"55年体制"在日本历史上有什么影响

如题所述

  影响:"55年体制"使自民党长期处于执政党地位,牢牢控制了日本的政治经济,从而引导日本走上了一条经济优先的道路,创造了日本奇迹,但是在一党长期专政的情势下,日本的政治经济以及社会的发展最后都走进了一个瓶颈,终于在各方面问题的爆发中。
  简介:55年体制(日语原文 55年体制 假名 ごじゅうごねんたいせい 罗马字Gojūgonen Taisei)指的是日本政坛自1955年出现的一种体制,即政党格局长期维持执政党自由民主党与在野党日本社会党的两党政治格局。一般认为该体制结束于1993年。55年体制一词最早见于政治学者升味准之辅于1964年发表的论文"1955年の政治体制"(《思想》1964年4月号)。1955年,日本保守势力的各党派和革新势力的各派各自进行了联合,形成了代表保守势力的自由民主党和代表革新势力的社会党保革对立为特征的体制,在日本历史上被称为55年体制。在法治上虽然是两党制,实际上是两党制表层下的自民党一党执政的体制。 55年体制是战后日本政治中一个重要环节。
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第1个回答  2016-09-26
一,自民党一党优位制政治格局的利弊得失
自民党一党优位制是日本“政府主导型”模式的政党政治基础。“所谓政府主导型是指政府在经济发展中起着重要作用,政府通过制定相关的政策, 不仅在宏观层面上而且在微观层面上积极诱导经济朝某一方向发展”。“政府主导型”模式曾经是战后日本经济高速发展的主要动力源, 而一党优位制则为“政府主导型”模式奠定了政党政治基础。因为自民党的长期执政,增强了其对国会及政府的控制和运营能力, 使自民党运用国会立法及有效的行政手段干预经济、表达国家意志的
55年体制
能力极强,从而奠定了“政府主导型模式”强有力的政党基础。
另外, 自民党一党优位制也有利于国家政策的稳定性和连贯性。从战后日本的历史发展进程看, 吉田内阁制定的经济优先发展战略成为保守政治的主流路线, 为池田、佐藤、田中内阁所继承, 池田内阁的“国民经济倍增计划”, 佐藤内阁的繁荣“均衡、持续增长”, 田中内阁的“日本列岛改造计划”等都是吉田经济优先发展战略的继续。甚至主张政治优先主义的鸠山一郎、岸信介, 提出“战后政治总决算”的中曾根康弘, 为了稳固政权, 也不得不注重经济的恢复和增长。鸠山内阁的《综合经济六年计划》、《经济自立五年计划》, 岸内阁的《综合紧急对策纲要》、《新长期经济计划》, 中曾根内阁的国营企业民营化, 缓和金融政策、扩大内需的“前川报告”, 实施大规模公共投资的《第四次全国综合开发计划》等无不带有吉田内阁经济优先发展战略的影子。国家政策的连贯性是政治稳定、经济发展的有力保障。但自民党一党优位制也是民主扭曲和金权政治的根源。一党优位使自民党在国会立法中长期居于主导地位, 表现为内阁提议案在国会立法中数量多、成立率高。与内阁提议案相对, 议员提议案则偏少、成立率低, 这主要是由于议员的法案提出权受到明确的限制。根据《国会法》规定, 议员若要提出法案, 在众议院需要议员20 人以上的赞成,在参议院需要议员10 人以上的赞成, 而若要提出附带预
算的法案, 在众、参两院分别需要50 人以上和20 人以上赞成。这种对议员提案权的限制,从反映民意的观点来看,对于少数党及无所属议员来说,过于苛刻,甚至具有剥夺他们提案权之功效, 这对资产阶级议会民主制是极大的讽刺。此外,由于自民党的长期执政,使得自民党所属议员的职位相当稳定, 甚至在他们引退后,其职位往往由其亲属继承。世袭议员作为一个特权阶层已经成为自民党国会议员的重要组成部分。 它实际上阻碍了非“政治世家”出身的候选人的从政道路, 违背了
55年体制
资产阶级民主政治所标榜的国民参政权平等的原则。同时, 自民党的长期执政, 使自民党与官界、财界之间形成了一种密切的利益互换关系,即“政官财三位一体”的统治结构。在这种统治结构下, 财界统一向自民党提供政治资金是法律所允许的。但由于自民党内派阀斗争激烈, 议员个人与地方选民之间有特殊的利益互换关系, 使得各行业团体或大企业等利益集团在向自民党各派阀及其议员个人提供政治献金时, 透明度很低且多半附带某种特定要求, 这往往容易造成政治腐败, 导致“金权政治”产生。
二,自民党社会党对垒政治格局的作用
社会党与自民党的对垒在某种程度上对经济高速增长起到了重要推动作用。首先,体现在社会党的挑战以及社会党领导下的国民运动迫使执政的自民党从“政治优先主义”转向“经济优先主义”,如岸信介政权和鸠山一郎政权的注重修改宪法、重整军备转向池田勇人政权和佐藤荣作政权的强调经济高速增长;其次,在社会党及广大国民的压力下,自民党注意借鉴社会党的主张,完善社会基本制度和福利制度,这既推动了经济的发展,又侵蚀了社会党的社会基础。其中最具有代表性的政策是自民党政权在60 年代初实现了全体国民均参加健康保险和养老保险制度的目标;再次, 针对来自社会党及其支持团体“总评”工会的压力,自民党政权不断采取有关措施,尽可能将工人运动纳入体制内斗争。1954 年开始的“春季争取提高工资的斗争(春斗) ”,实际上是工会组织从反体制运动向在资本主义体制下提高生活水平的目标转换。池田内阁时政府出面与工会组织谈判,逐渐将“春斗”演变成协商体制; 第四,社会党的战斗性姿态及其对执政党的监督有助于市场经济的合理化, 在一定程度上起到防止政治腐败泛滥的作用。
55年体制
三,自民党派阀制政治格局的影响
自民党派阀制格局, 一方面, 导致了日本政界混乱、政府更迭频繁、政局不稳的政治局面。尤其是“三角大福中”时代,在1972 年7 月到1980 年6 月短短8 年时间内,自民党政权从田中、三木、福田至大平内阁,平均两年更换一届内阁。自民党各派阀间激烈的争权夺利斗争,使得各在野党试图联合起来夺取自民党政权,虽然没有成功,但造成了70 年代“朝野伯仲”局面的出现,削弱了自民党的国会运营能力,对自民党的执政地位构成了巨大威胁。另一方面,自民党的派阀斗争如前所述属于“人事派阀”斗争,这种政权争夺性的派阀斗争使“政权由一个派阀转到另一个派阀,可以起到‘拟似政权交替’的作用”,“通过派阀间的对立和抗争, 间接地反映舆论动向,派阀的‘拟似政权交替’也容易完成自民党的政策转变。所以,自民党能够比较灵活地应付国民的意见和要求, 甚至可以采纳在野党的政策。”如自民党政权实施的社会保障和福利制度中就含有社会党的政策主张。因此,派阀制运用得当,有利于自民党的民主运营,但运用不当,也会成为各派阀争夺官职和利益的工具,给国家政局带来负面影响。本回答被提问者采纳

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