秦郡县制的特点

1.秦朝的地方行政体制：(1) 郡→县（道）→乡→里→亭。(2)郡是直属于中央的地方行政设置。郡设郡守(分掌行政)、郡尉(分掌兵事)、监御史(负责监察)。(3)县隶属于郡。设置于少数民族聚居地区的同级地方行政机构称为道。(3)县级以下有乡里两级基层地方行政机构，还有负责地方治安的“亭”。(4)郡县制的设置形成了中央直接垂直管理地方的形式；郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭；郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

2.秦朝的中央官僚机构：(1)采用“皇帝”称号，确立皇帝的至高无上。(2)中央设置三公九卿：三公：①丞相：“掌丞天子，助理万机”，协助皇帝处理全国的政事，为“百官之长”。②御使大夫：“掌副丞相”，地位仅次于丞相。他执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务。③太尉：“掌武事”，负责全国军事事务，其地位与丞相一样。但秦始皇实际并未任命太尉在，而是自掌军权。

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