如题所述
第1个回答 2022-12-14
古代的丞相是仅次于皇帝的二把手,是皇帝的左膀右臂。丞相对皇帝提出的意见有着举足轻重的作用。
第2个回答 2022-11-14
汉朝时在皇帝之下,设丞相、太尉、御史大夫,分别掌管政务、军事和监察,称为“三公”,行政权、军权和监察权势分出来的,各有最高长官,皇帝的宗法、象征意义大过实权,何况地方还有各种豪强,郡守都是一方诸侯。
唐朝时三省六部,中书、门下、尚书各成系统,分割相权,行政权不再集中于一人之手,但相权依然非常强大,不然魏征也不敢这么跟唐太宗说话。
宋朝时两府三司,宰相不再由三省长官担任,而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相,通称执政,与宰相合称“宰执”,行政长官地位和权力都不如唐朝,比汉朝就差远了。
元朝派出行省,地方权限全面收紧,中央集权得到巩固,中央就不提了,没有汉人的发言权。
明朝时直接把丞相废了,设大学士,行辅佐之责,组成内阁,是建议机关,不是行政机关,有建议权无裁断权,久而久之,皇帝一人无法处理全部政务,内阁的权力又大起来。
清朝杂糅了入关前的军政体制和明朝内阁制,结构非常复杂,但只统办日常事务,行政权的第一负责人还是皇帝。
简述这一番,也能看出相权是在不断萎缩的,地方权限也是如此,汉朝是郡守和中央九卿平级,官制结构非常明晰,到了清朝,被分割成那么多级,外加那么多没有级别的办事员,实际负责的事情和权力又有多少呢?
最麻烦的就是军机处,它的存在,在没有相权制约的基础上,又为皇帝的独断专行提供了一层便利。首先是军机处没有自主权,只能经办皇帝交付的任务。官员级别不高,只能听从于皇帝。它还不是正式机构,有私人秘书处的性质。比内阁更靠近皇帝的办公地点,是信息的集散中心。有这么一个机构存在,天下政令皆从皇帝出,一面是个人独断专行,一面是各种机构建设尾大不掉,互相塞责,上面有事一起挡,下面有事一起瞒,军机处一个小小的非正式机构,可不就意味着君主专制中央集权制度的顶峰吗。
唐朝时三省六部,中书、门下、尚书各成系统,分割相权,行政权不再集中于一人之手,但相权依然非常强大,不然魏征也不敢这么跟唐太宗说话。
宋朝时两府三司,宰相不再由三省长官担任,而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相,通称执政,与宰相合称“宰执”,行政长官地位和权力都不如唐朝,比汉朝就差远了。
元朝派出行省,地方权限全面收紧,中央集权得到巩固,中央就不提了,没有汉人的发言权。
明朝时直接把丞相废了,设大学士,行辅佐之责,组成内阁,是建议机关,不是行政机关,有建议权无裁断权,久而久之,皇帝一人无法处理全部政务,内阁的权力又大起来。
清朝杂糅了入关前的军政体制和明朝内阁制,结构非常复杂,但只统办日常事务,行政权的第一负责人还是皇帝。
简述这一番,也能看出相权是在不断萎缩的,地方权限也是如此,汉朝是郡守和中央九卿平级,官制结构非常明晰,到了清朝,被分割成那么多级,外加那么多没有级别的办事员,实际负责的事情和权力又有多少呢?
最麻烦的就是军机处,它的存在,在没有相权制约的基础上,又为皇帝的独断专行提供了一层便利。首先是军机处没有自主权,只能经办皇帝交付的任务。官员级别不高,只能听从于皇帝。它还不是正式机构,有私人秘书处的性质。比内阁更靠近皇帝的办公地点,是信息的集散中心。有这么一个机构存在,天下政令皆从皇帝出,一面是个人独断专行,一面是各种机构建设尾大不掉,互相塞责,上面有事一起挡,下面有事一起瞒,军机处一个小小的非正式机构,可不就意味着君主专制中央集权制度的顶峰吗。