成渝经济区产业发展现状中存在的问题是什么

如题所述

存在的主要问题和挑战
(一)资源整合力度不够,产业结构定位和发展方向不相适应
成渝经济区有许多可以互补的优势资源,近几年来川渝两省市也积极采取了诸多的措施和行动促进双方资源的整合互补,但由于两省市行政区划的分割,自身相对狭隘的利益导致资源的整合力度不够,产业结构的定位和发展方向趋于雷同,与自身资源不太适应。
比如在汽车制造业领域,重庆直辖后,汽车、摩托车工业快速发展,具备了形成西南汽车、摩托车工业生产基地的良好条件,而四川的汽车制造业几近消失。若有了良好的市场协作,重庆可以整车生产为主导,而四川则可以在零部件生产上与重庆搞好配套,形成汽车摩托车生产的良好协作链条。可四川却没有着眼于汽车零部件生产配套企业,而是引来丰田和一汽;据调查,重庆长安集团目前几百家配套企业一半来自重庆本地,另一半则来自江浙,几乎没有四川的企业。
(二)区域间资源配置有待调整,经济发展活力不足
资源要素向何处流动,怎么组合,一般均受经济利益支配。成渝经济区在资源上占有很大的绝对优势,但受到经济利益的支配,区域配置不够合理,从而导致区域经济发展活力不足。就人力资源配置来讲,由于各种区域政策、环境等的影响,高端人才绝大多数选择了四川地区,从而促进了四川高新技术产业的飞速发展,而重庆有自然地理环境以及政策的差异,对高端人才的吸引力不够强,在一定程度上也就抑制了地区在高新技术产业方面的发展。
(三)各种要素市场的发展还有差距
成渝经济区在资本市场、劳动力市场以及技术交易市场等方面发展还存在差距。如,上市公司数量,四川在西部地区名列首位;劳动力的自由流动性、用工的工种限制上以及高技术人才等方面存在差距;同时技术市场交易总量差异也很明显。
(四)一些重点行业企业规模小,布局分散
各行业内的企业规模和布局直接影响着区域大市场的形成,特别是一些重点行业企业的规模、布局在很大程度上决定了区域要素市场和产品市场的形成发展和壮大。如,作为成渝经济区重点发展的汽车、摩托车及零部件产业,在企业的规模上绝大多数属于中小企业,而且在产业布局上趋于分散,川渝两省市都在竞相发展汽车、摩托车研发配套企业,产业集中度相对较低,没有形成一个完整产业集群,在很大程度上限制了汽摩及零部件生产要素市场和产品市场的形成与整合。
(五)政府对市场体系建设关注不够
成渝经济区内部分地市(区县)政府对市场体系建设的认识不足,关注不够,支持力度小,也制约了本地区市场体系的建立和健全。由于成渝经济区内的主要地区目前正处于工业化中期阶段,对于工业和农业等实体经济发展比较重视,将较大比例的资源配置到工农业领域,而对于服务型经济的发展还没有足够的意识,存在比较严重的“重工轻商”和“重农轻商”的问题。
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