如题所述
民国时期的保长,负责地方治安和传达行政命令,是政府编制外的基层管理人员,大致相当于现在的村长。
保长与甲长共同构成了保甲制度,该制度源自中国古代,用以加强对乡镇的管理。保甲制度下,十户为一甲,由甲长领导;十甲为一保,由保长领导。因此,一保通常包含一百户人家,保长通常是当地有影响力的退休官员或富豪乡绅。
民国初期,政府试图废除保甲制以示创新,但不久后发现该制度对管理乡村至关重要,于是恢复了保甲制。在战乱频发的民国时期,县级政府难以直接管理乡村,保长的存在便于在县级政府缺席时处理紧急事务和传达政府命令。
保长并非义务劳动,而是需要向县政府备案,并获得认可。他们每月可以领取县政府发放的工资,但不被视为民国政府的公务员,而是政府的临时工、编外人员。
在南京国民政府时期,保长在征兵和税收工作中发挥了重要作用。他们的协助使得政府能够征召大量壮丁和征收税收。
综上所述,民国时期的保长是村级地区的政府编外人员,负责行政治安和传达行政命令。这与现在的村长职位相似,但保长的权利和职责更为广泛。
保长与甲长共同构成了保甲制度,该制度源自中国古代,用以加强对乡镇的管理。保甲制度下,十户为一甲,由甲长领导;十甲为一保,由保长领导。因此,一保通常包含一百户人家,保长通常是当地有影响力的退休官员或富豪乡绅。
民国初期,政府试图废除保甲制以示创新,但不久后发现该制度对管理乡村至关重要,于是恢复了保甲制。在战乱频发的民国时期,县级政府难以直接管理乡村,保长的存在便于在县级政府缺席时处理紧急事务和传达政府命令。
保长并非义务劳动,而是需要向县政府备案,并获得认可。他们每月可以领取县政府发放的工资,但不被视为民国政府的公务员,而是政府的临时工、编外人员。
在南京国民政府时期,保长在征兵和税收工作中发挥了重要作用。他们的协助使得政府能够征召大量壮丁和征收税收。
综上所述,民国时期的保长是村级地区的政府编外人员,负责行政治安和传达行政命令。这与现在的村长职位相似,但保长的权利和职责更为广泛。
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