分析说明国家机构与国家职能和国家形式的关心。

国家职能是国家性质在国家实际运行和作用方面的具体体现。一般来说，任何国家都具有对内和对外两个方面的基本职能。
国家机构，是一国统治阶级为了有效行使国家权力，实施政治统治和社会管理职能而建立起来的一整套国家机关的总和。
国家职能决定国家机构的设置。国家职能是国家机构设置的主要依据，国家机构是国家职能的物质载体。
比如我国，针对依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动的职能，建立了相应的公安、检察、司法等机构；针对防御外部敌人的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权和领土完整的职能，建立了国防部等机构。

1、国家形式的概念
国家是阶级统治,是统治阶级的有组织的力量,任何一个国家的统治阶级在取得政权以后,都要选择最适合本阶级需要的国家形式,以实现自己的统治。
(1)国家形式简单地说,就是国家政权的构成形式,讲详细一点,就是国家管理形式和国家结构形式。
(2)国家管理形式是指国家的统治阶级，采取何种形式去组织和管理自己的政权机关,主要是指中央国家政权机关的组织形式,它表明中央政权机关的构成,组织程序和公民参加国家事务管理的方式,国家管理形式主要有君主制和共和制两种。
(3)国家结构形式,是指中央政权机关和地方政权机关,国家的整体和部分之间相互关系所采取的形式,国家结构形式，主要有单一制和复合制两种。
国家管理形式和国家结构形式是国家存在的方式，任何一个国家都同时具有这两种形式。

国家机构是一切国家机关的总和,包括全部中央国家机关和地方国家机关，国家机构是实现国家权力,执行国家职能,进行国家日常活动按照一定的原则组建的各种机关的总和，它是政治权力的组织实体体现，主要包括：国家元首、立法机关、行政机关、司法机关。
广义的政府指国家机构的总体，狭义的政府指的是国家行政机关。

是什么因素决定国家机构的差别？决定国家机构的形式呢?我们知道，国家的本质决定了国家机构,但是同一本质的国家，其国家机构的形式并不一定相同，决定国家形式的直接因素实际上是国家的职能和国家的统治形式,因为有什么样的国家职能就需要设置什么样的国家机关，有什么样的国家统治形式就需要有什么样的国家机关在国家机关体系中占据相应的地位，所以，国家职能决定着统治阶级设置什么样的国家机关，而国家的统治形式则决定各机关之间的关系，决定每个机关在整个国家机构的地位。
虽然所有国家都有着大致相同的机构设置，但在不同国家以及同一国家的不同历史时期，国家机构的设置及其相互关系却是不尽相同的。如，在古代国家，立法机关在国家机构设置中并不独立，其地位自然也不重要。而在现代国家则相反，早期资本主义国家机构设置较少，当今却不断增加。不同国家以及同一国家不同时期的政府体制不尽相同，这是由每一国家所面临的不同环境以及由此而采取的国家机构设置原则所决定的。制约国家机构确立的因素主要有以下四点：
A、国家统治形式或政体。这是决定国家机构的一个重要因素。政体在一定意义上体现了一个国家的横向权力结构和权力分配关系，从而决定了国家机关的设置和权力配置的基本特征，即设立哪些国家机关，各个国家机关在国家机构中的地位及相互关系如何等等。例如，君主制国家的国家元首处于国家权力体系的中心，而共和制国家则将民选的代表机关——议会或国会置于政治权力的中心。
B、国家职能。政府是实现国家职能的工具，政府机构设置及相互关系必须与国家职能相适应。如在古代社会，国家的主要职能是政治统治，与之相对应，政府机构设置主要是行政、军事机构，相应的经济管理机构则很少。早期资本主义国家也是如此。而当今随着社会经济的发展，政府社会管理职能的增强，有关机构也在不断增加。
C、国家疆域的大小、人口多少、民族构成、历史传统等因素，也会对政府机构设置及其相互关系产生一定的影响。如国土辽阔、人口众多的国家，政府机构设置自然要繁杂一些，反之则可以简单一些。单一民族的国家，一般无需设立专门处理民族关系的政府机构，反之，则有其现实必要。在专制传统比较悠久的国家，行政机关在国家机构中的地位相对显赫一些，而民选代表机构的地位则不突出。