开城工业园发展历程

在韩国总统李明博上台后，其推行的强硬半岛政策导致朝鲜的强烈不满。2008年10月，朝鲜发出警告，威胁要全面终止与韩国的关系，这使得开城工业园的运营环境骤然紧张。11月，朝鲜军方调查团入驻，使得原本就存在的困难进一步加剧，开城工业园的发展前景笼罩着阴影。

2009年4月，面对朝鲜的诉求，双方开始了关于开城工业园问题的谈判。朝鲜提出提高园区工人工资、提前支付土地租金等条件，同时强调通过该项目，朝鲜实际上遭受了损失，表达了对解决园区困境的迫切愿望。

开城工业园聚集了近4万朝鲜工人，其中女性工人占多数。朝鲜官员透露，这些工人可以选择领取现金工资或是实物报酬。园区管理者希望借鉴深圳模式，尽管在2006年11月，仅有试验区内的15家韩国企业正式入驻并开始运营生产。

开城工业园区，位于平壤南约170公里，在开城以南8公里，距离南北军事分界线仅1公里。开城是600年前高丽王国的都城，历史上盛产人参。韩国现代集团(Hyundai Group)创始人郑周永(Chung Ju Yung)于1999年跟朝鲜方面签署协议，在距朝韩边境仅几公里的朝鲜境内兴建了这座占地6,400公顷的工业园。