如题所述
中国刑法规定的一类犯罪，指国家工作人员利用职务上的便利或玩忽职守，危害国家机关的正常活动，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。这类犯罪使国家的政策、法律的贯彻实施受到破坏，损害国家机关的威信，削弱国家机关与人民群众的联系，甚至造成人民生命财产和国家经济建设的重大损失。本罪的主体是国家工作人员，《中华人民共和国刑法》第83条规定：“国家工作人员是指一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员”。这里说的“国家机关”，包括国家权力机关、行政机关、司法机关等；“企业、事业单位”指生产、建筑、运输、财贸、文教、卫生、科研等单位；“依照法律从事公务”，是指根据法律规定，经人民选举或国家委任、聘用，从事国家管理或教育、科研、医疗等专业活动。这类工作人员，无论常任职或临时职，编制内或编制外，只要是在依法从事公务，都属于“国家工作人员”。普通工人、社员，已退职、退休的人员，以及集体经济组织的工作人员，不属于“国家工作人员”。非国家工作人员不能成为渎职罪的主体，但可作为渎职罪的共同犯罪人。本罪的客观方面是行为必须与国家工作人员的职务活动相联系，以利用职务上的便利或玩忽职守为特征。虽有国家工作人员的身份，但其行为与执行职务无关，就不可能构成渎职罪。本罪的主观方面就多数罪来说必须是出于故意；但个别罪如玩忽职守罪则是出于过失。
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