有个报告要发表阿~~ 成功和失败事例的内容和过程 及成功失败的要因 谢谢~~~~
20ä¸çºª20年代åï¼ä¸çä¸ææ©çå
¬ä¼ä¸ââè±å½å½è¥å¹¿æå
¬å¸åºç°åï¼ä¸çä¸çå
¶ä»å½å®¶ä¹åç«äºå¾å¤å
¬ä¼ä¸ãå¨ç¾å½ä¸ºå
æå±æºåç«äºVTA以åï¼å
¬ä¼ä¸ä½ä¸ºç»æµæ¿çå·¥å
·çéè¦æ§æäºå¤§å¹
度çæ·±åãå¯æ¯ï¼è±å½å¨å
¬ä¼ä¸æ°è¥åçåæå°±æå
¶å½ä½äºç»æµæ¿ççå·¥å
·ï¼1979å¹´æåå°é¦ç¸ä¸ºäºæ²»çâè±å½ç
âèå¶å®äºå¤§è§æ¨¡çæ°è¥å计åï¼å¹¶ä¸åé¶æ®µæ¨è¡ãä»é£ä»¥åï¼ä¸çä¸çå
¶ä»å½å®¶ä¹å¼å§çåå
¬ä¼ä¸çæ°è¥åãè³20ä¸çºª90年代åï¼ç¤¾ä¼ä¸»ä¹å½å®¶ä¹å¼å§å¯¹å
¬ä¼ä¸çæ°è¥åææå
³æ³¨ã[1]
20ä¸çºª60年代ï¼é©å½åç«äºå ¬ä¼ä¸å¹¶å°å ¶ä½ä¸ºç»æµå¼åç主è¦æ¿çä¹ä¸ã20ä¸çºª70年代ç³æ²¹å±æºä»¥åï¼åç¾å½å®¶å å¤åºè¿å¤è宣å¸ä¸è¿åº(Default)ï¼è¿æ ·ä¸æ¥ï¼å½é éèæºæä¸ä» è¦æ±åç¾ï¼èä¸è¿è¦æ±å æ¬é©å½å¨å çä¸äºæµ·å¤è´åºè¿å¤çåå±ä¸å½å®¶å®è¡ä¿è¿å ¶å½å é å¤åºæ¥å建çå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åæ¿çãè¿æ ·ï¼é©å½å¨20ä¸çºª80年代ååæï¼ç 究äºæµ¦é¡¹å¶éåé©å½çµåå ¬å¸çæ°è¥åï¼å¹¶ä¸å¼å§å®è¡ãåæ¥ï¼å¨é©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åæ为主è¦çæ¿çå·¥å ·ã[1]1997å¹´æ«ï¼é©å½éåéèå±æºï¼å¹¶ä¸æ¥åäºå½é è´§å¸åºé(IMF)çéèææµãè¿æ ·ä¸æ¥ï¼IMF强çè¦æ±éèãä¼ä¸ä»¥åå ¬å ±é¨é¨è¿è¡æ¹é©ãä»20ä¸çºª90年代æ«å¼å§ï¼ä½ä¸ºå ¬å ±é¨é¨æ¹é©çä¸é¨åï¼å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçæ¨è¡åæ¿åºæ¹é©çå ¬å ±é¨é¨æ¹é©åæ¶å éæ¨è¡ï¼å¹¶ä¸ä¸ç´æç»å°ç°å¨ã
æ¬ç 究èå¯äºè¿äºé©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥ååå²ãå®åµä»¥åç¸å ³äºä¾ï¼å¹¶å¯¹å ¶ç»æè¿è¡äºè¯ä»·ï¼ä¸»è¦ç®çå¨äºä¸ºä»¥åçæ°è¥åæ¢è®¨æåæ¹åãå¸æè¿äºæ¢è®¨ä¼ä¸ºä¸å½å½æä¼ä¸æ¹é©æä¾ææçæ¹æ¡ã
ä¸ãå ¬ä¼ä¸æ°è¥åçç论ä¸åæ模å
æè°å ¬ä¼ä¸æ¯âç产ååé å®çè´¢å¡åæå¡ï¼æç §ä¸å®ä»·æ ¼éå®ç»ç产è ææ¶è´¹è çå ¬å ±æ§çå®ä½âã[1]ç¸åï¼åè¿ç§è¡ä¸ºç个人å®ä½å´è¢«ç§°ä¸ºç§è¥ä¼ä¸ãä¸è®ºæ¯ä»ä¹æ ·çå ¬ä¼ä¸é½å ·æ以ä¸ä¸ä¸ªç¹æ§ï¼(1)å ¬å ±ææï¼(2)å ¬å ±æ§ï¼(3)ä¼ä¸æ§ã[2]å ¬ä¼ä¸è½å¤åå¨çåå å¨äºï¼ç¬¬ä¸ï¼ç»æµæ§å ç´ ï¼ä»èµæºåé çè§ç¹æ¥çï¼ææ¾ç¤ºåºèªç¶ç¬å ç°è±¡çå ¬çäºä¸å½ä½å ¬ä¼ä¸æ¥è¿è¥ï¼æ¢è½å¤æ´å 便å©å°ä¾åºç产ï¼åè½å¤æç §æå¸æçä»·æ ¼ç¡®ä¿ç¨³å®ä¾åºï¼ç¬¬äºï¼éç»æµæ§å ç´ ï¼éçå¿ååå¸çååï¼æ°é´èµæ¬è¢«ä¸è¬å¯¹è±¡æå³å¨è å ±æåäºï¼ç¬¬ä¸ï¼ç±äºæ°æç¬ç«çå ç´ ï¼å¯¹å¤å½äººææ¥æç产ä¸è¿è¡äºå½æåãä¸ç®¡å ¶çç±å¦ä½ï¼å ¬ä¼ä¸çå ¬å ±ææè¿ä¸ç¹å¾æ´¾çåºäºä¸ç§è¥ä¼ä¸ä¸åçæè°å ¬ç追æ±çå ¬å ±ç®æ ã[3]å æ¤ï¼å ¬ä¼ä¸åæ¿åºå ¬å ±ç®¡å¶çåæ¶ä¹è¦å¯¹æ¶è´¹è æ¿æ å ¬å ±è´£ä»»ã
æ°è¥å大è³å¯å为两ç§ï¼ä¸æ¯ææ¿åºææç财产æå ¨é¨æé¨åå°è¿è¡éå®ï¼å½¢ææ°é´ææçå®è´¨ä¸çæ°è¥åï¼äºæ¯ä¸å¨æææï¼åªæç»è¥åå转æ¢æå¸åºååçç§è¥æ¹å¼çå½¢å¼ä¸çæ°è¥åã[1]对åè ï¼ä»æææ转移å°ä½¿ç¨è çæä¹ä¸è®²ï¼åºæ´åç¡®å°è¢«ç§°ä¸ºæ°èµåãèåè ä»ç»è¥ææ人äºææä»ç»æ°é´ä¸é¨ç»è¥è æé«éææ§ï¼åçå°æ¹åä¼ä¸æ¯é æé ï¼æè éè¿ä¸å®¶çç»è¥å 强å¸åºç«äºåçæ¹é¢ä¸è®²ï¼åºè¯¥ç§°ä¸ºæ°è¥åææ¯è¾åçãæ¬ç 究ææ°è¥åçææ¯ä¸¤è å ¼æçæ¦å¿µãæ°è¥åçåå 主è¦å¨äºè½å¢å å ·æå®å主ä¹æ°æ§çå ¬ä¼ä¸çæçæ§ä»¥åç¯å¢åå导è´å ¬ä¼ä¸åå¨ççç±åå°çãæ°è¥åä½ä¸ºåå°å ¬å ±ä¼ä¸éæçæ§çä¸ä¸ªæ¹å¼è¢«å¹¿æ³å©ç¨ãä½åé ååçå¢å¤§å°ä¼é æé¿ææèµèµæ¬ç¹æªçå¢å ï¼æ°è¥åå¨è¿ç¨å°å½æ°æ ªå¼ä¼ç¤¾çæ åµä¸ï¼åä¼å¢å 管çè´¹ç¨ï¼é æç»è¥ä¸çâè¿è§çâï¼å ä¸å½å å¤æèµè éè¿è¯å¸å¸åºçç»è¥æçææï¼ä¼åå°é¿ææçã
ä½ä¸ºå ¬ä¼ä¸ä¸»è¦å¯¹è±¡çå ¬ç产ä¸ï¼å ¶èªç¶ç¬å ç¹æ§ä½¿å¾æ¿åºçä»å ¥å¹²é¢æ£å½åï¼å ¬çæ§çç¹å¾å°±æ¯å½æåï¼å³ä½ä¸ºå ¬ä¼ä¸å¶åº¦åä¸ä¹ç¸åºçæ¹æ¡ä½¿ä»·æ ¼å¶çº¦æ£å½åãå¯æ¯ï¼20ä¸çºª80年代以åï¼ç¤¾ä¼å¯¹å ¬ä¼ä¸åæ¿åºå¶çº¦éæçæ§çååãåºäºææ¯æ¥å§åå±çå ¬ç产ä¸çç¹æ§åå以åå½é ç«äºæ·±åç°è±¡çé½è¦æ±ç¸åºç对çæç¥ï¼å³éè¿ç«äºä½¿å ¬ç产ä¸ç«äºåå 强ã[4]å ³äºå ¬ç产ä¸å ·æ代表æ§çä¼ ç»ç»æµæ¿çæ¯è¿å ¥å¶çº¦åå ¬ä¼ä¸ä»¥åè´¹ç¨çä»·æ ¼å¶çº¦ãå ³äºå ¬ç产ä¸çç论å®è¯ç 究çåå±è¡¨æï¼ä¼ ç»çç»æµæ¿çä¸å¯è½æ´å æ£å½åãç±æ¤ï¼å ¬ç产ä¸ä»æ¿åºå ¬çç对象转æ¢æäºå¸åºèªå¶ç«äºæè½ç对象ãèèå°è¿äºååï¼éå¨é¸¿(1995)æåºäºï¼å¾1ï¼çå ¬ç产ä¸åæ模åãæ ¹æ®æ¤å¾è¡¨å¯ç¥ï¼æ°è¥åæ¯è½å¤åå°å ·æå ¬å ±ç¹ç¹ç产ä¸ä½é®é¢çä¸æ¡å¯è¡éå¾ã
éå¾
å¾1 å ¬ç产ä¸çåæ模å
èµææ¥æºï¼éå¨é¸¿ï¼ãå ¬çèµäº§çç»æµç论ãï¼é©å½æ±åï¼1995å¹´ï¼ç¬¬29页ã
åªè¦è½å¤æçå®å ¨ç«äºä½å¶ï¼å°±åºè¯¥å¯¹ææçå ¬ä¼ä¸è¿è¡æ°è¥åãä½å®é ä¸ï¼ç±äºåç§å¸åºçä¸å®åï¼å®å ¨ç«äºçå®ç°å¹¶ä¸å¯è½ãè¿è¡æ°è¥å以åï¼è½ç¶è½åå°æ¬äººä¸ä»£ç人çå ³ç³»è´¹ç¨ï¼å¯æ¯ç±äºå¡æäºç§äººä¿¡æ¯ï¼å°ä¼å¯¼è´ç¤¾ä¼ç¦å©çåå°ï¼å®ä»¬ä¹é´ä¹ä¼äº§ççç¾ï¼å æ¤åå¨çæéåçæ°è¥åç¨åº¦ã[1]ç±æ¤ShapiroåWillingçç»è®ºæ¯ï¼å¯¹äºä¿¡æ¯äº§ä¸è¿æ ·å¯¹ç¤¾ä¼å½±åè¶å¤§çéè¦äº§ä¸ï¼å®çè¿è¥ä¹å°±è¶éè¦ä»¥å ¬ä¼ä¸çå½¢å¼è¿è¡ã[5]
å¦ä¸æ¹é¢ï¼åPetersææ°è¥åå®ä¹ä¸ºå¯¹ç»æµæçæææ转移ãå®æèªç¶ç¬å ç°è±¡äº§ççå¸åºå¤±è´¥åå ¬ä¼ä¸éæç以åç»ç»è®¾è®¡ä¸çéæçå¼èµ·çéæçæ§è¿è¡æ¯è¾ï¼åæäºè¿è¡ä½ç§ç¨åº¦çæ°è¥åæ好ã[6][7]Boycko,Shleifer以åVishnyæè è´¥çéå¾·å¼èµ·çæ¿åºå¤±è´¥ç°è±¡ååºç°å¤±ä¸çå¸åºå¤±è´¥ç°è±¡ç¸æ¯è¾è¿è¡äºåæã[8]ShapiroåWilligæ¯å¯¹å ¬å ±æ§åå¤é¨ææçæå ³ä¿¡æ¯çå¸åºå¤±è´¥ç°è±¡åç±æ¬äººââ代ç人çå ³ç³»äº§ççå ¬ä¼ä¸çéæçè¿è¡å¯¹æ¯ï¼åæäºéå½çæ°è¥åçæ¯çã[5]综åè¿äºç 究ç»ææ¥çï¼é¨åæ°è¥åæ¯å¯åçã[1]å 为éçæ°è¥åæ¯ççå 大ï¼ä¸æ¹é¢å¯ä»¥æ´é«æçè¿è¥æè约çè´¹ç¨åæææ¥æ©å¤§ç产ï¼å¦ä¸æ¹é¢ï¼ç±äºåºå®è¡ç¥¨çæææè çå©ç追æ±ååï¼ç©ä»·ä¸æ¶¨æ¯ä¸å¯é¿å çï¼å æ¤ä¹å°±æå¯è½åçèµæºåé ä¸çæªæ²ã
äºãä¸ççå ¬ä¼ä¸æ°è¥å
20ä¸çºª80年代åï¼ä»¥è±å½ä¸ºé¦çæ°è¥åå°ç®åæ¯ä»¥å¸åºèªç±åä¸ºæ ¸å¿æ段çæ¹å¼èåºå°çã[9]æ´å ·ä½æ¥è¯´ï¼æ°è¥åæ¯ä»¥ç¾å½çéæ ¹åè±å½çæåå°ä¸ºé¦çæ°èªç±ä¸»ä¹ï¼å®æ¯ä½ä¸ºå æ该å½çä¸æ¯æ°åæé«ç«äºåçæ¿çç念è被è½å®çãèä¸å®è¿è¢«ä½ä¸ºç»æµæ¹é©çæ ¸å¿è½´ï¼éè¿å ¬å ±é¨é¨çç»æè°æ´åå¸åºåççæ¢å¤å»æé«ç«äºåãå æ¤ï¼ä»1990å¹´å¼å§çåå¹´é´ä¸çèå´çæ°è¥åèµäº§è§æ¸è¾¾å°äºçº¦8500亿ç¾å ãè¿ä¸ªæ°å¼å¨1999å¹´æ¯1448亿ç¾å ï¼æ¯1990å¹´å¢å äºååï¼å¨20ä¸çºª90年代çååæä¹åç°æ¥éå¢å çè¶å¿ã
å¨å ·æç¦å©å½å®¶ç»éªç欧洲å½å®¶ï¼æ¿åºçä½ç¨åå ¬å ±é¨é¨çæ¯éè¾å¤§ãå æ¤ï¼ä¸ºäºæ©å¤§è´¢æ¿æ¶å ¥ï¼é¢ä¸´ç尽快å®ç°æ°è¥åçéè¦ãä»1979å¹´å¼å§è³1991年为æ¢ï¼è±å½ç»è¿ä¸ä¸ªé¶æ®µå®æäºé£æºã精油ãéä¿¡ã汽车ãéè·¯è¿è¾ãé¶è¡ãç ¤æ°ãçµåãé¢éãèªæ¥æ°´ç产ä¸çæ°è¥åãèæ³å½ç±äºå·¦ãå³ä¸¤æ´¾æ¿æç交æ¿ï¼ç¦å©åç»æµæ¿ççæ½®æµåçååï¼ä¹å°±åæ¶å®è¡äºæ°è¥ååå½æåã
ç¾å½åæ¬æ²¡æå ¬ä¼ä¸ï¼å æ¤å¯¹äºæ°è¥ååèå¨ç¼åå¹²é¢ä¸å½¢æäºä¸»æµãå æ¤ï¼å¨ä¼ ç»ä¸å±äºæ¿åºçè¡æ¿ä¸å¡ä¹è¢«ææå°è½¬ç§»å°äºå°æ¹ï¼æ°é´ï¼æè å¤é¨å®è´(Out Sourcing)ä¸ãå¨èªç©ºãè¿è¾ãè½æºçæ¹é¢ä¹åºé¤å¶çº¦ãä¿è¿ç«äºãå¢å äºæ¶è´¹è ç¦å©ï¼å èå¨èçè´¹ç¨æ¹é¢åå¾äºæåãä¸åç¾å½å®¶å 为ç»æµå±æºæ¥åäºå½é éèæºæçææµï¼åæ¶ä¹ä¸å¾ä¸æ¥åå ¶éèæ¡ä»¶ï¼è¢«è¿«è¿è¡æ°è¥åãä¾å¦ï¼1982年墨西å¥å ¬ä¼ä¸è¾¾å°äº1155个ï¼å¯æ¯éèå±æºä»¥åï¼ç±äºè¿è¡è´¢æ¿å¥å ¨åãå¿è¿å¤åºä»¥åæ¨è¿æ°è¥åï¼å°1994å¹´æ«åå°å°äº195个ãä»1978å¹´å°1988å¹´ï¼ä¸çé¶è¡è´·æ¬¾ç»åç¾çå½çç»æè°æ´åºé大约40%ä¸æ°è¥åæå ³ã
æ¥æ¬ãé©å½ã马æ¥è¥¿äºçä¸äºå½å®¶æ°è¥åçèµ·æ¥æ¯è¾æï¼å æ¤å°ç°å¨è¿çæè¾å¼ºçå½å®¶å¯¼ååä¼ ç»ãå¨ä¸äºï¼ç»æµç»æ转æ¢åæ°é´ç»æµæ´»æ§åæ¯æ°è¥åç主è¦ç®çãå¦ä¸æ¹é¢ï¼20ä¸çºª90年代ä¸æ以åï¼æ³¢å °ãåçå©ãæ·å çå社ä¼ä¸»ä¹å½å®¶ä¸ºäºä½å¶è½¬æ¢åèµæ¬ä¸»ä¹çå®ä½èæ¨è¿æ°è¥åãæè¿ä¸å½ä¹ä»å½æä¼ä¸æ¹é©çç«åºå¹¿æ³å¡å¯¼æ°è¥åçæ¨è¿ãæ¦æ¬ä¸åå½å®¶æ°è¥åæ¿ççç¹æ§å¦è¡¨1æ示ã
表1 ä¸åå½å®¶æ°è¥åæ¿ççç¹æ§
éå¾
注ï¼é»éè¡ç¥¨ææ°(Golden share)ï¼å½æçªç¶çç»è¥æåå¨æ¶ï¼æç §ç« ç¨ä¸çè§å®ï¼è½å¤è·å¾æ¿åºçåæï¼å æ¤å ·æç¹æ®æéçä¸ç§è¡ç¥¨ææ°çè¡æ¯ã
èµææ¥æºï¼ä¸æç»æµç 究æï¼âæµ·å¤å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åäºä¾åæè®âï¼é©å½ï¼ä¸æç»æµç 究æï¼2001å¹´ï¼ç¬¬7页ã
ä¸ãé©å½å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçå®åµãè¯ä»·ä»¥åæ¹å
é©å½æ¿åºæ¯æ¿åºå ææèµç¼´çº³èµé50%以ä¸çæ³äººï¼å ¶ä¸ï¼å¨éç¨âæ¿åºæèµæºå ³ç®¡çåºæ¬æ³âç13个âæ¿åºæèµæºå ³âåç±æ¿åºæèµç¼´çº³èµéåæ为æ大è¡ä¸çæ³äººå½ä¸ï¼é¤æ¿åºæèµæºå ³ä»¥å¤çæ³äººå«åæ¿åºåºèµæºå ³ï¼å ¶å®é½è¢«çä½ä¸å¤®æ¿åºçå ¬ä¼ä¸ãé¤æ¤ä¹å¤ï¼ç±æ¿åºæ¯æ´é¢ç®çå ¨é¨æè é¨åæ款çâåºææºå ³âãåææ¿åºä¸å¡åå®è¡å ¬å ±ç®çæºå ³çâå§ææºå ³âï¼ç±æ¿åºåç»è¡¥å©éä¿è¿å ¬å ±ç®ççæ§è¡ä¸ç¨è´¢æ¿æå ¬ç§¯éæ¥æ¯æ´è¿è¥è´¹åäºä¸è´¹ç¨ççâè¡¥ææºå ³âï¼ä»¥åæèµæºå ³ãåºèµæºå ³ãå§ææºå ³ï¼æè æ¯è¡¥å©æºå ³æç´æ¥æé´æ¥æ¥æè¡ä»½ç50%以ä¸ï¼éè¿è´¢äº§æ款çæ¹å¼èå®é è¡ä½¿è¿è¡æçâå社ä¼âï¼é½å¯ç»ç§°ä¸ºå ¬ä¼ä¸ã[1]é¤æ¤ä¹å¤ï¼é©å½çå°æ¹èªæ²»å¢ä½å¨è¡æ¿èªæ²»åºç®¡è¾ä¸å¦è¡å¼è®¾çãæè ä½ä¸ºå°æ¹èªæ²»å¢ä½çé¨ç½²ãä¸å±æºå ³æ¥è¿è¡çå°æ¹å ¬ä¼ä¸ä¹æ¯åå¨çã
è¿äºå ¬ä¼ä¸çå称æå¾å¤ï¼âç¹æ®ä¼è®¡âãâå ¬ç¤¾âãâå·¥å¢âãâåä¼âãâç 究室âãâ大å¦âãâå»é¢âãâæ ªå¼ä¼ç¤¾âçãè¿äºå«æ³å¨æ³å¾ä¸å ¶å®å¹¶æ²¡æå·®å«ãèåªæ¯å称ä¸çå·®å¼ï¼å¹¶ä¸å®ä»¬é½å ·æå ¬å ±çæ§è´¨ãå æ¤ï¼ä»å®ä»¬å¯ä»¥æ为æ°è¥å对象è¿ä¸ç¹æ¥çï¼å®ä»¬å¨æ¦å¿µä¸é½å¯è¢«ç§°ä¸ºå ¬ä¼ä¸ã
æè¿å¨é©å½è¿è¡çå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åï¼åºè¯¥å¨éèå±æºä»¥ååå¼±çé©å½æ¿åºå ¬å ±é¨é¨ç»ææ¹é©çæ¡æ¶ä¸å¾ä»¥éè§åç解ãå ¬å ±é¨é¨æ¹é©çæ¨è¿ä½ç³»å¦å¾2ãå¦å¾æ示ï¼å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åå¨å®è§çè§åº¦ä¸æ¯é©å½æ¿åºçæ¹é©ï¼å¨å¾®è§çè§åº¦ä¸æ¯æ¿åºç»æè°æ´çä¸é¨åã
ä¸æç»æµç 究æçç 究ç®å说æé©å½å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçèæ¯ä¸å ¬å ±é¨é¨çç»æè°æ´å¦ä¸ï¼
é©å½æ¿åºæ±çåæ°ä¸»ä¸»ä¹åå¸åºç»æµå¹¶è¡åå±çç«è½¦å¤´çæç¥è§ç¹æ¥æ¨è¿å ¬å ±é¨é¨æ¹é©ï¼éè¿å¯¹ç¡¬ä»¶çç»æè°æ´ã软件æè½é©æ°ä»¥åè¡£é£æåçæ¹é©çï¼ä»¥è¾¾å°å¯¹ç»æµå±æºçå æâç¥è¯å½å®¶ç建设âç产ç¦å©ä½å¶çæçã[10]å¨ç»æè°æ´çæ°å´ä¸ï¼1998å¹´6æ22æ¥é©å½æ¿åºç¡®å®äºæå ³å½æ¿è¿è¥èå¾çå大é¨é¨ç100个å½æ¿è¯¾é¢ï¼å®è·µè¯¾é¢æ¯910个ï¼ï¼ç«è¶³äºç¨è®¡åãææ管ççæ¹å¼æ¨è¿æ¹é©ãéèå±æºä»¥åï¼1998å¹´ååææ¥å§è¿è¡çè¿äºé对æ´ä¸ªç¤¾ä¼çç»æè°æ´é æäº170ä¸äººä»¥ä¸ç失ä¸ï¼ç»å½æ°å¸¦æ¥äºæ大ççè¦å被å¥å¤ºæãå æ¤ï¼æ¿åºè§å¾æå¿ è¦æåºä¸ä¸ªè½å¤å æå°é¾åå®ç°å次跳è·ç大æ¡æ¶ä»¥æææ°çå½å®¶ç«äºåã1988å¹´8æ15æ¥ï¼é大ä¸æ»ç»å¨å å¤ä¹¦çåºç¥è¯ä¸ï¼æåºäºâ建设åé æ§ç¥è¯å½å®¶âçå´æ°çå½å®¶ç®æ ã
1999å¹´æ«ï¼æ¿åºä»¥å½æ¶å ¬å ±é¨é¨æ¹é©çææ为åºç¡ï¼éè¿æ£æ¥æåæ¹é©è®¡åçå±¥è¡æ åµï¼åå°äºæè°å¼ºåäºå管ççç«åºä¸ãè¿äºäºå®è¡¨æï¼å½å®¶èèå°æ¿æ²»æ¥ç¨å¯¹éå çå ¬å ±é¨é¨ç»æè°æ´éå伸缩çæ度ï¼ç®çæ¯éä¸ç®¡çæ¨è¿æ¹é©ãå®è¿åæ æå ³æ¢å¤ç»æµæéè¦çç»æµæ¡ä»¶ï¼æ ç«ä¸é¿æè´¢æ¿è¿è¥çæ´ä½è§åï¼å¹¶ä¸è¿è¡¨æäºå¯¹å ¬å ±é¨é¨ç»æè°æ´ç尺度åå ¬å ±ä¼ä¸ç§æåé®é¢ï¼è¦éç¨è´©åãç»è¥é©æ°ã责任è¿è¥çå¤ç§æ¹å¼ãæ¤åï¼ä¼åé¢ç®å¤æç §æ»ç»è®ä»¤ï¼è®¾ç«äºâå ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¨è¿å§åä¼âï¼è¿æ ·ä¾¿å½¢æäºæç §ä¸åé¨ç½²è¿ç¨âå ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¨è¿éâçå ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¨è¿ä½ç³»ã
è³ä»ä¸ºæ¢ï¼é©å½çå ¬ä¼ä¸ç»è¿å¤æ¬¡æ§è¡ï¼å ·ä½æ¦æ¬ä¸ºå¦ä¸å 个æ¶æï¼[1]
1.解æ¾åç¾åæ¿æ以å第ä¸å ±åå½æ¶æï¼1948å¹´â1960å¹´ï¼ãè¿æ¯æå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åçæ£å½ä½ç»æµä½å¶æçåç»æµåå±éè¦å·¥å ·èæ确认è¯çæ¶æï¼ä¹æ¯å®é æ¿çå·¥å ·å¼å§è¿ç¨çæ¶æï¼åºè¯¥å¯ä»¥è®¤ä¸ºæ¯åç¾åæ¿çåºå®å½å±è´¢äº§çæ¶æãæ¤é´åç¾ä¸ºäºæçå¸åºç»æµä½ç³»æåæåå°åå¾å¤å½å±äºä¸ä½æç §èµå¸åæä»æ¬¾è´©åæ¹å¼åç»äºæ°é´ãå½æ¶æ²¡æ被åºå®èæ¯çç»æ¿åºçäºä¸ä½æéè·¯ãé®çµãä¸åçç±æ¿åºé¨å¤ç¼æçäºä¸åç ¤çãéç³ãéç¿ãçµåãé è¹ãå¶éãéä¸ä»¥åæµ·ä¸è¿è¾ãéèä¸ãæè²äºä¸ç主è¦é¨åãå½æ¶æ°è¥åç主è¦ç¹å¾å°±æ¯ä¸ºè¾¾ææ¿æ²»ç®çèå½¢æçä¸ç§æ¹å¼ã
éå¾
å¾2 é©å½å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçä½ç¸
èµææ¥æºï¼ä¸æç»æµç 究æï¼âé©å½ç»æµçå顾å课é¢âï¼ç¬¬167页ãï¼åèä¸æç»æµç 究æ2000bï¼
2.1960å¹´â1973å¹´æ¶æãå¨è¿ä¸æé´ï¼æ¿åºæä»æ¥æ¬æ¶åçææçä¼ä¸ï¼éè¿å¨ä¸æ¯éæååçè¯å¸å¸åºä¸çå¤æ¬¡æåï¼åç»äºæ°é´ï¼æ²¡æåæçé¨åéè¿äºä¸ªä¸è¬é¶è¡ä»¥å®ç©æèµæ¹å¼å®ç°äºæ°è¥åã以åçæ°è¥åä¸å ¶è¯´æ¯æå ¬ä¼ä¸å½ä½ä¸ä¸ªæ¿çå·¥å ·å©ç¨è设ç«ï¼æè ç»åæ°è¥åã解ä½è¿ç¨çï¼åä¸å¦è¯´æ¯å½æ财产çè´©åè¿ç¨ï¼å¯æ¯ä»ç¬¬ä¸æ¬¡ç»æµå¼å计åæ¶æ以æ¥ï¼å¾å¤çå ¬ä¼ä¸è¢«æç¥æ§æç«æè¿è¡äºæ°è¥åï¼è¿æ ·ä¸æ¥ï¼æ°è¥åå¼å§ä½ä¸ºä¸ä¸ªåå¯å ¶å®ç为ç»æµåå±çéè¦æ¿çå·¥å ·è¢«å©ç¨ã
3.1973å¹´â1983å¹´æ¶æã20ä¸çºª70年代ä¸æ没æå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åï¼å æ¤20ä¸çºª70年代æ«å¼å§æç«çå ¬ä¼ä¸æäºä¸»è¦çè´©å对象ï¼å®æ¯ç±æ¿åºç´æ¥åºå®æ以å®ç©æèµæ¹å¼åºå®æ¥å®æçãå°¤å ¶å大é¶è¡å¨è¿ä¸æ¶æ被æ°è¥åäºï¼è½ç¶å®çæææå·²ç»è¢«æ°è¥åï¼å¯å¯¹å®çç»è¥ç»æ²»æä»å½æ¯å½å®¶ææãè¿æ¶æï¼ä¹æå¾å¤å ¬ä¼ä¸çåå ¬å¸è¿è¡äºæ°è¥åã
4.1987å¹´â1993å¹´æ¶æã第å次æ°è¥åå¯ä»¥è¯´æ¯åå¯å ¶å®å°å½¢æå ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¨è¿å§åä¼å¹¶å¶å®ãå®æ½æ°è¥åäºå¹´è®¡åçâ第ä¸ä¸ªæ°è¥åäºå¹´è®¡åâçæ¶æãè¿ä¸æ¶ææ¯å¤§è§æ¨¡çå ¬ä¼ä¸å¼å§å®æ½æ°è¥åçæ¶æï¼1987å¹´è¯å¸äº¤ææ被æ°è¥åï¼å°¤å ¶1988年浦项å¶éç34.1%è¡ä»½æç §å½æ°è¡è¿è¡äºæ°è¥åï¼ç´§æ¥ç1989å¹´é©å½çµåçä¸é¨åè¡ä»½ä¹æç §å½æ°è¡è¿è¡äºæ°è¥åã
5.1994å¹´â1998å¹´æ¶æãè¿ä¸æ¶ææ¯1993å¹´æ«è¿è¡ç¬¬äºä¸ªæ°è¥åçäºå¹´è®¡åæ§è¡æ¶æï¼æå¾å¤å ¬ä¼ä¸å产ä¸é¶è¡çåå ¬å¸å¦Sehanéèãä¼ä¸è¯ä»·ã大é©éç³ãé©å½è¥æã综åææ¯å¼ååä¸å°ä¼ä¸çåå ¬å¸å¦ä¼é¶çµç®å¼åãå½æ°é¶è¡çåå ¬å¸æ±åä¿¡ç¨éåºãå¯å½ä¿¡ç¨éåºç11个æºå ³ãä½å® é¶è¡çåå ¬å¸ä½é¶å»ºè®¾ãçè人åå ¬å¸çåå ¬å¸å ¬è¥ä¼ä¸ãéè·¯å ¬å¸çåå ¬å¸é«éå ¬è·¯è®¾æ½å·¥å¢ãåå°å¼åå ¬å¸çåå ¬å¸åæ¹å ¬å ±è®¾æ½ç®¡çå·¥å¢ãé©å½éä¿¡çåå ¬å¸ç§»å¨éä¿¡ãçµè¯å·ç ç°¿ï¼æ ªï¼ãDACOMçé½å¨1994年被æ°è¥åã综ååå¦åå ¬å¸åæµ·åå¦å¨1998年被åºå®ï¼èªå¨è´©çæºåPCéä¿¡ä¸ä¹å¨1998年被åºå®ã
6.1999å¹´âç°å¨ãè¿å ¥ç¬¬ä¸ä¸ªæ°è¥åäºå¹´è®¡å以æ¥ï¼å¯¹é©å½éä¿¡ãé©å½çµåãå个é¶è¡ç¸ç»§æ¨è¡çæ°è¥åã
å ³äºé©å½çæ°è¥åå°åºåæ¥ä½ç§ç¨åº¦æææ§çç§å¦ç 究并ä¸å¤ªå¤ï¼[1]è¿äºç 究å¯ä»¥æ¦æ¬å¦ä¸ï¼
é¦å ï¼å§ä¿¡ä¸æ¨å®è´¹ç¨å½æ°æ¥åææ°è¥åãä»æ15个已ç»æ°è¥åçä¼ä¸ä½ä¸ºå¯¹è±¡è¿è¡äºåæï¼ç»æ表æï¼å¤§é©éè¿ãç¿ä¸å¶ç¼ãåä¸é¶è¡ã第ä¸é¶è¡ãä¿¡æé¶è¡ãæ²¹å ¬çåºç°äºè¯å®çç»æï¼èæµ·è¿å ¬å¸å大é©çä¸çæ åµå´åºç°äºå¦å®çç»æãä»å·éå·¥ä¸ãåä¿é©å ¬å¸ã大é©èªç©ºãæµæ¸«å ¬å¸çè½ç¶ææï¼ä½ç»è®¡çä¿¡èµæ§ä¸å¤å åãå´éå ç¨ç产å½æ°çæ¨è¿æ¹å¼æµå®äºæ°è¥åææã[12]ä»çç»è®ºè¡¨æï¼å¶é ä¸åºç°äºè¯å®çç»æï¼éèä¸åºç°äºå¦å®çç»æãä»ä»¬çç 究对象æ¯å¾ä¹ 以å就被æ°è¥åäºçä¼ä¸ï¼èä¸ç 究æ¹æ³ä¹æ¯å¾®è§çï¼å æ¤è¿é¡¹ç 究é¾ä»¥è¡¨ææ°è¥å对æ´ä¸ªå½å®¶ç»æµæ»ä½çå½±åãåºäºæ¤ï¼ç½å¹³åå¨1988å¹´å1989å¹´æ¾ä»¥å½æ°è¡åæè¿å¼å§æ°è¥åç浦项å¶éå大é©çµå为对象ï¼ä»å¾®è§åå®è§çè§åº¦è¿è¡äºåæãæç §åæç»ææ¥çï¼è´©åä»·æ ¼å¢å äºï¼éä½£ææ°åå°äºï¼ç产费ç¨å¢å äºï¼å¯æ¯å·¥èµçå´ä¸æç¡®äºãä»ä¸åä¼ä¸æ¥çï¼æµ¦é¡¹å¶éçæ°è¥å带æ¥äºè¯å®çææï¼èé©å½çµåçæ åµå´å¹¶éå¦æ¤ã
ä¸æç»æµç 究ææé©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥ååæå 次è¿è¡äºæ¦æ¬ï¼æç §ä¸åç次åºè¯ä»·ç»æå¦è¡¨2ã[9]å°±å表2ææåºçé£æ ·ï¼é©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥å并ä¸æ¯å¾æåãæå 赫ãåé¸æ»åææ §çï¼åé¸æ»åå§æ³³ï¼ä»¥åKimä¹å¾åºäºç±»ä¼¼çç»è®ºã[13][14][15]ä»éèå±æºä»¥åçæ åµæ¥çï¼æ°è¥åç°å¨è¿å¨è¿è¡ä¸ï¼æè ä»æµå®ææçè§ç¹æ¥çï¼æ°è¥åæéå®å¨æ¯å¤ªçã
表2 é©å½æ°è¥åä¸å次æ°ç对象ãæ¹å¼ä»¥åç»æ
éå¾
èµææ¥æºï¼ä¸æç»æµç 究æï¼âæµ·å¤å ¬ä¼ä¸æ°è¥åäºä¾åæè®âï¼2001å¹´ï¼ç¬¬2页ã
综åèå¯åé¢æ讨论çä¸çåé©å½çæ°è¥åææï¼å¯ç¥ï¼ä»åé©å½çæ°è¥ååºè¯¥æä¸é¢ææåºçæ¹åè¿è¡ã
第ä¸ï¼è¦ä½¿å ¶å±å®³æå°åï¼èæçæ大åãå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åæ¯é¾ä»¥é»æ¡çä¸çæ½®æµï¼å¯æ¯è¦åå¾æåï¼å¿ é¡»è¦å½»åºç«è¶³äºç»æµç论ç¶åå»è®¡ååå±¥è¡ãè¿æå³çè¦æ大é度å°åå°æ°è¥åçå±å®³ï¼æ大é度å°æ©å¤§æ°è¥åçæ¶çã
第äºï¼è¦ç¨å¼ºæåçæå¿åé¢å¯¼åéå»å æãå½å®¶çé¢å¯¼æä¼ä¸çæé«ç»è¥è åºè¯¥è±ç¦»æ¿æ²»ï¼æç §ç»æµçé»è¾å¤æãä¸è´¯å°æ¨è¿æ°è¥åãå¦æä¿çæ°è¥åï¼å°±ä¼ä¸é¡¾å ¬å ±é¨é¨çéæçæ§ï¼çè³é æ对å¤ä¿¡èµåº¦çä¸éï¼å æ¤è¦ä¸¥æ ¼çµæå°è¿ç¨æ³å¾æ¦å¨å»å æææå¿åçæµæã
第ä¸ï¼è¦æçææçç³»ç»ãæ°è¥åå é æå¿æ¯é¾ä»¥åå¾ææçã符åæ°è¥åç妥åçç³»ç»æçåæ£å¸¸è¿è¥æ¯å¿ éçã对äºå·²ç»æ°è¥åçä¼ä¸ï¼æ¿åºåªåºè¿è¡éå½ççç£ï¼è¦é¿å è¿åä»å ¥ãéçä»·æ ¼å³å®å交ææ¹å¼çæ¸æ¸å¤æååå¤æ ·åï¼éè¦è½å¤æ¦æ¬å®çææå¶åº¦åææ¯è½åã
第åï¼è¦ä¼´éäºåè¡¥å ã为äºæåå°å®è¡æ°è¥åï¼å¨äºåéè¦ç¨é对对象ä¼ä¸ç强æåçç»æè°æ´å»å¼è¿ç«äºï¼æé«ååæ§ï¼ç±æ¤ç¼åæ¿åºçå¶çº¦ï¼æ¹åè´åºï¼æç»ç»æ人åéå¾·çæ¾å¼ãå¯æ¯ï¼è¿éè¦è½å¤çç£å管çåå²æè´©å以åè¿ç¨çäºåæ§å¶åº¦è£ ç½®ãå¾3æ¯å¨è¿è¡æ°è¥å以åè½å¤çç£è¯¥å¸åºçåå¶çº¦æºæç设置æå¶åº¦çè¡¥å ï¼æ¯è½å¤æ大åæ°è¥åææçæ¹æ¡ã
éå¾
å¾3 æ°è¥åååé¶æ®µçå¿ è¦æªæ½
èµææ¥æºï¼ä¸æç»æµç 究æï¼âæµ·å¤å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åäºä¾åæè®âï¼2001å¹´ï¼ç¬¬22页ã
æ¬ç 究æ¨å¨è®¨è®ºé©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åé®é¢ï¼é¦å åæä¸ä¸»ä½ç¸å ³ç主è¦æ¦å¿µï¼æ¦è¿°å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçåæ模åå主è¦ç论ãéåï¼åæäºä¸çèå´å æå ³æ°è¥åçå®ä¾ï¼æ¢ç´¢äºè¿äºä¼ä¸æ°è¥åçæ¹æ¡ãç´§æ¥çï¼åæäºé©å½å ¬ä¼ä¸çæ¦å¿µåç§ç±»ï¼è®ºè¿°äºæ°è¥åçèæ¯ãå®åµãæ¼åãåå计åçä¸é¢ãæåè¯ä»·å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åï¼æ示äºåå¾æåçæ¹åã
æ£å¦åé¢æ议论çé£æ ·ï¼ç±äºå½é ååç¥è¯åºç¡ç¤¾ä¼åçåå ï¼å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åä¸ä½æ¯ä¸ºäºå 强ä¼ä¸æ¬èº«çç«äºåï¼ä¹æ¯ä¸ºäºå 强å½å®¶çç«äºåãæ°è¥åå·²ç»æ为ä¸æ¯éæ©äºä»¶çå¿ é¡»äºä»¶ãæ°è¥åå·²ç»çæ£æ为ä¸å¯é转çå½é æ½®æµã
å¸ææ¬ç 究ä¸è®¨è®ºç许å¤å 容对个å«ä¼ä¸æè å½å®¶å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åææ帮å©ãä¹å¸ææ¬ç 究è½å¤æ为å éè¿ä¸æ¹é¢ç 究çä¿è¿åã
ãåèæç®ã
[1] ç½å¹³å.å ¬ä¼ä¸æ°è¥åï¼ç论åå®é .延ä¸å¤§å¦æ ¡åºçé¨ï¼2001.
[2] è¿å±±åå.ç°ä»£å ¬ä¼ä¸æ»è®º.ä¸æ´ç»æµæ¥ç¤¾ï¼1987.
[3] ææ åï¼å§çæ±ï¼é©ä»å£¬.1998å ¬ä¼ä¸ç»æè°æ´çç°åµåè¯ä»·ï¼å ¬ä¼ä¸ç»æè°æ´çè¯ä»·åäºä¾.é©å½å³æ»ä¸å¤®ç 究é¢.1999:1-68.
[4] éå¨é¸¿ï¼éç¸æï¼å¾ä¿ç¡.å ¬ç产ä¸çç»æµé»è¾ï¼å ¬ç产ä¸çç«äºæ¿ç.é©å½ç»æµç 究é¢ï¼1995:5-79.
[5] Shapiro,C.,& Willing.R.D.,Economic Rationale for the Scope ofPrivatization, in Suleinmann,E.N.,& J.Waterburg.(eds.),The Political Economy of Public Sector Reform and Privatization,1990:55-87.
[6] éå¾, D.,Peters.W., Double Inefficiency in OptimallyOrganized Firms. Joumal of Public Economics,1995,(56):355-375.
[7] éå¾,D.,&Peters.W.,Privatization,Intemal Control andIntemal Regulation.Journal of Public Economics,1988,(36):231-258.
[8] Boycko,M.,Shleifer,A.and Vishny.R.A Theory of Privatization,The Economic Journal,1996,(106):309-319.
[9] ä¸æç»æµç 究æ.æµ·å¤å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åäºä¾åæè®.CEO Information,2000a,276.
[10] ä¸æç»æµç 究æ.é©å½ç»æµçå顾å课é¢.ä¸æç»æµç 究æï¼2000b.
[11] å§ä¿¡ä¸.æå ³å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçç 究.é©å½å¼åç 究é¢ï¼1998.
[12] å´éå .æå ³å ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¿çææåæçç 究.é©å½å¼åç 究ï¼1994,16(1):119-148.
[13] æå 赫ï¼åé¸æ»ï¼ææ §ç.æ°è¥ååéå¢è½æºäºä¸.é©å½å¼åç 究é¢ï¼2000.
[14] åé¸æ»ï¼å§æ³³å¨.å ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¹æ¡.
[15] Kim,Jaehong.Privatization policy in Korea,in Lee,Seung Cheol & Kim,Jaehong(eds.),Privatization & Regulation,Korea Economic Research Institute,1994:75-99.
20ä¸çºª60年代ï¼é©å½åç«äºå ¬ä¼ä¸å¹¶å°å ¶ä½ä¸ºç»æµå¼åç主è¦æ¿çä¹ä¸ã20ä¸çºª70年代ç³æ²¹å±æºä»¥åï¼åç¾å½å®¶å å¤åºè¿å¤è宣å¸ä¸è¿åº(Default)ï¼è¿æ ·ä¸æ¥ï¼å½é éèæºæä¸ä» è¦æ±åç¾ï¼èä¸è¿è¦æ±å æ¬é©å½å¨å çä¸äºæµ·å¤è´åºè¿å¤çåå±ä¸å½å®¶å®è¡ä¿è¿å ¶å½å é å¤åºæ¥å建çå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åæ¿çãè¿æ ·ï¼é©å½å¨20ä¸çºª80年代ååæï¼ç 究äºæµ¦é¡¹å¶éåé©å½çµåå ¬å¸çæ°è¥åï¼å¹¶ä¸å¼å§å®è¡ãåæ¥ï¼å¨é©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åæ为主è¦çæ¿çå·¥å ·ã[1]1997å¹´æ«ï¼é©å½éåéèå±æºï¼å¹¶ä¸æ¥åäºå½é è´§å¸åºé(IMF)çéèææµãè¿æ ·ä¸æ¥ï¼IMF强çè¦æ±éèãä¼ä¸ä»¥åå ¬å ±é¨é¨è¿è¡æ¹é©ãä»20ä¸çºª90年代æ«å¼å§ï¼ä½ä¸ºå ¬å ±é¨é¨æ¹é©çä¸é¨åï¼å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçæ¨è¡åæ¿åºæ¹é©çå ¬å ±é¨é¨æ¹é©åæ¶å éæ¨è¡ï¼å¹¶ä¸ä¸ç´æç»å°ç°å¨ã
æ¬ç 究èå¯äºè¿äºé©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥ååå²ãå®åµä»¥åç¸å ³äºä¾ï¼å¹¶å¯¹å ¶ç»æè¿è¡äºè¯ä»·ï¼ä¸»è¦ç®çå¨äºä¸ºä»¥åçæ°è¥åæ¢è®¨æåæ¹åãå¸æè¿äºæ¢è®¨ä¼ä¸ºä¸å½å½æä¼ä¸æ¹é©æä¾ææçæ¹æ¡ã
ä¸ãå ¬ä¼ä¸æ°è¥åçç论ä¸åæ模å
æè°å ¬ä¼ä¸æ¯âç产ååé å®çè´¢å¡åæå¡ï¼æç §ä¸å®ä»·æ ¼éå®ç»ç产è ææ¶è´¹è çå ¬å ±æ§çå®ä½âã[1]ç¸åï¼åè¿ç§è¡ä¸ºç个人å®ä½å´è¢«ç§°ä¸ºç§è¥ä¼ä¸ãä¸è®ºæ¯ä»ä¹æ ·çå ¬ä¼ä¸é½å ·æ以ä¸ä¸ä¸ªç¹æ§ï¼(1)å ¬å ±ææï¼(2)å ¬å ±æ§ï¼(3)ä¼ä¸æ§ã[2]å ¬ä¼ä¸è½å¤åå¨çåå å¨äºï¼ç¬¬ä¸ï¼ç»æµæ§å ç´ ï¼ä»èµæºåé çè§ç¹æ¥çï¼ææ¾ç¤ºåºèªç¶ç¬å ç°è±¡çå ¬çäºä¸å½ä½å ¬ä¼ä¸æ¥è¿è¥ï¼æ¢è½å¤æ´å 便å©å°ä¾åºç产ï¼åè½å¤æç §æå¸æçä»·æ ¼ç¡®ä¿ç¨³å®ä¾åºï¼ç¬¬äºï¼éç»æµæ§å ç´ ï¼éçå¿ååå¸çååï¼æ°é´èµæ¬è¢«ä¸è¬å¯¹è±¡æå³å¨è å ±æåäºï¼ç¬¬ä¸ï¼ç±äºæ°æç¬ç«çå ç´ ï¼å¯¹å¤å½äººææ¥æç产ä¸è¿è¡äºå½æåãä¸ç®¡å ¶çç±å¦ä½ï¼å ¬ä¼ä¸çå ¬å ±ææè¿ä¸ç¹å¾æ´¾çåºäºä¸ç§è¥ä¼ä¸ä¸åçæè°å ¬ç追æ±çå ¬å ±ç®æ ã[3]å æ¤ï¼å ¬ä¼ä¸åæ¿åºå ¬å ±ç®¡å¶çåæ¶ä¹è¦å¯¹æ¶è´¹è æ¿æ å ¬å ±è´£ä»»ã
æ°è¥å大è³å¯å为两ç§ï¼ä¸æ¯ææ¿åºææç财产æå ¨é¨æé¨åå°è¿è¡éå®ï¼å½¢ææ°é´ææçå®è´¨ä¸çæ°è¥åï¼äºæ¯ä¸å¨æææï¼åªæç»è¥åå转æ¢æå¸åºååçç§è¥æ¹å¼çå½¢å¼ä¸çæ°è¥åã[1]对åè ï¼ä»æææ转移å°ä½¿ç¨è çæä¹ä¸è®²ï¼åºæ´åç¡®å°è¢«ç§°ä¸ºæ°èµåãèåè ä»ç»è¥ææ人äºææä»ç»æ°é´ä¸é¨ç»è¥è æé«éææ§ï¼åçå°æ¹åä¼ä¸æ¯é æé ï¼æè éè¿ä¸å®¶çç»è¥å 强å¸åºç«äºåçæ¹é¢ä¸è®²ï¼åºè¯¥ç§°ä¸ºæ°è¥åææ¯è¾åçãæ¬ç 究ææ°è¥åçææ¯ä¸¤è å ¼æçæ¦å¿µãæ°è¥åçåå 主è¦å¨äºè½å¢å å ·æå®å主ä¹æ°æ§çå ¬ä¼ä¸çæçæ§ä»¥åç¯å¢åå导è´å ¬ä¼ä¸åå¨ççç±åå°çãæ°è¥åä½ä¸ºåå°å ¬å ±ä¼ä¸éæçæ§çä¸ä¸ªæ¹å¼è¢«å¹¿æ³å©ç¨ãä½åé ååçå¢å¤§å°ä¼é æé¿ææèµèµæ¬ç¹æªçå¢å ï¼æ°è¥åå¨è¿ç¨å°å½æ°æ ªå¼ä¼ç¤¾çæ åµä¸ï¼åä¼å¢å 管çè´¹ç¨ï¼é æç»è¥ä¸çâè¿è§çâï¼å ä¸å½å å¤æèµè éè¿è¯å¸å¸åºçç»è¥æçææï¼ä¼åå°é¿ææçã
ä½ä¸ºå ¬ä¼ä¸ä¸»è¦å¯¹è±¡çå ¬ç产ä¸ï¼å ¶èªç¶ç¬å ç¹æ§ä½¿å¾æ¿åºçä»å ¥å¹²é¢æ£å½åï¼å ¬çæ§çç¹å¾å°±æ¯å½æåï¼å³ä½ä¸ºå ¬ä¼ä¸å¶åº¦åä¸ä¹ç¸åºçæ¹æ¡ä½¿ä»·æ ¼å¶çº¦æ£å½åãå¯æ¯ï¼20ä¸çºª80年代以åï¼ç¤¾ä¼å¯¹å ¬ä¼ä¸åæ¿åºå¶çº¦éæçæ§çååãåºäºææ¯æ¥å§åå±çå ¬ç产ä¸çç¹æ§åå以åå½é ç«äºæ·±åç°è±¡çé½è¦æ±ç¸åºç对çæç¥ï¼å³éè¿ç«äºä½¿å ¬ç产ä¸ç«äºåå 强ã[4]å ³äºå ¬ç产ä¸å ·æ代表æ§çä¼ ç»ç»æµæ¿çæ¯è¿å ¥å¶çº¦åå ¬ä¼ä¸ä»¥åè´¹ç¨çä»·æ ¼å¶çº¦ãå ³äºå ¬ç产ä¸çç论å®è¯ç 究çåå±è¡¨æï¼ä¼ ç»çç»æµæ¿çä¸å¯è½æ´å æ£å½åãç±æ¤ï¼å ¬ç产ä¸ä»æ¿åºå ¬çç对象转æ¢æäºå¸åºèªå¶ç«äºæè½ç对象ãèèå°è¿äºååï¼éå¨é¸¿(1995)æåºäºï¼å¾1ï¼çå ¬ç产ä¸åæ模åãæ ¹æ®æ¤å¾è¡¨å¯ç¥ï¼æ°è¥åæ¯è½å¤åå°å ·æå ¬å ±ç¹ç¹ç产ä¸ä½é®é¢çä¸æ¡å¯è¡éå¾ã
éå¾
å¾1 å ¬ç产ä¸çåæ模å
èµææ¥æºï¼éå¨é¸¿ï¼ãå ¬çèµäº§çç»æµç论ãï¼é©å½æ±åï¼1995å¹´ï¼ç¬¬29页ã
åªè¦è½å¤æçå®å ¨ç«äºä½å¶ï¼å°±åºè¯¥å¯¹ææçå ¬ä¼ä¸è¿è¡æ°è¥åãä½å®é ä¸ï¼ç±äºåç§å¸åºçä¸å®åï¼å®å ¨ç«äºçå®ç°å¹¶ä¸å¯è½ãè¿è¡æ°è¥å以åï¼è½ç¶è½åå°æ¬äººä¸ä»£ç人çå ³ç³»è´¹ç¨ï¼å¯æ¯ç±äºå¡æäºç§äººä¿¡æ¯ï¼å°ä¼å¯¼è´ç¤¾ä¼ç¦å©çåå°ï¼å®ä»¬ä¹é´ä¹ä¼äº§ççç¾ï¼å æ¤åå¨çæéåçæ°è¥åç¨åº¦ã[1]ç±æ¤ShapiroåWillingçç»è®ºæ¯ï¼å¯¹äºä¿¡æ¯äº§ä¸è¿æ ·å¯¹ç¤¾ä¼å½±åè¶å¤§çéè¦äº§ä¸ï¼å®çè¿è¥ä¹å°±è¶éè¦ä»¥å ¬ä¼ä¸çå½¢å¼è¿è¡ã[5]
å¦ä¸æ¹é¢ï¼åPetersææ°è¥åå®ä¹ä¸ºå¯¹ç»æµæçæææ转移ãå®æèªç¶ç¬å ç°è±¡äº§ççå¸åºå¤±è´¥åå ¬ä¼ä¸éæç以åç»ç»è®¾è®¡ä¸çéæçå¼èµ·çéæçæ§è¿è¡æ¯è¾ï¼åæäºè¿è¡ä½ç§ç¨åº¦çæ°è¥åæ好ã[6][7]Boycko,Shleifer以åVishnyæè è´¥çéå¾·å¼èµ·çæ¿åºå¤±è´¥ç°è±¡ååºç°å¤±ä¸çå¸åºå¤±è´¥ç°è±¡ç¸æ¯è¾è¿è¡äºåæã[8]ShapiroåWilligæ¯å¯¹å ¬å ±æ§åå¤é¨ææçæå ³ä¿¡æ¯çå¸åºå¤±è´¥ç°è±¡åç±æ¬äººââ代ç人çå ³ç³»äº§ççå ¬ä¼ä¸çéæçè¿è¡å¯¹æ¯ï¼åæäºéå½çæ°è¥åçæ¯çã[5]综åè¿äºç 究ç»ææ¥çï¼é¨åæ°è¥åæ¯å¯åçã[1]å 为éçæ°è¥åæ¯ççå 大ï¼ä¸æ¹é¢å¯ä»¥æ´é«æçè¿è¥æè约çè´¹ç¨åæææ¥æ©å¤§ç产ï¼å¦ä¸æ¹é¢ï¼ç±äºåºå®è¡ç¥¨çæææè çå©ç追æ±ååï¼ç©ä»·ä¸æ¶¨æ¯ä¸å¯é¿å çï¼å æ¤ä¹å°±æå¯è½åçèµæºåé ä¸çæªæ²ã
äºãä¸ççå ¬ä¼ä¸æ°è¥å
20ä¸çºª80年代åï¼ä»¥è±å½ä¸ºé¦çæ°è¥åå°ç®åæ¯ä»¥å¸åºèªç±åä¸ºæ ¸å¿æ段çæ¹å¼èåºå°çã[9]æ´å ·ä½æ¥è¯´ï¼æ°è¥åæ¯ä»¥ç¾å½çéæ ¹åè±å½çæåå°ä¸ºé¦çæ°èªç±ä¸»ä¹ï¼å®æ¯ä½ä¸ºå æ该å½çä¸æ¯æ°åæé«ç«äºåçæ¿çç念è被è½å®çãèä¸å®è¿è¢«ä½ä¸ºç»æµæ¹é©çæ ¸å¿è½´ï¼éè¿å ¬å ±é¨é¨çç»æè°æ´åå¸åºåççæ¢å¤å»æé«ç«äºåãå æ¤ï¼ä»1990å¹´å¼å§çåå¹´é´ä¸çèå´çæ°è¥åèµäº§è§æ¸è¾¾å°äºçº¦8500亿ç¾å ãè¿ä¸ªæ°å¼å¨1999å¹´æ¯1448亿ç¾å ï¼æ¯1990å¹´å¢å äºååï¼å¨20ä¸çºª90年代çååæä¹åç°æ¥éå¢å çè¶å¿ã
å¨å ·æç¦å©å½å®¶ç»éªç欧洲å½å®¶ï¼æ¿åºçä½ç¨åå ¬å ±é¨é¨çæ¯éè¾å¤§ãå æ¤ï¼ä¸ºäºæ©å¤§è´¢æ¿æ¶å ¥ï¼é¢ä¸´ç尽快å®ç°æ°è¥åçéè¦ãä»1979å¹´å¼å§è³1991年为æ¢ï¼è±å½ç»è¿ä¸ä¸ªé¶æ®µå®æäºé£æºã精油ãéä¿¡ã汽车ãéè·¯è¿è¾ãé¶è¡ãç ¤æ°ãçµåãé¢éãèªæ¥æ°´ç产ä¸çæ°è¥åãèæ³å½ç±äºå·¦ãå³ä¸¤æ´¾æ¿æç交æ¿ï¼ç¦å©åç»æµæ¿ççæ½®æµåçååï¼ä¹å°±åæ¶å®è¡äºæ°è¥ååå½æåã
ç¾å½åæ¬æ²¡æå ¬ä¼ä¸ï¼å æ¤å¯¹äºæ°è¥ååèå¨ç¼åå¹²é¢ä¸å½¢æäºä¸»æµãå æ¤ï¼å¨ä¼ ç»ä¸å±äºæ¿åºçè¡æ¿ä¸å¡ä¹è¢«ææå°è½¬ç§»å°äºå°æ¹ï¼æ°é´ï¼æè å¤é¨å®è´(Out Sourcing)ä¸ãå¨èªç©ºãè¿è¾ãè½æºçæ¹é¢ä¹åºé¤å¶çº¦ãä¿è¿ç«äºãå¢å äºæ¶è´¹è ç¦å©ï¼å èå¨èçè´¹ç¨æ¹é¢åå¾äºæåãä¸åç¾å½å®¶å 为ç»æµå±æºæ¥åäºå½é éèæºæçææµï¼åæ¶ä¹ä¸å¾ä¸æ¥åå ¶éèæ¡ä»¶ï¼è¢«è¿«è¿è¡æ°è¥åãä¾å¦ï¼1982年墨西å¥å ¬ä¼ä¸è¾¾å°äº1155个ï¼å¯æ¯éèå±æºä»¥åï¼ç±äºè¿è¡è´¢æ¿å¥å ¨åãå¿è¿å¤åºä»¥åæ¨è¿æ°è¥åï¼å°1994å¹´æ«åå°å°äº195个ãä»1978å¹´å°1988å¹´ï¼ä¸çé¶è¡è´·æ¬¾ç»åç¾çå½çç»æè°æ´åºé大约40%ä¸æ°è¥åæå ³ã
æ¥æ¬ãé©å½ã马æ¥è¥¿äºçä¸äºå½å®¶æ°è¥åçèµ·æ¥æ¯è¾æï¼å æ¤å°ç°å¨è¿çæè¾å¼ºçå½å®¶å¯¼ååä¼ ç»ãå¨ä¸äºï¼ç»æµç»æ转æ¢åæ°é´ç»æµæ´»æ§åæ¯æ°è¥åç主è¦ç®çãå¦ä¸æ¹é¢ï¼20ä¸çºª90年代ä¸æ以åï¼æ³¢å °ãåçå©ãæ·å çå社ä¼ä¸»ä¹å½å®¶ä¸ºäºä½å¶è½¬æ¢åèµæ¬ä¸»ä¹çå®ä½èæ¨è¿æ°è¥åãæè¿ä¸å½ä¹ä»å½æä¼ä¸æ¹é©çç«åºå¹¿æ³å¡å¯¼æ°è¥åçæ¨è¿ãæ¦æ¬ä¸åå½å®¶æ°è¥åæ¿ççç¹æ§å¦è¡¨1æ示ã
表1 ä¸åå½å®¶æ°è¥åæ¿ççç¹æ§
éå¾
注ï¼é»éè¡ç¥¨ææ°(Golden share)ï¼å½æçªç¶çç»è¥æåå¨æ¶ï¼æç §ç« ç¨ä¸çè§å®ï¼è½å¤è·å¾æ¿åºçåæï¼å æ¤å ·æç¹æ®æéçä¸ç§è¡ç¥¨ææ°çè¡æ¯ã
èµææ¥æºï¼ä¸æç»æµç 究æï¼âæµ·å¤å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åäºä¾åæè®âï¼é©å½ï¼ä¸æç»æµç 究æï¼2001å¹´ï¼ç¬¬7页ã
ä¸ãé©å½å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçå®åµãè¯ä»·ä»¥åæ¹å
é©å½æ¿åºæ¯æ¿åºå ææèµç¼´çº³èµé50%以ä¸çæ³äººï¼å ¶ä¸ï¼å¨éç¨âæ¿åºæèµæºå ³ç®¡çåºæ¬æ³âç13个âæ¿åºæèµæºå ³âåç±æ¿åºæèµç¼´çº³èµéåæ为æ大è¡ä¸çæ³äººå½ä¸ï¼é¤æ¿åºæèµæºå ³ä»¥å¤çæ³äººå«åæ¿åºåºèµæºå ³ï¼å ¶å®é½è¢«çä½ä¸å¤®æ¿åºçå ¬ä¼ä¸ãé¤æ¤ä¹å¤ï¼ç±æ¿åºæ¯æ´é¢ç®çå ¨é¨æè é¨åæ款çâåºææºå ³âãåææ¿åºä¸å¡åå®è¡å ¬å ±ç®çæºå ³çâå§ææºå ³âï¼ç±æ¿åºåç»è¡¥å©éä¿è¿å ¬å ±ç®ççæ§è¡ä¸ç¨è´¢æ¿æå ¬ç§¯éæ¥æ¯æ´è¿è¥è´¹åäºä¸è´¹ç¨ççâè¡¥ææºå ³âï¼ä»¥åæèµæºå ³ãåºèµæºå ³ãå§ææºå ³ï¼æè æ¯è¡¥å©æºå ³æç´æ¥æé´æ¥æ¥æè¡ä»½ç50%以ä¸ï¼éè¿è´¢äº§æ款çæ¹å¼èå®é è¡ä½¿è¿è¡æçâå社ä¼âï¼é½å¯ç»ç§°ä¸ºå ¬ä¼ä¸ã[1]é¤æ¤ä¹å¤ï¼é©å½çå°æ¹èªæ²»å¢ä½å¨è¡æ¿èªæ²»åºç®¡è¾ä¸å¦è¡å¼è®¾çãæè ä½ä¸ºå°æ¹èªæ²»å¢ä½çé¨ç½²ãä¸å±æºå ³æ¥è¿è¡çå°æ¹å ¬ä¼ä¸ä¹æ¯åå¨çã
è¿äºå ¬ä¼ä¸çå称æå¾å¤ï¼âç¹æ®ä¼è®¡âãâå ¬ç¤¾âãâå·¥å¢âãâåä¼âãâç 究室âãâ大å¦âãâå»é¢âãâæ ªå¼ä¼ç¤¾âçãè¿äºå«æ³å¨æ³å¾ä¸å ¶å®å¹¶æ²¡æå·®å«ãèåªæ¯å称ä¸çå·®å¼ï¼å¹¶ä¸å®ä»¬é½å ·æå ¬å ±çæ§è´¨ãå æ¤ï¼ä»å®ä»¬å¯ä»¥æ为æ°è¥å对象è¿ä¸ç¹æ¥çï¼å®ä»¬å¨æ¦å¿µä¸é½å¯è¢«ç§°ä¸ºå ¬ä¼ä¸ã
æè¿å¨é©å½è¿è¡çå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åï¼åºè¯¥å¨éèå±æºä»¥ååå¼±çé©å½æ¿åºå ¬å ±é¨é¨ç»ææ¹é©çæ¡æ¶ä¸å¾ä»¥éè§åç解ãå ¬å ±é¨é¨æ¹é©çæ¨è¿ä½ç³»å¦å¾2ãå¦å¾æ示ï¼å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åå¨å®è§çè§åº¦ä¸æ¯é©å½æ¿åºçæ¹é©ï¼å¨å¾®è§çè§åº¦ä¸æ¯æ¿åºç»æè°æ´çä¸é¨åã
ä¸æç»æµç 究æçç 究ç®å说æé©å½å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçèæ¯ä¸å ¬å ±é¨é¨çç»æè°æ´å¦ä¸ï¼
é©å½æ¿åºæ±çåæ°ä¸»ä¸»ä¹åå¸åºç»æµå¹¶è¡åå±çç«è½¦å¤´çæç¥è§ç¹æ¥æ¨è¿å ¬å ±é¨é¨æ¹é©ï¼éè¿å¯¹ç¡¬ä»¶çç»æè°æ´ã软件æè½é©æ°ä»¥åè¡£é£æåçæ¹é©çï¼ä»¥è¾¾å°å¯¹ç»æµå±æºçå æâç¥è¯å½å®¶ç建设âç产ç¦å©ä½å¶çæçã[10]å¨ç»æè°æ´çæ°å´ä¸ï¼1998å¹´6æ22æ¥é©å½æ¿åºç¡®å®äºæå ³å½æ¿è¿è¥èå¾çå大é¨é¨ç100个å½æ¿è¯¾é¢ï¼å®è·µè¯¾é¢æ¯910个ï¼ï¼ç«è¶³äºç¨è®¡åãææ管ççæ¹å¼æ¨è¿æ¹é©ãéèå±æºä»¥åï¼1998å¹´ååææ¥å§è¿è¡çè¿äºé对æ´ä¸ªç¤¾ä¼çç»æè°æ´é æäº170ä¸äººä»¥ä¸ç失ä¸ï¼ç»å½æ°å¸¦æ¥äºæ大ççè¦å被å¥å¤ºæãå æ¤ï¼æ¿åºè§å¾æå¿ è¦æåºä¸ä¸ªè½å¤å æå°é¾åå®ç°å次跳è·ç大æ¡æ¶ä»¥æææ°çå½å®¶ç«äºåã1988å¹´8æ15æ¥ï¼é大ä¸æ»ç»å¨å å¤ä¹¦çåºç¥è¯ä¸ï¼æåºäºâ建设åé æ§ç¥è¯å½å®¶âçå´æ°çå½å®¶ç®æ ã
1999å¹´æ«ï¼æ¿åºä»¥å½æ¶å ¬å ±é¨é¨æ¹é©çææ为åºç¡ï¼éè¿æ£æ¥æåæ¹é©è®¡åçå±¥è¡æ åµï¼åå°äºæè°å¼ºåäºå管ççç«åºä¸ãè¿äºäºå®è¡¨æï¼å½å®¶èèå°æ¿æ²»æ¥ç¨å¯¹éå çå ¬å ±é¨é¨ç»æè°æ´éå伸缩çæ度ï¼ç®çæ¯éä¸ç®¡çæ¨è¿æ¹é©ãå®è¿åæ æå ³æ¢å¤ç»æµæéè¦çç»æµæ¡ä»¶ï¼æ ç«ä¸é¿æè´¢æ¿è¿è¥çæ´ä½è§åï¼å¹¶ä¸è¿è¡¨æäºå¯¹å ¬å ±é¨é¨ç»æè°æ´ç尺度åå ¬å ±ä¼ä¸ç§æåé®é¢ï¼è¦éç¨è´©åãç»è¥é©æ°ã责任è¿è¥çå¤ç§æ¹å¼ãæ¤åï¼ä¼åé¢ç®å¤æç §æ»ç»è®ä»¤ï¼è®¾ç«äºâå ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¨è¿å§åä¼âï¼è¿æ ·ä¾¿å½¢æäºæç §ä¸åé¨ç½²è¿ç¨âå ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¨è¿éâçå ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¨è¿ä½ç³»ã
è³ä»ä¸ºæ¢ï¼é©å½çå ¬ä¼ä¸ç»è¿å¤æ¬¡æ§è¡ï¼å ·ä½æ¦æ¬ä¸ºå¦ä¸å 个æ¶æï¼[1]
1.解æ¾åç¾åæ¿æ以å第ä¸å ±åå½æ¶æï¼1948å¹´â1960å¹´ï¼ãè¿æ¯æå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åçæ£å½ä½ç»æµä½å¶æçåç»æµåå±éè¦å·¥å ·èæ确认è¯çæ¶æï¼ä¹æ¯å®é æ¿çå·¥å ·å¼å§è¿ç¨çæ¶æï¼åºè¯¥å¯ä»¥è®¤ä¸ºæ¯åç¾åæ¿çåºå®å½å±è´¢äº§çæ¶æãæ¤é´åç¾ä¸ºäºæçå¸åºç»æµä½ç³»æåæåå°åå¾å¤å½å±äºä¸ä½æç §èµå¸åæä»æ¬¾è´©åæ¹å¼åç»äºæ°é´ãå½æ¶æ²¡æ被åºå®èæ¯çç»æ¿åºçäºä¸ä½æéè·¯ãé®çµãä¸åçç±æ¿åºé¨å¤ç¼æçäºä¸åç ¤çãéç³ãéç¿ãçµåãé è¹ãå¶éãéä¸ä»¥åæµ·ä¸è¿è¾ãéèä¸ãæè²äºä¸ç主è¦é¨åãå½æ¶æ°è¥åç主è¦ç¹å¾å°±æ¯ä¸ºè¾¾ææ¿æ²»ç®çèå½¢æçä¸ç§æ¹å¼ã
éå¾
å¾2 é©å½å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçä½ç¸
èµææ¥æºï¼ä¸æç»æµç 究æï¼âé©å½ç»æµçå顾å课é¢âï¼ç¬¬167页ãï¼åèä¸æç»æµç 究æ2000bï¼
2.1960å¹´â1973å¹´æ¶æãå¨è¿ä¸æé´ï¼æ¿åºæä»æ¥æ¬æ¶åçææçä¼ä¸ï¼éè¿å¨ä¸æ¯éæååçè¯å¸å¸åºä¸çå¤æ¬¡æåï¼åç»äºæ°é´ï¼æ²¡æåæçé¨åéè¿äºä¸ªä¸è¬é¶è¡ä»¥å®ç©æèµæ¹å¼å®ç°äºæ°è¥åã以åçæ°è¥åä¸å ¶è¯´æ¯æå ¬ä¼ä¸å½ä½ä¸ä¸ªæ¿çå·¥å ·å©ç¨è设ç«ï¼æè ç»åæ°è¥åã解ä½è¿ç¨çï¼åä¸å¦è¯´æ¯å½æ财产çè´©åè¿ç¨ï¼å¯æ¯ä»ç¬¬ä¸æ¬¡ç»æµå¼å计åæ¶æ以æ¥ï¼å¾å¤çå ¬ä¼ä¸è¢«æç¥æ§æç«æè¿è¡äºæ°è¥åï¼è¿æ ·ä¸æ¥ï¼æ°è¥åå¼å§ä½ä¸ºä¸ä¸ªåå¯å ¶å®ç为ç»æµåå±çéè¦æ¿çå·¥å ·è¢«å©ç¨ã
3.1973å¹´â1983å¹´æ¶æã20ä¸çºª70年代ä¸æ没æå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åï¼å æ¤20ä¸çºª70年代æ«å¼å§æç«çå ¬ä¼ä¸æäºä¸»è¦çè´©å对象ï¼å®æ¯ç±æ¿åºç´æ¥åºå®æ以å®ç©æèµæ¹å¼åºå®æ¥å®æçãå°¤å ¶å大é¶è¡å¨è¿ä¸æ¶æ被æ°è¥åäºï¼è½ç¶å®çæææå·²ç»è¢«æ°è¥åï¼å¯å¯¹å®çç»è¥ç»æ²»æä»å½æ¯å½å®¶ææãè¿æ¶æï¼ä¹æå¾å¤å ¬ä¼ä¸çåå ¬å¸è¿è¡äºæ°è¥åã
4.1987å¹´â1993å¹´æ¶æã第å次æ°è¥åå¯ä»¥è¯´æ¯åå¯å ¶å®å°å½¢æå ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¨è¿å§åä¼å¹¶å¶å®ãå®æ½æ°è¥åäºå¹´è®¡åçâ第ä¸ä¸ªæ°è¥åäºå¹´è®¡åâçæ¶æãè¿ä¸æ¶ææ¯å¤§è§æ¨¡çå ¬ä¼ä¸å¼å§å®æ½æ°è¥åçæ¶æï¼1987å¹´è¯å¸äº¤ææ被æ°è¥åï¼å°¤å ¶1988年浦项å¶éç34.1%è¡ä»½æç §å½æ°è¡è¿è¡äºæ°è¥åï¼ç´§æ¥ç1989å¹´é©å½çµåçä¸é¨åè¡ä»½ä¹æç §å½æ°è¡è¿è¡äºæ°è¥åã
5.1994å¹´â1998å¹´æ¶æãè¿ä¸æ¶ææ¯1993å¹´æ«è¿è¡ç¬¬äºä¸ªæ°è¥åçäºå¹´è®¡åæ§è¡æ¶æï¼æå¾å¤å ¬ä¼ä¸å产ä¸é¶è¡çåå ¬å¸å¦Sehanéèãä¼ä¸è¯ä»·ã大é©éç³ãé©å½è¥æã综åææ¯å¼ååä¸å°ä¼ä¸çåå ¬å¸å¦ä¼é¶çµç®å¼åãå½æ°é¶è¡çåå ¬å¸æ±åä¿¡ç¨éåºãå¯å½ä¿¡ç¨éåºç11个æºå ³ãä½å® é¶è¡çåå ¬å¸ä½é¶å»ºè®¾ãçè人åå ¬å¸çåå ¬å¸å ¬è¥ä¼ä¸ãéè·¯å ¬å¸çåå ¬å¸é«éå ¬è·¯è®¾æ½å·¥å¢ãåå°å¼åå ¬å¸çåå ¬å¸åæ¹å ¬å ±è®¾æ½ç®¡çå·¥å¢ãé©å½éä¿¡çåå ¬å¸ç§»å¨éä¿¡ãçµè¯å·ç ç°¿ï¼æ ªï¼ãDACOMçé½å¨1994年被æ°è¥åã综ååå¦åå ¬å¸åæµ·åå¦å¨1998年被åºå®ï¼èªå¨è´©çæºåPCéä¿¡ä¸ä¹å¨1998年被åºå®ã
6.1999å¹´âç°å¨ãè¿å ¥ç¬¬ä¸ä¸ªæ°è¥åäºå¹´è®¡å以æ¥ï¼å¯¹é©å½éä¿¡ãé©å½çµåãå个é¶è¡ç¸ç»§æ¨è¡çæ°è¥åã
å ³äºé©å½çæ°è¥åå°åºåæ¥ä½ç§ç¨åº¦æææ§çç§å¦ç 究并ä¸å¤ªå¤ï¼[1]è¿äºç 究å¯ä»¥æ¦æ¬å¦ä¸ï¼
é¦å ï¼å§ä¿¡ä¸æ¨å®è´¹ç¨å½æ°æ¥åææ°è¥åãä»æ15个已ç»æ°è¥åçä¼ä¸ä½ä¸ºå¯¹è±¡è¿è¡äºåæï¼ç»æ表æï¼å¤§é©éè¿ãç¿ä¸å¶ç¼ãåä¸é¶è¡ã第ä¸é¶è¡ãä¿¡æé¶è¡ãæ²¹å ¬çåºç°äºè¯å®çç»æï¼èæµ·è¿å ¬å¸å大é©çä¸çæ åµå´åºç°äºå¦å®çç»æãä»å·éå·¥ä¸ãåä¿é©å ¬å¸ã大é©èªç©ºãæµæ¸«å ¬å¸çè½ç¶ææï¼ä½ç»è®¡çä¿¡èµæ§ä¸å¤å åãå´éå ç¨ç产å½æ°çæ¨è¿æ¹å¼æµå®äºæ°è¥åææã[12]ä»çç»è®ºè¡¨æï¼å¶é ä¸åºç°äºè¯å®çç»æï¼éèä¸åºç°äºå¦å®çç»æãä»ä»¬çç 究对象æ¯å¾ä¹ 以å就被æ°è¥åäºçä¼ä¸ï¼èä¸ç 究æ¹æ³ä¹æ¯å¾®è§çï¼å æ¤è¿é¡¹ç 究é¾ä»¥è¡¨ææ°è¥å对æ´ä¸ªå½å®¶ç»æµæ»ä½çå½±åãåºäºæ¤ï¼ç½å¹³åå¨1988å¹´å1989å¹´æ¾ä»¥å½æ°è¡åæè¿å¼å§æ°è¥åç浦项å¶éå大é©çµå为对象ï¼ä»å¾®è§åå®è§çè§åº¦è¿è¡äºåæãæç §åæç»ææ¥çï¼è´©åä»·æ ¼å¢å äºï¼éä½£ææ°åå°äºï¼ç产费ç¨å¢å äºï¼å¯æ¯å·¥èµçå´ä¸æç¡®äºãä»ä¸åä¼ä¸æ¥çï¼æµ¦é¡¹å¶éçæ°è¥å带æ¥äºè¯å®çææï¼èé©å½çµåçæ åµå´å¹¶éå¦æ¤ã
ä¸æç»æµç 究ææé©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥ååæå 次è¿è¡äºæ¦æ¬ï¼æç §ä¸åç次åºè¯ä»·ç»æå¦è¡¨2ã[9]å°±å表2ææåºçé£æ ·ï¼é©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥å并ä¸æ¯å¾æåãæå 赫ãåé¸æ»åææ §çï¼åé¸æ»åå§æ³³ï¼ä»¥åKimä¹å¾åºäºç±»ä¼¼çç»è®ºã[13][14][15]ä»éèå±æºä»¥åçæ åµæ¥çï¼æ°è¥åç°å¨è¿å¨è¿è¡ä¸ï¼æè ä»æµå®ææçè§ç¹æ¥çï¼æ°è¥åæéå®å¨æ¯å¤ªçã
表2 é©å½æ°è¥åä¸å次æ°ç对象ãæ¹å¼ä»¥åç»æ
éå¾
èµææ¥æºï¼ä¸æç»æµç 究æï¼âæµ·å¤å ¬ä¼ä¸æ°è¥åäºä¾åæè®âï¼2001å¹´ï¼ç¬¬2页ã
综åèå¯åé¢æ讨论çä¸çåé©å½çæ°è¥åææï¼å¯ç¥ï¼ä»åé©å½çæ°è¥ååºè¯¥æä¸é¢ææåºçæ¹åè¿è¡ã
第ä¸ï¼è¦ä½¿å ¶å±å®³æå°åï¼èæçæ大åãå ¬ä¼ä¸çæ°è¥åæ¯é¾ä»¥é»æ¡çä¸çæ½®æµï¼å¯æ¯è¦åå¾æåï¼å¿ é¡»è¦å½»åºç«è¶³äºç»æµç论ç¶åå»è®¡ååå±¥è¡ãè¿æå³çè¦æ大é度å°åå°æ°è¥åçå±å®³ï¼æ大é度å°æ©å¤§æ°è¥åçæ¶çã
第äºï¼è¦ç¨å¼ºæåçæå¿åé¢å¯¼åéå»å æãå½å®¶çé¢å¯¼æä¼ä¸çæé«ç»è¥è åºè¯¥è±ç¦»æ¿æ²»ï¼æç §ç»æµçé»è¾å¤æãä¸è´¯å°æ¨è¿æ°è¥åãå¦æä¿çæ°è¥åï¼å°±ä¼ä¸é¡¾å ¬å ±é¨é¨çéæçæ§ï¼çè³é æ对å¤ä¿¡èµåº¦çä¸éï¼å æ¤è¦ä¸¥æ ¼çµæå°è¿ç¨æ³å¾æ¦å¨å»å æææå¿åçæµæã
第ä¸ï¼è¦æçææçç³»ç»ãæ°è¥åå é æå¿æ¯é¾ä»¥åå¾ææçã符åæ°è¥åç妥åçç³»ç»æçåæ£å¸¸è¿è¥æ¯å¿ éçã对äºå·²ç»æ°è¥åçä¼ä¸ï¼æ¿åºåªåºè¿è¡éå½ççç£ï¼è¦é¿å è¿åä»å ¥ãéçä»·æ ¼å³å®å交ææ¹å¼çæ¸æ¸å¤æååå¤æ ·åï¼éè¦è½å¤æ¦æ¬å®çææå¶åº¦åææ¯è½åã
第åï¼è¦ä¼´éäºåè¡¥å ã为äºæåå°å®è¡æ°è¥åï¼å¨äºåéè¦ç¨é对对象ä¼ä¸ç强æåçç»æè°æ´å»å¼è¿ç«äºï¼æé«ååæ§ï¼ç±æ¤ç¼åæ¿åºçå¶çº¦ï¼æ¹åè´åºï¼æç»ç»æ人åéå¾·çæ¾å¼ãå¯æ¯ï¼è¿éè¦è½å¤çç£å管çåå²æè´©å以åè¿ç¨çäºåæ§å¶åº¦è£ ç½®ãå¾3æ¯å¨è¿è¡æ°è¥å以åè½å¤çç£è¯¥å¸åºçåå¶çº¦æºæç设置æå¶åº¦çè¡¥å ï¼æ¯è½å¤æ大åæ°è¥åææçæ¹æ¡ã
éå¾
å¾3 æ°è¥åååé¶æ®µçå¿ è¦æªæ½
èµææ¥æºï¼ä¸æç»æµç 究æï¼âæµ·å¤å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åäºä¾åæè®âï¼2001å¹´ï¼ç¬¬22页ã
æ¬ç 究æ¨å¨è®¨è®ºé©å½å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åé®é¢ï¼é¦å åæä¸ä¸»ä½ç¸å ³ç主è¦æ¦å¿µï¼æ¦è¿°å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçåæ模åå主è¦ç论ãéåï¼åæäºä¸çèå´å æå ³æ°è¥åçå®ä¾ï¼æ¢ç´¢äºè¿äºä¼ä¸æ°è¥åçæ¹æ¡ãç´§æ¥çï¼åæäºé©å½å ¬ä¼ä¸çæ¦å¿µåç§ç±»ï¼è®ºè¿°äºæ°è¥åçèæ¯ãå®åµãæ¼åãåå计åçä¸é¢ãæåè¯ä»·å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åï¼æ示äºåå¾æåçæ¹åã
æ£å¦åé¢æ议论çé£æ ·ï¼ç±äºå½é ååç¥è¯åºç¡ç¤¾ä¼åçåå ï¼å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åä¸ä½æ¯ä¸ºäºå 强ä¼ä¸æ¬èº«çç«äºåï¼ä¹æ¯ä¸ºäºå 强å½å®¶çç«äºåãæ°è¥åå·²ç»æ为ä¸æ¯éæ©äºä»¶çå¿ é¡»äºä»¶ãæ°è¥åå·²ç»çæ£æ为ä¸å¯é转çå½é æ½®æµã
å¸ææ¬ç 究ä¸è®¨è®ºç许å¤å 容对个å«ä¼ä¸æè å½å®¶å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åææ帮å©ãä¹å¸ææ¬ç 究è½å¤æ为å éè¿ä¸æ¹é¢ç 究çä¿è¿åã
ãåèæç®ã
[1] ç½å¹³å.å ¬ä¼ä¸æ°è¥åï¼ç论åå®é .延ä¸å¤§å¦æ ¡åºçé¨ï¼2001.
[2] è¿å±±åå.ç°ä»£å ¬ä¼ä¸æ»è®º.ä¸æ´ç»æµæ¥ç¤¾ï¼1987.
[3] ææ åï¼å§çæ±ï¼é©ä»å£¬.1998å ¬ä¼ä¸ç»æè°æ´çç°åµåè¯ä»·ï¼å ¬ä¼ä¸ç»æè°æ´çè¯ä»·åäºä¾.é©å½å³æ»ä¸å¤®ç 究é¢.1999:1-68.
[4] éå¨é¸¿ï¼éç¸æï¼å¾ä¿ç¡.å ¬ç产ä¸çç»æµé»è¾ï¼å ¬ç产ä¸çç«äºæ¿ç.é©å½ç»æµç 究é¢ï¼1995:5-79.
[5] Shapiro,C.,& Willing.R.D.,Economic Rationale for the Scope ofPrivatization, in Suleinmann,E.N.,& J.Waterburg.(eds.),The Political Economy of Public Sector Reform and Privatization,1990:55-87.
[6] éå¾, D.,Peters.W., Double Inefficiency in OptimallyOrganized Firms. Joumal of Public Economics,1995,(56):355-375.
[7] éå¾,D.,&Peters.W.,Privatization,Intemal Control andIntemal Regulation.Journal of Public Economics,1988,(36):231-258.
[8] Boycko,M.,Shleifer,A.and Vishny.R.A Theory of Privatization,The Economic Journal,1996,(106):309-319.
[9] ä¸æç»æµç 究æ.æµ·å¤å ¬ä¼ä¸çæ°è¥åäºä¾åæè®.CEO Information,2000a,276.
[10] ä¸æç»æµç 究æ.é©å½ç»æµçå顾å课é¢.ä¸æç»æµç 究æï¼2000b.
[11] å§ä¿¡ä¸.æå ³å ¬ä¼ä¸æ°è¥åçç 究.é©å½å¼åç 究é¢ï¼1998.
[12] å´éå .æå ³å ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¿çææåæçç 究.é©å½å¼åç 究ï¼1994,16(1):119-148.
[13] æå 赫ï¼åé¸æ»ï¼ææ §ç.æ°è¥ååéå¢è½æºäºä¸.é©å½å¼åç 究é¢ï¼2000.
[14] åé¸æ»ï¼å§æ³³å¨.å ¬ä¼ä¸æ°è¥åæ¹æ¡.
[15] Kim,Jaehong.Privatization policy in Korea,in Lee,Seung Cheol & Kim,Jaehong(eds.),Privatization & Regulation,Korea Economic Research Institute,1994:75-99.
温馨提示:答案为网友推荐,仅供参考
第1个回答 2008-10-26
可以去新浪经济论坛上找找哈。
归纳起来很难得
归纳起来很难得