党和政党的区别

词源学的角度看，中国古籍中关于“党”有多种含义：指基层居民组织、亲朋好友、民间秘密组织以及统治阶级内部的宗派组织等，但都不是现代政治意义上的政党。在西方国家，政党一词的英文写作“Party”，是“一部分”的意思，后来引申为一种社会政治组织。近代以来，西方学者曾给政党下过多种定义，主要观点有：政党是实行某种主义的团体；政党是一种权力组织；政党是进行选举的工具；政党是人们为“谋求公职”的组织；政党是人民控制政府的团体，政党是利益表达和利益聚合的渠道等。其中影响最大的是英国保守主义者埃德蒙·柏克给政党下的定义：所谓政党就是大家基于一致同意的某些特殊原则，并通过共同奋斗来促进国家利益而团结起来的人民团体。上述观点尽管解释各不相同，但共同之处都是偏重于政党的外部特征或活动特征，没有涉及政党的阶级基础和阶级本质。现代意义上政党概念是在19世纪末20世纪初从西方输入中国的。近代中国著名学者梁启超把政党与朋党进行比较，认为“政党者，以国家之目的而结合者也；朋党者，以个人目的而结合者也”。显然，他也是在形式上解释什么是政党，未能阐明政党的本质特征。 马克思主义经典作家运用历史唯物主义理论，把政党与阶级利益密切联系起来，科学地揭示了政党的本质。同时也概括了政党本身的特点，从而使政党与其他社会组织和政治组织区别开来。根据他们对政党有关的论述，我们认为，所谓政党，就是特定阶级或阶层利益的集中代表，是由特定阶级的骨干分子在共同政治纲领的指引下，为谋取和巩固政权而在政治活动中采取共同行动的政治组织。马克思主义认为，政党是近现代社会中阶级斗争和政治生活中不可缺少的工具，人们通过政党的形式而组织起来争取和维护自己的利益，是近代以来人们进行政治活动一个重要的规律。政党作为一种特殊的政治组织，既不同于国家政权机关，也不同于一般的社会团体和政治派别。概括起来，政党有以下几个基本特征：政党具有鲜明的阶级性 政党是围绕着共同的阶级利益，在一定的阶级基础上产生的政治组织，是阶级的核心力量，是阶级开展政治活动、进行政治斗争的组织者和领导者。政党之间的斗争是各阶级和阶层利益斗争的集中表现。政党是阶级的组织，然而，政党只是由它所代表的那个阶级或阶层中的一部分人所组成。我们把这部分人称为“先进分子”或“精英分子”。他们代表整个阶级的根本利益，以政党的形式把人们组织起来，并发挥着领导作用，从而成为阶级的核心力量。政党具有鲜明的阶级性及成员较高的整体素质是政党区别于其他社会组织的显著特征。政党是制度化的组织 政党要发挥阶级的组织者和领导者的作用，必须要有系统的组织机关和严密的组织原则。一般来说，任何全国性的统一政党，从中央到基层都有一套独立的组织系统，通常设有党的全国代表大会、中央委员会、政治局等领导机构，地方上也有党的各级基层组织。在西方国家，议会中设立议会党团对本党议员进行领导和监督。一个政党是否有权威、影响力和战斗力，除了必须要有系统的组织机关，还必须要有严密的组织原则。政党不像国家政权机关那样具有强制力，政党只能通过一定的组织纪律来约束党员的行为，做到统一认识，统一行动，从而使党产生影响力和战斗力。所以政党一般都有一套成文的或不成文的党纪，用以控制和约束党员的行为。党的纪律越严密就越有战斗力。当然，党的纪律是否严密，和一个国家的性质、政治传统、政治体制类型和政党制度类型也有一定的关系。通常情况下，无产阶级政党组织纪律都比较强，是因为它的组织纪律性是建立在无产阶级的根本利益、共同的阶级意识和民主集中制原则之上的，广大党员具有高度的政治信仰和自我牺牲精神。列宁把无产阶级政党的组织纪律称之为“铁的纪律”。大多数资产阶级政党由于受所谓独立性、个性自由观念的影响，纪律松弛，组织松散，对党员没有什么约束力。某些资本主义国家政党也有严格的组织纪律，如戴高乐创建的法国保卫共和联盟。法西斯政党纪律更严格，这是因为党采用恐怖手段控制党员以及党员盲目崇拜党的领袖。政党有自己的政治纲领 马克思恩格斯认为，党的政治纲领是表明党的性质和党的运动水平（战略策略）而公开树立的一面旗帜，通过这面旗帜而把党员集合起来。列宁也说，党要有鲜明的政治纲领。政党之所以不同主要表现在政治纲领上，政治纲领不同，说明党的政治目标、党所代表的阶级利益不同。相对资产阶级政党来说，无产阶级政党的政治纲领非常鲜明，正因为如此，它才拥有广泛的群众基础。党的纲领主要是阐述党的宗旨、历史使命、基本策略和现阶段的中心任务等，这样就把政党与恐怖组织和帮派组织区别开来了。政党围绕国家政权开展活动 在现代民主国家，任何合法政党不论是保守的还是激进的，也不论国家政治体制开放的程度如何，它们都与国家政权有不同程度的联系。资本主义国家的政党通过竞选而轮流执政，不是单独组阁独掌国家政权，就是通过政党联盟参与国家政权，大选失败的政党在议会中履行反对党的职责牵制和监督执政党。在社会主义国家，无产阶级政党是执政党，是领导社会主义事业的核心力量，不存在和别的政党相互竞争轮流执政的问题。

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