010年,龙安区国土资源局及时更新硬件设施,现有17台电脑并连接入网,建立了河南省建设用地网上报批系统以及违法案件录入两法相衔接网络平台流程,建立了两法相衔接传输专线。

【基层国土所建设】2010年,龙安区国土资源局所辖4个国土所均已建有完善的办公场所,配备了交通工具,做到了制度上墙,人员配备到位,100%达到了省厅规定的规范化建设标准。2010年城区综合国土所、东风国土所分别被安阳市局选报为河南省优秀国土所、标准国土所。

(段蕾)