简述《巴特勒法案》的内容及其意义。

【答案】：二战前，“人人受中等教育”的观念已为公众所接受，但实际上，英国教育与这一目标的真正实现仍有很大距离。二战期间，要求改革英国教育制度的呼声日益高涨。为此，1944年，英国政府通过了以巴特勒为主席的教育委员会提出的教育改革法案，即《1944年教育法》，又称《巴特勒法案》。法案的基本内容如下：
(1)加强国家对教育的控制和领导，设立教育部，统一领导全国的教育，同时，设立中央教育咨询委员会，负责向教育部长提供咨询和建议。
(2)加强地方教育行政管理权限，设立初等教育、中等教育和继续教育组成的公共教育系统。地方教育当局负责为本地区提供初等教育、中等教育和继续教育。初等教育分为三个阶段，幼儿园、幼儿学校和初等学校。小学毕业后根据11岁考结果，按成绩、能力和性向进入三类中等中学，文法中学、技术中学和现代中学。初等学校和中等学校实行董事会制。
(3)实施5～15岁的义务教育。父母有保证子女接受义务教育和保证在册生正常上学的职责。地方教育当局应向义务教育超龄者提供全日制教育和业余教育。
法案还提出了宗教教育、师范教育和高等教育改革等要求。
《巴特勒法案》是英国教育制度发展史上一个极其重要的法令。它结束了战前英国教育制度发展不平衡的状况，形成了初等教育、中等教育和继续教育相互衔接的国民教育制度，扩大了国民受教育的机会。法案决定了英国战后教育发展的基本方针和政策，对英国教育的进一步发展产生了重要影响。至此，英国教育从20世纪初至二战期间，形成了中央教育行政管理和地方教育行政管理相结合、以地方为主的教育管理体制，也基本上建立了初等、中等和继续教育相互衔接的学校制度，为英国现代教育的进一步发展提供了基础。

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