如题所述
官僚政治是在秦朝正式确立的。
官僚政治的形成发展,商周时期已经开始出现了官僚政治的萌芽,商周时期的君王认为自己是上天派来的,人民应该顺从自己的意思,而且自己当君王是顺应天意,权利应该掌握在自己的手中。
春秋战国时期官僚政治开始形成发展,春秋战国时期,由于战争频繁,很多国家进行了社会变革,使早期的政治,经济渐渐脱离了贵族阶级的掌握,国家经济逐渐发展的同时,新的官僚政治制度也在出现。
特别是战国时期,统治者为了巩固对人民的统治,进行 了激烈的兼并战争,不断的扩大领土,使国家权力不断加强,并且权力掌握在国王的手中,建立了以国王为首的封建官僚政治制度,下设很多官职来为国王服务,并且很多官职由国王来任命,不再是贵族世袭者,官僚政治开始取代贵族政治,而春秋时期,随着周王朝的灭亡,各个诸侯成为自己领土范围内的君主,下设家臣,大夫来为自己处理事物,并听命于自己,设置象征权利的物品给下级官员,君主有权力收回象征地位的的物品,所以,官员的地位和官职由君主来决定,真正意义上的官僚制度开始形成发展。
随着战争的发展,公元前221年,秦始皇统一六国,秦始皇认为自己,德高三皇,功盖五帝,所以称自己为始皇帝,皇帝这一名字成了权力,地位,至高无上的象征,后来,秦始皇为了加强中央集权君主专制,权利掌握在自己的手中,废除了分封制,推行郡县制,设立丞相、太尉、御史大夫三个官职,并下设各个郡县长官,地方长官和中央长官由秦始皇直接任免,这就使地方和中央的权利全部掌握在秦始皇的手中,秦始皇把权力掌握在自己的手中,不仅有利于国家权力的集中,而且加强了君主的权利大,大加强了中央集权官僚政治,由此,官僚政治制度开始确立。
2、官僚制是现代资本主义经济合理性的高度体现,充分发展的官僚制是一个实施组织管理的严密的职能系统,它把整个社会变成一架非人格化的庞大机器,使一切社会行动都建立在功能效率关系上,以保障社会组织最大限度地获取经济效益。