行政处罚不能赋权下放的原因

行政处罚不能赋权下放的原因是保护公共利益。因为行政处罚是为了维护公共利益而设立的，例如保护环境、保障消费者权益等，将行政处罚权下放会导致地方政府在追求地方利益的同时忽视公共利益，损害社会公共利益。

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