分析行政体制的基本形式并做利弊分析

中国古代地方行政体制随着社会发展和疆域大小的变化几经变动，大致上有如下几种类型：分封制、郡县制、郡国并存、藩镇制、行省制。
1、分封制，代表朝代是周朝，特点是分封功臣、宗族建立诸侯国，优点是适应生产力不发达、交通通讯不便的古代社会管理，有利于开国初期政权的巩固，缺点是不利于中央政权的长治久安，无力抑制诸侯之间的兼并，进而形成尾大不掉，诸侯割据。
2、郡县制、代表朝代是秦朝，特点是根据地域设置郡县管理国家，郡县长官全部由皇帝直接任命，优点是有利于维护中央集权，有利于政令畅通，便于管理庞大的国家。缺点是由于郡县首长与皇帝无血亲、宗族关系，难以形成命运共同体，一旦国家动乱，作壁上观的太多。
3、郡国并存，代表朝代是汉朝，汉朝吸取秦朝灭亡教训，实行郡国和分封并存的地方管理制度，在剪灭非刘姓王后，刘邦与宗族、大臣白马盟誓，约定“非刘不王”，但再好的约定依旧没有克服分封制的弊端，很快就形成诸侯国尾大不掉之势，直接危及中央政权，经过七国之乱、削藩、推恩令等措施财逐步化解危及。缺点优点一看便知。
4、藩镇制，严格说应该是郡县+藩镇，因为藩镇主要是在北部边疆，其他地方还是郡县制度，代表朝代是唐朝中后期，藩镇首长掌握较大区域的军政大权，有利于防御北部边患，快速反应，缺点是和诸侯国很相似，而起藩镇首领和皇帝没有血亲，更容易出现反叛，危及中央政权，如安史之乱，直接葬送了开元盛世，险些灭亡唐朝。
5、行省制度，这是地方管理上一个具有飞跃性质的管理变革，宋朝吸取唐朝和五代十国的教训，奉行强干弱枝的政策，组建禁军，地方上设转运使管理钱粮，极大削弱了地方势力坐大的可能，但是不利维护边疆的稳定，加上重文轻武，长期使得宋朝经济发达、武备松懈，因此他的地方管理制度算不算好，元朝建立后，统治疆域空前庞大，元朝实行了汗国行省制度并存的管理模式，在本部实行的是行省制度，元代行省置丞相、平章、左右丞、参知政事，其行政机构名称和官吏品秩与中枢相等，凡一省军国大事无 所不领。行省辖区不仅地域辽阔，且省界犬牙交错，使 其无山川险阻可依，北向门户洞开，形成以北制南的军 事控制局面。因这一措施有助于防止地方割据，故为明、清所继承，可以说民国、中华人民共和国也都是实行的行省制度。这一制度有利于对庞大国家的有效管理，能一定程度上防止地方割据，有着较强的优越性。

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