国土资源部重点实验室建设情况

截至2014年，国土资源部1家国家重点实验室正在建设，第一批6家、第二批8家，共14家国土资源部重点实验室正在运行，第三批46家国土资源部重点实验室正在建设中。

（一）发展历程

国土资源部重点实验室是国土资源科技创新体系的重要组成部分，是国土资源领域高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的创新平台，依托国土资源系统和地质勘查单位、科研院所、相关高等院校和其他具有科技创新能力的法人单位开展建设，是依托单位内部相对独立的科研实体。

国土资源部一直高度重视重点实验室的建设，在原地质矿产部重点实验室基础框架下，于2004年批准建成第一批6家国土资源部重点实验室（表1），2007年批准建成第二批8家国土资源部重点实验室（表2）。2011年，国务院批准《找矿突破战略行动纲要（2011～2020年）》后，根据《国土资源“十二五”科学和技术发展规划》的部署，国土资源部适时启动了第三批重点实验室的遴选工作，并于2012年6月批准建设第三批46家国土资源部重点实验室（表3），其中，退化及未利用土地整治工程重点实验室于2013年4月通过国土资源部验收，航空地球物理与遥感地质重点实验室于2013年12月通过国土资源部验收，其余44家国土资源部重点实验室建设完成后，国土资源部将进行验收。

表1 第一批国土资源部重点实验室（6家）

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表2 第二批国土资源部重点实验室（8家）

表3 第三批正在建设的国土资源部重点实验室（46家）

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（二）研究领域分布

国土资源部重点实验室主要分布在7个研究领域，其中基础地质领域8家、勘查技术领域10家、矿产资源领域13家、矿产资源综合利用领域6家、水工环领域10家、国土资源综合管理领域4家、土地科学领域9家（图1）。

图1 国土资源部重点实验室研究领域分布情况

1.基础地质领域 

基础地质领域主要包括地层、构造、古地磁、古生物、沉积盆地、动力地质等传统地学基础学科。主要从事基础性、创新性的地球科学理论研究。

2.勘查技术领域

勘查技术领域主要包括航空地球物理与遥感地质、地球化学、应用地球物理、超深钻探、信息技术等地质找矿的新理论、新技术。

3.矿产资源领域

矿产资源领域主要研究我国金属和非金属矿产如铁、金、煤炭及典型地区如东北亚、三江等地的成矿模式、成矿机理等，以及海洋矿产、天然气水合物、页岩气等新兴资源的资源勘查评价等。

4.矿产资源综合利用领域

矿产资源综合利用领域主要涉及金属、非金属及“三稀”资源等的综合利用，主要包括钒钛磁铁矿、多金属矿、粘土矿物、贵金属、放射性与稀土稀散矿产等，其研究对于我国资源战略储备和建设资源节约集约型社会具有重要意义。

5.水工环领域

水工环领域主要包括地下水、地质环境和地质灾害，地下水主要包括地下水科学与工程等领域，地质环境主要包括地质环境监测工程技术等研究领域，地质灾害主要包括地面沉降、石漠化、地裂缝等地质灾害防治研究。

6.国土资源综合管理领域

国土资源综合管理领域主要定位于支撑国土资源部业务工作，从事前瞻性、理论性、战略性的研究，包括资源环境承载力、法律评价工程、国土资源战略研究、地质信息技术等，为国家和国土资源部的决策和政策制定提供基础信息和行业资讯。

7.土地科学领域

土地科学领域包括土地利用、土地整治、农用地质量与监控、海岸带开发与保护、建设用地再开发、退化及未利用土地整治、国土规划与开发、城市土地资源监测与仿真及土地实地调查监测技术等，利用调查、监测、模拟等手段为国土资源土地学科提供多元化和多方位的科技支撑。

（三）地域分布

国土资源部重点实验室分布在全国18个省、自治区和直辖市。其中北京市（含部系统在京单位）19家，四川省5家，广东省、河北省、陕西省及吉林省各4家，基本反映了国土资源部重点实验室研究力量的地域分布（表4）。

表4 国土资源部重点实验室地域分布情况      

（四）依托单位类型分布

国土资源部重点实验室的依托单位主要分布于国土资源部系统单位、各省(区、市)国土资源主管部门、地勘行业单位和相关高校。60家国土资源部重点实验室中，依托单一单位建设的有47家，两家单位共建的有13家。其中，国土资源部系统单位参与建设的有31家，各省(区、市)国土资源主管部门及地勘行业单位参与建设的有16家，相关高校参与建设的有20家。

（五）固定资产

据不完全统计，截至2013年12月31日，国土资源部重点实验室总建筑面积30.5m²，其中科研用房面积为19.8万m²，占总面积的65%；每家重点实验室平均建设面积近5100m²，科研用房面积近3300m²。科研仪器设备11841台（套），原值共计13.1亿元，平均每家重点实验室198台（套）。其中单台原值50万元以上的大型仪器设备717台（套），占总数量的6%；原值共8.0亿元，占总原值的61%（表5；图2）。

表5 国土资源部重点实验室固定资产情况

注：数据来源于国家科技基础条件资源调查。

图2 国土资源部重点实验室实验场地（a）、仪器设备数量（b）和仪器设备原值（c）情况

（六）科研经费

据不完全统计，截至2013年12月31日，国土资源部重点实验室科技经费收入共17.3亿元，主要来源于“973”、“863”、国家自然科学基金和科技支撑等国家级项目（课题）、国土资源部公益性行业专项，以及国土资源大调查项目。其中：政府资金13.8亿元，占总收入的80%；技术性收入2.7亿元，占总收入的15%。每家重点实验室平均科技活动经费收入为0.29亿元（表6；图3）。（政府资金：指来自政府的科技活动经费收入；技术性收入：指研究实验基地从事科学技术活动所获得的非政府资金（毛收入），如企事业单位和社会团体利用自有资金委托本单位开展科学技术活动所提供的资金，包括技术开发收入、技术转让收入、技术咨询及其他收入等。）

表6 国土资源部重点实验室科研经费收入情况

注：数据来源于国家科技基础条件资源调查。

图3 国土资源部重点实验室经费收入情况