如题所述
总的来说地方行政制度的演变过程就是中央集权在不断加强的过程
中央集权,促进了统一多民族国家的形成发展,巩固了国家统一,为封建经济发展创造条件,也有利于民族融和,但到了封建社会后期,随着资本主义萌芽动摇封建统治根基,中央集权制度愈来愈加强,并逐渐趋于反动,严重阻碍中国社会的进步和发展
西周:分封制 周王八一定的土地和人民,分别授予王族、功臣和先代贵族,让他们建立诸侯国
作用:拱卫往事,巩固统治,扩大疆域,(消极:)造成割据
秦:郡县制 地方长官由中央政府任命而非世袭 作用:中央集权,巩固了统一,提高了行政效率
汉:武帝之前分封制与郡县制并存,武帝后逐步解决诸侯王的问题
另武帝后在郡上设州,作为监察区,设一名刺史,代表中央,监察诸侯王和地方高官。刺史的监察权在东汉进一步加强,逐步增加了地方行政权和军权,成为州的最高长官。州逐渐变成具有郡以上一级地方政权性质的地方行政区域。中国的地方行政区划由郡县两级过渡到州、郡、县三级
宋:继续加强中央集权 在地方上,州的长官由中央派遣文官担任,又在各州设通判,负责监督知州。各州公文须由知州通判联合署名才有效,使其互相牵制
作用:加强中央对地方的控制,但造成冗官、行政效率低下,国家积贫,弊大于利
元:行省制度 全国大部设置“行中书省”简称行省(中书省在中央为最高行政机关) 行省制度对后世有深远影响,是今天省级行政区的雏形
明:三司分权 地方设三司,其中行政机关改行中书省为“承宣布政使司”,俗称为省,与另外两司互相牵制,大权同归中央
作用仍是继续加强中央集权
中央集权,促进了统一多民族国家的形成发展,巩固了国家统一,为封建经济发展创造条件,也有利于民族融和,但到了封建社会后期,随着资本主义萌芽动摇封建统治根基,中央集权制度愈来愈加强,并逐渐趋于反动,严重阻碍中国社会的进步和发展
西周:分封制 周王八一定的土地和人民,分别授予王族、功臣和先代贵族,让他们建立诸侯国
作用:拱卫往事,巩固统治,扩大疆域,(消极:)造成割据
秦:郡县制 地方长官由中央政府任命而非世袭 作用:中央集权,巩固了统一,提高了行政效率
汉:武帝之前分封制与郡县制并存,武帝后逐步解决诸侯王的问题
另武帝后在郡上设州,作为监察区,设一名刺史,代表中央,监察诸侯王和地方高官。刺史的监察权在东汉进一步加强,逐步增加了地方行政权和军权,成为州的最高长官。州逐渐变成具有郡以上一级地方政权性质的地方行政区域。中国的地方行政区划由郡县两级过渡到州、郡、县三级
宋:继续加强中央集权 在地方上,州的长官由中央派遣文官担任,又在各州设通判,负责监督知州。各州公文须由知州通判联合署名才有效,使其互相牵制
作用:加强中央对地方的控制,但造成冗官、行政效率低下,国家积贫,弊大于利
元:行省制度 全国大部设置“行中书省”简称行省(中书省在中央为最高行政机关) 行省制度对后世有深远影响,是今天省级行政区的雏形
明:三司分权 地方设三司,其中行政机关改行中书省为“承宣布政使司”,俗称为省,与另外两司互相牵制,大权同归中央
作用仍是继续加强中央集权
参考资料:人民教育出版社《中国古代史》2002版
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