如题所述
一. 秦始皇设岭南三郡的历史背景：
公元前221年，秦始皇完成统一六国。而此时的岭南百越诸部族，则成了秦始皇下一步征战统一的地方。
二. 秦始皇征服统一岭南百越诸部族的军事行动：
（一）第一次军事行动：公元前218年，秦始皇以屠睢为大将、以赵佗为副将，发50万大军征战岭南百越诸部族。不幸大败。
（二）第一次军事行动：公元前214年，秦始皇以任器、赵佗为大将，再次进攻岭南百越诸部族。秦军势如破竹，大胜。
三. 秦始皇征服统一岭南百越诸部族后的政治措施——设立三大郡：
（一）南海郡：西到广西贺州，北到南岭，包括今天的粤东、粤北、粤中、和粤西的一部分。郡治番禺（今广州）。
（二）桂林郡：位置约今天的广西一带，面积达到20万平方公里以上。即今天的南宁市、柳州市、河池市、百色市、贵港市等区域。郡治布山县（今南宁市）。
（三）象郡：辖今两广的西部、广西的钦州北海防城港、越南中北部、广东湛江等地。
四.岭南三大郡的最高长官：
公元前214年，秦始皇在岭南百越设立南海郡、桂林郡、象郡三大郡。然而三大郡却均未设秦朝通行的官职郡守，而是以“尉”为一郡的最高长官，统兵，兼管民政。
（一）南海郡：第一任南海郡尉任器；第二任南海郡尉赵佗。
（二）桂林郡：第一任桂林郡尉刘逸。
（三）象郡：第一任象郡郡尉是谁，至今历史已不可考。
五.秦二世任命赵佗为第二任南海郡尉：
《史记·南越列传》载： 南越王尉佗者，真定人也，姓赵氏。秦时已并天下，略定杨越，置桂林、南海、象郡，以谪徙民，与越杂处十三岁。赵佗，秦时用为南海龙川令。至二世时，南海尉任嚣病且死，召龙川令赵佗语曰：“闻陈胜等作乱，秦为无道，天下苦之，项羽、刘季、陈胜、吴广等州郡各共兴军聚众，虎争天下，中国扰乱，未知所安，豪杰畔秦相立。南海僻远，吾恐盗兵侵地至此，吾欲兴兵绝新道，自备，待诸侯变，会病甚。且番禺负山险，阻南海，东西数千里，颇有中国人相辅，此亦一州之主也，可以立国。郡中长吏无足与言者，故召公告之。
——第一任南海郡尉任器病死后，秦二世任命赵佗为第二任南海郡尉。
六.秦朝破灭，南海郡尉赵佗“封关、绝道，击并桂林、象郡”：
《史记·南越列传》载： “即被佗书，行南海尉事。嚣死，佗即移檄告横浦、阳山、湟溪关曰：“盗兵且至，急绝道聚兵自守！”因稍以法诛秦所置长吏，以其党为假守。秦已破灭，佗即击并桂林、象郡。”
——秦朝灭亡，南海郡尉赵佗“击并桂林、象郡”，吞并了岭南的桂林郡、象郡。自此秦始皇设立南海郡、桂林郡、象郡三大郡（岭南百越旧地）完全收归赵佗囊中。
七.赵佗正式建立南越国，变身“南越武王”、“南越武帝”：
公元前204年，赵佗正式建立南越国，自号“南越武王”，国都定于汉族地区南部的番禺（今广州）。
八. 南越国全盛时疆域包括：当今中国广东、广西（大部分地区）、福建（一小部分地区）、海南、香港、澳门和越南（北部、中部的大部分地区）。
总结：由此可知，秦始皇征服统一岭南百越部族、设立岭南三大郡，赵佗才是最大的赢家。南越国历经五王，享国九十三年（公元前204年至前112年）。而秦朝征服统一岭南百越部族后不过短短不到十年，便已走向灭亡，完全为赵佗做嫁衣，令人叹息。
