如题所述
沪西环境相当复杂，成为各种犯罪分子的孳生场所。
李士群与开设好莱坞、华人俱乐部（六国钣店）、荣生公司、利生公司等大赌窟的流氓恶霸朱仁林、顾文达、钱国栋、吴四宝、潘三省等，互相勾结，狼狈为奸，做下许多危害人民的罪恶勾当。
不久，李通过日方关系，获得日本内河轮船株式会社的许可，在苏州北路998号开设大福运输公司，代客装运上海、无锡、常州之间的货物运输，自任董事长，经理为马叔涛，业务由陆鸿泰主持。几个月后，大福结束，改归陆鸿泰负责，更名为大福驳运公司，每月盈余，仍然送至李处。
比李士群稍晚一些时候，中统特务丁默邨从香港到了上海。他和李士群、唐惠民都是抗战前的朋友，当下三人密谋组织秘密机关，从事政治活动。因李士群原与日方有渊源，遂于1939年春，由李士群之妻叶吉卿出面，向上海银行经租处租到沪西越界筑路地区忆定盘路（现江苏路）95弄10号大洋房一座，对外称作“叶公馆”，雇用大批流氓作警卫，由日本宪兵队拨给枪支，专为日方刺探情报，迫害爱国人士。他们对外并无正式名称，内部由丁默邨主持，李士群与唐惠民副之。
叶公馆成立后，开始招兵买马，各色各样的亡命之徒，纷纷投奔门下，土匪、恶霸、惯窃、强盗应有尽有。吴四宝的门徒张国震、沈忠美、邱大宝等尤为活跃。他们除收集抗日情报、暗杀爱国人士外，仗势兴风作浪，绑票勒索，贩毒走私，到处寻衅滋事，鱼肉人民。当时租界里层出不穷的绑架暗杀案件，就是他们干下的罪恶，著名的《大美晚报》、《华美晚报》等报馆被炸，也是他们一手造成。租界当局明知这些案件出自叶公馆主使，但一则该处属越界筑路区域，管辖权力受到限制；二则他们有日本宪兵队作后台，投鼠忌器，奈何不得，虽然租界当局经常把红色警备车停在弄口，无非掩人耳目而已。
不久，叶公馆扩大组织，日本宪兵队拨给军管的极司菲尔路76号（现万航渡路435号）大花园洋房作为新址。这所洋房，原属国民党军事参议院院长陈调元所有，沦陷后由日军管理。于是他们正式成立“特工总部”（简称“76号”），由丁默邨任主任，李士群、唐惠民分任副主任。又成立“警卫总队”由李士群兼总队长，吴四宝（改名世宝，字云甫）为副总队长，张鲁为参谋长，叶吉卿为财务主任，吴四宝之妻佘爱珍为经理主任，“76号”前沿马路华村20多幢三层楼房以及对面75号五层大楼的居民，全部被逼迁移，这些房屋即占为特工总部的办公处和宿舍。
警卫总队的枪械来源有两起。一是由日本宪兵队用大皮包装来，都是二、三号驳壳枪和6寸手枪，约有60支，由李士群转交张鲁接收，经范雨人造册后拨给警卫总队使用。又有一起是在伪警政部成立后，由部拨交旧式步枪100支，在南京三叉河装上惠民兵舰，由特工总队常驻南京区的日本宪兵曹长大桥护送至沪交给“76号”。
日本宪兵队还在“76号”里成立了一个名叫“梅机关”的指挥机构，对外称为顾问。特工总部南京区则由南京日本宪兵队本部特高科长（后调上海北四川路宪兵队长）的藤冈英雄负责指挥。这里常驻日本宪兵特务班一班，有班长马场准尉和曹长、军曹等七八人，南京区每天收集的情报，都要向特务班汇报，对外行动，事前要和他们取得联系，才得执行。
伪国民政府“还都”时，汉奸大员都由他们协助保护。南京区的职员宿舍，由日方供给，门上悬挂“南京日本宪兵队特务班宿舍”的牌子。南京区直辖的芜湖、镇江、蚌埠三个特工站，则由特务班各派宪兵一人常驻。
