如题所述
深化供给侧结构性改革,不仅要“破”,还要“立”,要“立”出新技术、新模式、新业态,培育新动能。数据显示,1至7月,我国新能源汽车、工业机器人产量分别增长68.6%和21%;规模以上高技术产业和战略性新兴产业增加值分别增长11.6%和8.6%,明显快于全部规模以上工业增加值的增速……
如今,新动能正在为我国经济发展注入新活力。国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵辰昕表示,我国新产业增速加快,增速明显高于规模以上工业整体水平,适应消费和产品升级的新产品增长较快,创新驱动发展势头不断增强;国家制造业创新体系建设加快推进,企业集中度和现代化水平进一步提高,产业转型升级效果明显。
蔡荣华表示,今后我国将紧紧抓住新一轮产业变革的契机,加快发展先进制造业,聚焦制造业智能化等重点领域,创新发展方式、消除发展短板,提升发展质量;推动石化产业优化布局,特别是支持民营企业、外资企业独资或者控股投资,引导新建炼化项目有序进入石化产业基地,推动产业升级和绿色发展。
要抓住居民消费升级产生新需求的机遇。随着居民收入水平进一步提高和中等收入阶层的扩大,居民消费需求将从模仿型、排浪式消费向个性化、多样化消费转变,逐步形成个性化、层次化、多元化的供给市场,并衍生出新的需求。中高端消费服务业如信息与互联网产业、教育与培训产业、体育与娱乐产业、健康与养老产业、文化与智慧产业、服务平台与社会化服务产业等将面临难得的发展机遇。
要抓住产业结构转型升级的机遇。推进供给侧结构性改革,一方面,传统产业行业之间并购重组将会加快;另一方面,新产业、新技术、新业态、新商业模式不断涌现,互联网、云计算、大数据、信息技术、高端装备制造业、航天航空、生物工程、新能源、环保节能、现代服务业等将获得新发展,实现产业发展迈向中高端。
要抓住基础设施领域新的发展机遇。与发达国家相比,我国在交通水利、地下管网、民生工程等基础设施方面仍然存在不少差距,还有较大发展空间。加大对公共产品和公共服务的投入和发展,不仅可以稳定增长,而且可以改善民生、扩大内需,成为我国经济社会发展新的引擎之一,促进经济中高速增长。
去杠杆方面,中央经济工作会议指出,要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。2017年,债转股将继续在市场化、法治化的方向上深入,推动落后产能的淘汰,降低企业杠杆,为深化供给侧结构性改革创造条件。
降成本方面,2017年,我国将继续落实和完善营改增等减税降费政策,进一步减轻企业负担,有效发挥减税政策对经济社会发展的积极效应。同时,深化简政放权降低制度性交易成本,进一步清理规范基金和收费,再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目,公开中央和各地收费目录清单。
统筹推进五大任务,既要去旧又要育新。
在补短板方面,不是简单增加投资,而是切实从满足需要出发,增加有效供给。2017年将切实提高精准性和有效性,从严重制约经济社会发展的重要领域和关键环节、从人民群众迫切需要解决的突出问题着手,既补硬短板也补软短板,既补发展短板也补制度短板,加大对脱贫攻坚、公共服务、创新能力、生态文明、软硬基础设施等薄弱环节和重点领域的投入。
以城乡统筹发展为例,2017年将努力促进“城市病”治理,新开工地下综合管廊2000公里以上,加快推动海绵城市建设,持续整治城市黑臭水体,加快推动北方地区冬季清洁取暖,大力推进雾霾治理,狠抓农村人居环境改善十项工程等。
供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。当前和今后一个时期,抓谋划、抓统筹、抓落实的任务依然艰巨繁重。各地区各部门要在党中央的坚强领导下,增强定力,乘势而上,撸起袖子加油干,推动改革落地见效。